杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心榮登100強(qiáng)中國市場農(nóng)副產(chǎn)品類第一位

杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心榮登100強(qiáng)中國市場農(nóng)副產(chǎn)品類第一位

　　杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心(集團(tuán))以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“三年行動計(jì)劃”要求，細(xì)分任務(wù)，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，注重督察，工程建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營雙雙取得了良好成績。
　　該中心2011年完成固定資產(chǎn)投入8.57億元，累計(jì)達(dá)70.73億元；完成市外內(nèi)資5.16億元，為全年目標(biāo)任務(wù)的515%；全年完成招商引資6.18億元，累計(jì)達(dá)43.6億元；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入達(dá)2.27億元，同比增長37.85%，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.52億元，同比增長21.71%；中心九大市場實(shí)現(xiàn)成交額209.64億元，同比增長20.70%，為全年目標(biāo)任務(wù)的116.47%，實(shí)現(xiàn)交易量達(dá)259.74萬噸；完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值10.72億元，同比增長15.47%；科技輻射推廣1364.87公頃(20473畝)，完成年計(jì)劃的102.37%；科技輻射農(nóng)戶4076戶，完成年計(jì)劃的101.90%；農(nóng)業(yè)休閑觀光收入1015.68萬元，完成年初目標(biāo)任務(wù)的101.57 %。截至2011年底，中心(集團(tuán))資產(chǎn)總額為35.93億元，負(fù)債總額為29.89億元，資產(chǎn)負(fù)債率為83.19%，所有者權(quán)益為6.04億元。2011年中心(集團(tuán))實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9.82億元，利潤總額約1.99億元。

　　多年來，該中心(集團(tuán))堅(jiān)持抓好以下工作：

　　一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，功能布局明晰

　　1.綜合體概念性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃獲批

　　結(jié)合中心現(xiàn)有的優(yōu)勢及資源，積極整合謀劃新一輪發(fā)展規(guī)劃。中標(biāo)單位南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《杭州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)綜合體概念性規(guī)劃》正式獲區(qū)批準(zhǔn)。規(guī)劃區(qū)東臨京杭大運(yùn)河，南靠宣杭鐵路復(fù)線，西至杭寧高速公路，北至東西大道。包括原杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、原余杭高新農(nóng)業(yè)示范中心、運(yùn)河沿線區(qū)域及北部水系較多區(qū)域，規(guī)劃總用地面積為22.57平方公里。規(guī)劃建設(shè)“兩帶、兩心、四區(qū)、一村”的功能結(jié)構(gòu)，“兩帶”即都市農(nóng)業(yè)觀光帶和運(yùn)河旅游觀光帶；“兩心”即都市農(nóng)業(yè)綜合體中心和都市農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；“四區(qū)”即農(nóng)副產(chǎn)品物流區(qū)、高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)、都市農(nóng)業(yè)休閑區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品加工物流區(qū)；“一村”即水墨鄉(xiāng)村。目前正著手控規(guī)編制工作。

　　根據(jù)《余杭區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議紀(jì)要》要求，余杭區(qū)將進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重組優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)種植業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑業(yè)，全區(qū)規(guī)劃新建十大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。余杭高新農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位列其中，園區(qū)規(guī)劃范圍東起京杭大運(yùn)河，南至仁和鎮(zhèn)花園村與南莊兜交界處，西至杭寧高速公路，北臨仁和鎮(zhèn)葛墩村，共約622公頃(9330畝)。2011年，《余杭高新農(nóng)業(yè)示范中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已獲得區(qū)批復(fù)。

　　2.進(jìn)行農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)方案調(diào)研

　　隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效益和規(guī)模效益逐步凸顯，擬在高新農(nóng)業(yè)示范中心桂豐路以北、紫藤路以西約5公頃(75畝)地塊積極探索打造農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)基地方案已完成邀請招標(biāo)，并同設(shè)計(jì)單位實(shí)地考察了恒生科技園。目前，已根據(jù)實(shí)地考察結(jié)果和總部經(jīng)濟(jì)基地項(xiàng)目業(yè)主座談會意見，完成方案深化修改。

　　3.同步推進(jìn)各專項(xiàng)規(guī)劃

　�、鸥咝罗r(nóng)業(yè)示范中心交通規(guī)劃，借杭寧高速拓寬的契機(jī)，委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位對高新農(nóng)業(yè)示范中心及北部拓展區(qū)域交通規(guī)劃和道路更新進(jìn)行了專項(xiàng)研究，完成仁超路、疏港大道與示范中心交通疏解方案。⑵電力專項(xiàng)規(guī)劃，委托杭州清源電力設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)的《杭州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)綜合體電力專項(xiàng)規(guī)劃》已完成修改稿。⑶水利規(guī)劃，委托杭州市水利水電設(shè)計(jì)院編制防洪規(guī)劃及水土保持規(guī)劃、涉河專項(xiàng)規(guī)劃，目前已完成防洪規(guī)劃大綱稿，南北道路連接線涉河影響分析已經(jīng)余杭區(qū)林水局批準(zhǔn)，水土保持方案正待林水局審批。⑷給水規(guī)劃，經(jīng)與余杭區(qū)供水集團(tuán)、仁和水廠多次銜接，現(xiàn)園區(qū)專項(xiàng)給水規(guī)劃方案已修改完善。⑸污水規(guī)劃，示范中心污水規(guī)劃已統(tǒng)一納入組團(tuán)規(guī)劃中，現(xiàn)污水專項(xiàng)規(guī)劃已完成修改稿。

　　二、注重轉(zhuǎn)型升級，招商引資成效顯著

　　2011年，共引進(jìn)億豐置業(yè)、恒天面粉等各類投資企業(yè)9家，完成協(xié)議外資3400萬美元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的170%，完成力爭數(shù)的113.33%；實(shí)到外資1583.7萬美元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的158.37%，完成力爭數(shù)的105.58%；完成市外內(nèi)資5.16億元人民幣，為全年任務(wù)的515%；2011年完成招商引資6.18億元，累計(jì)達(dá)43.6億元。

　　1.全面啟動都市農(nóng)業(yè)綜合體的整體宣傳推廣

　　圍繞杭州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)綜合體已形成的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、集散及農(nóng)業(yè)文創(chuàng)旅游等資源優(yōu)勢，認(rèn)真篩選并包裝招商引資項(xiàng)目，編印《招商引資手冊》，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上發(fā)布，并積極參與各級政府組織的招商會，進(jìn)行有效推介。

　　2.引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目

　　對符合綜合體規(guī)劃定位的農(nóng)業(yè)旅游休閑、特色農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目優(yōu)先引進(jìn)，對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)先引進(jìn)，對國內(nèi)外行業(yè)知名企業(yè)、馳名商標(biāo)品牌企業(yè)優(yōu)先引進(jìn)。⑴積極引進(jìn)外資農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，引進(jìn)了龍杰森、奧舟等3家外資企業(yè)，扭轉(zhuǎn)了實(shí)到外資存量不足的局面。⑵齊心服務(wù)合力引商、推進(jìn)零地招商。中心(集團(tuán))上下同心，始終以招商引資為第一抓手，在盤實(shí)存量的基礎(chǔ)上，開展服務(wù)引商，引進(jìn)了美資企業(yè)怡斯寶特，開創(chuàng)了外資零地招商的先河。

　　3.做好招商服務(wù)工作

　　一方面抓好跟蹤服務(wù)，對意向項(xiàng)目、協(xié)議項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，建立起落戶客商服務(wù)檔案、意向客戶與在建項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫等，并重點(diǎn)加強(qiáng)對“農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目”尋求與中糧集團(tuán)的合作；另一方面做好出口企業(yè)的服務(wù)管理工作，確保自營出口任務(wù)的完成。對知味、佳伊樂等出口企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，深入了解外貿(mào)出口形勢，建立出口企業(yè)檔案，實(shí)時(shí)掌握自營出口動態(tài)，以確保自營出口任務(wù)完成，全年完成自營出口總額1680.85萬美元。

　　三、全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)工程穩(wěn)步推進(jìn)

　　1.征地拆遷順利推進(jìn)

　　完成行宮塘村10組營業(yè)房騰空和拆除工作，南莊兜村14、15組帶拆區(qū)塊共50戶的簽約，并完成房屋騰空；努力做好肇和街道居民戶動遷工作，2011年已經(jīng)簽約3戶，并圓滿解決其中的“老大難戶”；完成拓展區(qū)塊的摸底、調(diào)查工作，拓展區(qū)塊共涉及3個(gè)行政村、266戶人家。同時(shí)還完成花園村歷史遺留問題土地的協(xié)議簽訂工作。

　　2.土地出讓有序推進(jìn)

　　2011年，完成了商住一、商住二、商住四、商務(wù)港、工業(yè)用地八(勾莊糧食三號塊地)、工業(yè)用地九(勾莊糧食四號塊地)、工業(yè)用地七(碼頭配套塊地)、工業(yè)用地十一(碼頭配套塊地)、工業(yè)用地十(原糧盛地塊)9幅土地的出讓工作,共計(jì)出讓面積24.65公頃(369.68畝)。高新農(nóng)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地二13.85公頃(20.78畝)已于12月6日掛牌公示，并將于2012年1月9日掛牌出讓。高新農(nóng)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地1.39公頃(20.89畝)已完成材料審批，并將于近期掛牌出讓。同時(shí)提前完成園區(qū)所有已批轉(zhuǎn)土地的供地工作。

　　3.重點(diǎn)項(xiàng)目全力推進(jìn)

　�、藕贾蒉r(nóng)副產(chǎn)品物流中心、杭州市余杭高新農(nóng)業(yè)示范中心納入項(xiàng)目辦考核項(xiàng)目共有16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中4個(gè)政府投資項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，8個(gè)新建項(xiàng)目，8個(gè)續(xù)建項(xiàng)目。2011年計(jì)劃完成投資額61050萬元，實(shí)際完成投資67617萬元，完成全年計(jì)劃投資的110.76%。新建項(xiàng)目已全部開工，16個(gè)項(xiàng)目中有5個(gè)項(xiàng)目已竣工。⑵中心共有工業(yè)投入項(xiàng)目10個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)，新建項(xiàng)目5個(gè)，目前新建項(xiàng)目已全部開工，共計(jì)投資42373萬元，完成全年計(jì)劃的114.52%。

　　四、關(guān)注民主民生，社會效益日益顯現(xiàn)

　　該中心始終把關(guān)注民主民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)效益不斷增長的同時(shí)，社會效益也日益顯現(xiàn)。

　　1.千方百計(jì)保安全

　�、爬^續(xù)做好蔬菜全檢全測工作。截至目前，共檢測蔬菜510255個(gè)批次，平均每天的檢測量在1398個(gè)批次左右，合格率為99.95%，并對不合格蔬菜進(jìn)行銷毀。同時(shí)，積極研究落實(shí)全檢全測工作在水果、水產(chǎn)品等領(lǐng)域的運(yùn)用。⑵開展中心市場內(nèi)豆制品及豆芽菜經(jīng)營專項(xiàng)整治活動。聯(lián)合相關(guān)部門對中心內(nèi)無證、無照小作坊豆芽菜銷售點(diǎn)及豆芽菜小作坊生產(chǎn)場所進(jìn)行了取締。⑶積極推動蔬菜批發(fā)市場流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作，并已于2011年12月1日凌晨正式啟動了兩家蔬菜批發(fā)市場追溯子系統(tǒng)的運(yùn)營，全力為打造綠色蔬菜“杭州模式”把好關(guān)。

　　2.未雨綢繆保供應(yīng)

　　目前，杭城市民消費(fèi)的主要農(nóng)副產(chǎn)品有75%-80%來自杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心。為全力確保杭城百姓農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)量的安全，尤其特殊時(shí)期農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)，中心配套建有10萬噸糧食儲備倉庫，目前一期項(xiàng)目已投入使用；12萬噸的大型冷庫群及其他已建和在建倉儲配套項(xiàng)目同步進(jìn)行。

　　3.多措并舉保物價(jià)

　　聯(lián)合職能部門及市場舉辦者多措并舉，將農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格穩(wěn)定在一個(gè)合理的水平。⑴針對非理性上漲的產(chǎn)品，降低經(jīng)營戶經(jīng)營成本。根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)段、不同品種，對經(jīng)營戶的進(jìn)場交易管理費(fèi)采用“減、免、補(bǔ)”的方式，直接將物價(jià)穩(wěn)定在一個(gè)合理水平。⑵通過發(fā)布供求信息，組織工作人員深入產(chǎn)地等方式積極組織貨源，利用供需的平衡對穩(wěn)定物價(jià)起到一個(gè)間接的促進(jìn)作用。⑶加強(qiáng)市場監(jiān)管，利用工商等職能部門的力量，堅(jiān)決杜絕哄抬物價(jià)的現(xiàn)象發(fā)生。

　　4.真心誠意送實(shí)惠

　　為了使消費(fèi)者得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，2011年11月3日至11月15日舉辦了以“農(nóng)副產(chǎn)品大集“惠”，無限給“利”大行動”為主題的杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心首屆惠民購物節(jié)。中心九大市場紛紛參與活動，向廣大市民免費(fèi)派發(fā)了45000份、總價(jià)值45萬元的現(xiàn)金券，得到了廣大市民的贊賞。

　　五、強(qiáng)化環(huán)境立園，品牌價(jià)值不斷提升

　　1.完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造完備的客觀環(huán)境

　　截至2011年底，中心本級累計(jì)投入建設(shè)資金40.16億元，其中碼頭項(xiàng)目1.19億元，鐵路專用線項(xiàng)目9118萬元，逸居房產(chǎn)項(xiàng)目15.45億元，物流中心征地拆遷及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目20.82億元；示范中心基礎(chǔ)配套建設(shè)項(xiàng)目1.15億元；南北道路連接線項(xiàng)目6388.55萬元。

　�、拍媳钡缆愤B接線項(xiàng)目。一是征地工作，全面協(xié)助鎮(zhèn)、村開展征地拆遷工作，并完成土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批的各項(xiàng)前期工作。二是工程方面，到目前為止，7#橋梁完成部分樁基工程， 6#橋梁等閘站建設(shè)完成后施工，5#橋梁完成承臺澆筑，其余橋梁已經(jīng)完成招投標(biāo)但尚未施工，全長4900米。

　�、频缆氛�治工程。高新大道整治項(xiàng)目完成前期設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審批和工程施工報(bào)驗(yàn)，作好招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。霓虹路、儲運(yùn)路道路整治工程已竣工驗(yàn)收。

　　⑶綠化工程。已完成停車場、碼頭、垃圾中轉(zhuǎn)站等3處綠化工程，從而提前完成了余杭區(qū)綠化辦下達(dá)的1萬平方米綠化任務(wù)。

　�、绕渌�工程。高新園區(qū)渠道工程，已竣工驗(yàn)收；停車場項(xiàng)目完成綜合停車場場地工程、配套用房工程竣工驗(yàn)收及電梯施工，目前正進(jìn)行室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)；鐵路專用線項(xiàng)目已通過初步驗(yàn)收，鐵路用房附屬安裝工程正在進(jìn)行施工；逸居城項(xiàng)目二期實(shí)現(xiàn)交房，三期完成建筑主體結(jié)構(gòu)中間驗(yàn)收，地下人防結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，電梯進(jìn)場安裝；彩虹河景觀配套用房已竣工驗(yàn)收。

　　2.開展城市化管理，營造一流的經(jīng)營環(huán)境

　�、沤�立部門聯(lián)動制度。整合治安、交警、城管執(zhí)法、工商和聯(lián)防大隊(duì)等部門資源，狠抓園區(qū)控違、拆違、治安和交通管理等工作，逐步形成“部門聯(lián)動、統(tǒng)一指揮、分片包干、現(xiàn)場管控、歸口管理”的社會治理局面。⑵完善信訪維穩(wěn)機(jī)制。2011年，中心共受理各類信訪件141件，按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)100%。⑶強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，共簽訂《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》69份，簽訂率達(dá)100%。開展安全檢查12次，累計(jì)排查企業(yè)及場所325家次，整改治理安全隱患115處，整改率100%。組織企業(yè)開展各類安全演練6次。深入開展安全生產(chǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)八項(xiàng)整治工作。⑷加強(qiáng)中心環(huán)境保護(hù)。與園區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，并督促杭州金三意食品有限公司、浙江佳伊樂食品有限公司、杭州知味食品有限公司等3家企業(yè)完成污水處理系統(tǒng)改造。⑸深入推進(jìn)星級市場創(chuàng)建。在2010年完成副食品市場二星級及杭州蔬菜批發(fā)交易市場二星級創(chuàng)三星級文明規(guī)范市場的驗(yàn)收工作。為園區(qū)城市化管理工作的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。目前，中心共有星級市場8個(gè)，其中四星級市場2個(gè)，三星級市場4個(gè)，二星級市場2個(gè)。

　　3.提升服務(wù)水平，營造優(yōu)良的投資環(huán)境

　�、怕鋵�(shí)業(yè)主服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。采取“一門受理、窗口運(yùn)作、全程代理、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式，實(shí)行首辦責(zé)任制、限時(shí)反饋制和落實(shí)情況督查通報(bào)制，提高工作效率，并已正式入駐良渚組團(tuán)行政服務(wù)中心。截至2011年12月，共受理各類事項(xiàng)833項(xiàng)，除9項(xiàng)正在辦理外，其余均已全部辦結(jié)并反饋。⑵積極主動做好項(xiàng)目申報(bào)對接工作。2011年，累計(jì)申報(bào)項(xiàng)目40項(xiàng)，補(bǔ)助資金達(dá)1032.30萬元。園區(qū)內(nèi)浙江新迪嘉禾食品有限公司成功創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了余杭區(qū)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)零突破。⑶做好“春色滿園”人才房及外來務(wù)工人員公寓申購工作，并順利完成10戶人才房的簽約手續(xù)。⑷做好稅收征管工作，并拓寬服務(wù)范圍，在原有的業(yè)務(wù)范圍上擴(kuò)大至對企業(yè)的稅務(wù)登記、變更、遷入等工作，在地域范圍上擴(kuò)大至物流中心的企業(yè)及組團(tuán)引進(jìn)的企業(yè)。⑸做好勞動保障工作。建立勞動保障服務(wù)工作站，開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，出臺社會勞動保障管理制度。

　　2011年，杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心榮登由中國社會科學(xué)院、中國商品市場峰會組委會新認(rèn)定的100強(qiáng)中國商品市場農(nóng)副產(chǎn)品類第一位。同時(shí)還被授予浙江省十大轉(zhuǎn)型示范市場稱號,被命名為杭州市第一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)類集聚區(qū)、第十五批農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，成功入選浙江省首批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。

　　展望未來，該中心將在現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺上，不斷探索、不斷總結(jié)，以“提升綜合體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主題，圍繞“農(nóng)”字，不斷提升綜合體的基礎(chǔ)配套、發(fā)展環(huán)境、管理能力、服務(wù)水平等；不斷拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，并最終形成集“科研、地產(chǎn)、貿(mào)易、物流、金融、IT、服務(wù)”為一體，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)共榮發(fā)展，以及虛、實(shí)市場相結(jié)合的經(jīng)營發(fā)展模式。全力助推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品流通業(yè)的改造與提升，致力于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造具備“規(guī)模、品牌、管理、效益、特色”等亮點(diǎn)的杭州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)綜合體。

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