義烏外貿(mào)回歸性“暴漲”

國際貿(mào)易綜合改革試點兩年來成效明顯

今年5月成義烏港后，更有“國際范兒”了

義烏外貿(mào)回歸性“暴漲”

本報記者 金梁

2011年3月4日國務(wù)院批復義烏國際貿(mào)易綜合改革試點總體方案。

兩年多了，改革試點的成效如何？

昨日，記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，從去年8月份開始，在義烏注冊的外貿(mào)公司試行了市場采購貿(mào)易方式部分便利化政策，取得了較好成效。

在總體外貿(mào)形勢比較嚴峻的局勢下，義烏外貿(mào)增長速度可謂是“爆發(fā)式”的。

出口倍增源于回歸

昨日，浙江省發(fā)改委副主任、義烏國際貿(mào)易綜合改革試點領(lǐng)導小組辦公室主任姚作汀向媒體公布了義烏國際貿(mào)易綜合改革試點的一份“成績單”： 今年1-6月，義烏市進出口總額為96億美元，同比增長375.8%；累計出口額為94.3億美元，同比增長408.2%。其中，市場采購貿(mào)易出口73.4億美元，占全部出口的77.8%。

在國際外貿(mào)形勢不好的情況下，義烏外貿(mào)能有“爆發(fā)式”的增長，非常難得，而背后是靠著國際貿(mào)易綜合改革的助推。

金華市副市長、義烏市市長何美華對此進行了一番解釋。他說，以前義烏小商品主要以“旅游購物”方式出口，商品“小、散、雜”，一個集裝箱多達幾十甚至上百種商品，若按要求申報每一種貨物并報檢，費時且成本較高，這導致義烏小商品出口中普遍存在申報不實現(xiàn)象，同時市場經(jīng)營戶多數(shù)不能或不愿意開具增值稅發(fā)票。為此，外貿(mào)公司需要承擔較高的監(jiān)管風險和稅收風險，導致義烏市場商品絕大多數(shù)以省外外貿(mào)企業(yè)名義報關(guān)出口�，F(xiàn)行外貿(mào)統(tǒng)計制度實行注冊地原則，導致義烏市場絕大部分商品出口額被統(tǒng)計到外省。

而如今，義烏試行“市場采購”貿(mào)易方式，稅務(wù)、海關(guān)、商檢、外管等部門給予試行企業(yè)相應的便利監(jiān)管政策，如商檢按照自檢、驗證、核查實施分類檢驗，可使80%商品實現(xiàn)窗口審單放行；國稅試行增值稅免稅政策等，使義烏本土外貿(mào)企業(yè)積極參與“市場采購”貿(mào)易方式，外貿(mào)出口額由此也被統(tǒng)計到義烏本地。

何美華表示，義烏出口出現(xiàn)倍增，主要原因是過去以外省企業(yè)名義出口的貨物轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤x烏本地企業(yè)出口，這是義烏市場商品出口的真實數(shù)據(jù)的回歸。

省政府黨組成員、義烏國際外貿(mào)綜合改革試點工作領(lǐng)導小組副組長鄭宇民介紹，義烏外貿(mào)額回歸其實從去年下半年就有跡象了，當時怕這是不可持續(xù)的，但今年上半年依然如此。

成為“義烏港”后，國際化程度大增

今年5月1日，在聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會第69屆年會上，各成員國表決通過了《政府間陸港協(xié)定》，正式將義烏列為國際陸港城市。

陸港也稱內(nèi)陸港、無水港、干港，是指在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報關(guān)、報檢、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的現(xiàn)代物流中心，通過運輸網(wǎng)絡(luò)直接與港口相連。此次確定的我國17個城市主要為中西部地區(qū)的重要邊境口岸城市，義烏是我省及我國東部地區(qū)唯一一個被列入的內(nèi)陸城市。

義烏市變?yōu)榱x烏港，從根本意義上是為了促進其國際貿(mào)易。

據(jù)省交通廳有關(guān)領(lǐng)導介紹，當前義烏建設(shè)國際陸港，可以從根本上轉(zhuǎn)變義烏多年來出口依賴長三角地區(qū)港口的局面，轉(zhuǎn)而形成以自身為中心的貿(mào)易路線，使“義烏港”成為綜合功能完備的“始發(fā)港”和“目的港”。這一戰(zhàn)略格局的形成，使義烏在國際貿(mào)易和競爭上變被動為主動、變參與為主導。改變自身以“出口”為主的貿(mào)易格局，轉(zhuǎn)而實現(xiàn)“出口”、“進口”、“轉(zhuǎn)口”并重的貿(mào)易方式。

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市場采購貿(mào)易方式支撐外貿(mào)增長

在義烏國際貿(mào)易綜合改革試點核心中，市場采購貿(mào)易方式的確定最為關(guān)鍵，并使義烏實現(xiàn)了外貿(mào)出口的逆勢增長。

為配合市場采購貿(mào)易方式的確定，在現(xiàn)有政策上進行了多種改革和突破。如對以市場采購貿(mào)易方式出口的貨物，實行增值稅免稅政策；允許外商投資合伙企業(yè)辦理對外貿(mào)易經(jīng)營備案登記和開立經(jīng)常項目外匯賬戶；海關(guān)和檢驗檢疫在“質(zhì)量可控、源頭可溯、責任可究”的原則下，對市場采購貿(mào)易方式采取便利的通關(guān)措施，在管得住的同時力求通得快等。

其中，央行批準《個人跨境人民幣業(yè)務(wù)試點暫行管理辦法》，義烏成為全國首個開展個人跨境人民幣業(yè)務(wù)的試點城市，成為一大利好。

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