浙江(義烏)商成市場研究所是義烏市商興成市場投資管理有限公司下設(shè)的研究機構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場,成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨,專業(yè)致力于商品交易市場、專業(yè)批發(fā)市場的研究。擁有一批精通國內(nèi)外市場狀況、經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才,還邀請了商業(yè)地產(chǎn)界及學界知名的專家作為特約研究員或顧問。研究所發(fā)展目標是打造民營經(jīng)濟研究院行業(yè)研究所品牌,并成為國內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
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編者按 這是一片從不缺乏改革熱情和創(chuàng)新勇氣的熱土。今天,在傳統(tǒng)發(fā)展模式急需轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,浙江又一次站在了改革創(chuàng)新的前沿—2011年2月以來,黨中央、國務院從全國大局和長遠發(fā)展出發(fā),批準建設(shè)浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),設(shè)立舟山群島新區(qū),開展義烏國際貿(mào)易綜合改革試點,設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)。
實施好上述“四大國家戰(zhàn)略舉措”,事關(guān)全國及浙江發(fā)展大局,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。如何實施?創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是我省全面實施“四大國家戰(zhàn)略舉措”的根本之策。而人才,在這樣的大局中,凸顯出作為“第一資源”的重大意義—人才引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,正是我省“四大國家戰(zhàn)略舉措”取得成功的關(guān)鍵所在。
義烏,作為首個由國務院批準設(shè)立的縣級市綜合改革試點,充分認識到了人才之于“四大國家戰(zhàn)略舉措”的重要性,全面實施人才引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動義烏國際貿(mào)易綜合改革試點。從本期起,本報開出“人才引領(lǐng) 創(chuàng)新驅(qū)動”專欄,首推義烏,正是基于義烏在“人才引領(lǐng) 創(chuàng)新驅(qū)動”取得的成績。
打造高層次人才高地 加快創(chuàng)新型城市建設(shè) 助推國際貿(mào)易綜合改革試點
“義烏英才”計劃引發(fā)萬眾關(guān)注
力度之大前所未有,政策之實全省前列
本報記者
以小商品聞名全球的義烏,前年以成為國際貿(mào)易綜合改革試點而聞名;今年,則以力度居全省前列的招才舉措而聞名。近日,這個名叫“義烏英才”計劃的文件一出臺,即以“對創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、社會事業(yè)發(fā)展緊缺人才分別給予最高5000萬元、2000萬元、400萬元的獎勵資助”等“若干意見”,引起萬眾關(guān)注,引發(fā)轟動效應。而“面向全球引進培育國家級、省部級重點領(lǐng)軍人才30名”等計劃,則讓人看到了義烏在人才發(fā)展上的勃勃雄心。
據(jù)介紹,此次出臺“英才”計劃,義烏的考量是,深入實施人才強市發(fā)展戰(zhàn)略,吸引和集聚海內(nèi)外高層次人才到義烏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,將義烏打造成高層次人才集聚高地,加快創(chuàng)新型城市建設(shè),助推國際貿(mào)易綜合改革試點。
作為人才建設(shè)工作的具體化,義烏超越常規(guī)的目標是,就從今年開始,用5年時間,面向全球引進培育國家級、省部級重點領(lǐng)軍人才30名;引進培育符合義烏市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的重點創(chuàng)業(yè)團隊20支、創(chuàng)業(yè)人才100名;引進培育能突破核心技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)水平、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新人才100名;引進社會事業(yè)發(fā)展緊缺人才50名。最終目標是“把義烏打造成為充滿活力、具有核心競爭力的國際貿(mào)易人才發(fā)展改革試驗區(qū)”。
與義烏敢想敢干加實干的一貫風格相一致的是,義烏的扶持政策(見下文),也是充滿了想象力、吸引力和實用性:“充分把握國際高端人才轉(zhuǎn)移的機遇期,擴大開放度、增強集聚度、提高融合度,以吸納海內(nèi)外高層次人才為重點,圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域,引進培育一批高層次人才!
這些人才包括了:
海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才。依托商貿(mào)服務業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,大力引進帶項目、帶技術(shù)、帶資金的海內(nèi)外高層次人才,推進人才、項目、資金的聚集,實現(xiàn)“引進一名人才、帶來一個項目、打造一支團隊、興起一方產(chǎn)業(yè)”的目標;
海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才。圍繞電子商務、物流、會展、金融、旅游和文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè),新材料、新能源、裝備制造、生物醫(yī)藥和電子電器等新興產(chǎn)業(yè),飾品、無縫織造、拉鏈和襪業(yè)等重點特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極鼓勵企業(yè)引進海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才,促進義烏經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
社會事業(yè)發(fā)展緊缺人才。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升城市品位,提高社會管理水平,鼓勵行政事業(yè)單位引進教育科技、文化衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、交通物流等社會事業(yè)發(fā)展緊缺人才,并試行聘任制公務員和事業(yè)單位專才特聘制度。
作為義烏歷史上力度最大的招才計劃,義烏市出臺了六項措施,既確保招才目標的實現(xiàn),更確保引得進人才,留得住人才,讓人才施展才能。六項措施包括:
加強組織領(lǐng)導。“義烏英才”計劃由市委人才辦(市招才局)牽頭負責實施;市財政根據(jù)實際需要安排專項資金;市人力社保局負責制定引才目錄和計劃,組織開展引才活動; 市委人才工作領(lǐng)導小組其他成員單位各司其職、密切配合。
加快平臺建設(shè)。多梯次規(guī)劃高層次人才項目平臺,重點引進和培育一批海內(nèi)外高層次人才領(lǐng)銜的科技項目。實施北苑創(chuàng)業(yè)園改造提升工程,加快推動經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“高創(chuàng)園”、佛堂創(chuàng)新基地研發(fā)大樓和人才大廈建設(shè),進一步完善產(chǎn)業(yè)孵化、科研服務、綜合配套等平臺功能。圍繞孵化區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)“一園兩區(qū)”的規(guī)劃布局建設(shè)“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園。
完善引才手段。堅持“走出去”與“請進來”并舉,“引人才”和“留人才”并重,以“項目化引才”、“平臺化聚才”為抓手,以海內(nèi)外人才工作站為依托。
健全引才獎勵。鼓勵各方力量加入到人才建設(shè)上來。
強化人才服務。設(shè)立高層次人才服務專區(qū),整合資源提高工作效率、提升服務水平,為高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供政策咨詢、項目申報、融資介紹、產(chǎn)學研合作、產(chǎn)業(yè)推進等全程個性化服務。為高層次人才在子女就學、配偶就業(yè)、人才住房申報等方面提供一站式服務。
落實責任考核。實行黨政一把手負責制,列入年度目標責任制考核。同時將高層次人才引進、培養(yǎng)、使用工作納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價體系。
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