專業(yè)市場年底前外遷倉庫參與商會最高獎勵50萬當真？

專業(yè)市場年底前外遷倉庫參與商會最高獎勵50萬當真？
    廣州某媒體發(fā)布《越秀區(qū)專業(yè)市場倉儲功能外遷補貼獎勵方案（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》）正在征求各方意見，并稱“《方案》首次提出動用財政補貼發(fā)動專業(yè)市場商戶將倉儲外遷，即在2014年年底前成功外遷倉儲，參與商會最高或獎勵50萬元，市場或獎最高20萬元，商戶3年內則每月每平方米享受5元或10元財政補貼�！毖虺峭韴笥浾呓浥c相關部門溝通了解獲悉，這個方案已完成意見征求，目前正在修改完善之中。方案要兩周后才正式出臺，而昨日報道中所涉及的相關政策信息要等正式方案公布時方能明確。

[現(xiàn)場觀察]

金融街三期建設啟動

一德路批發(fā)市場轉型升級進入倒計時，居民拍手稱快：“物流、搬貨、拉貨把這里搞得太嘈太雜了”

昨天廣州某媒體透露：《方案》首次提出動用財政補貼發(fā)動專業(yè)市場商戶將倉儲外遷。若在2014年年底前成功外遷倉儲，3年不回遷或另開辟倉庫，則商戶3年內每月每平方米可享受5元或10元財政補貼。一位在一德路做進口零食生意的商戶告訴記者，他聽說過補貼方案，但不太確定是否最終就是以這些數(shù)額為標準。

針對一德路商鋪搬遷補助問題，羊城晚報記者昨天下午進行了實地走訪，聽到了不同的聲音：一邊是一德路商戶叫苦,一邊是果菜西居民稱快�！扒辶斯�菜西的倉庫，等于把一德路批發(fā)市場的手臂都斷了�！币坏侣�251號賣調味品、罐頭等副食品的店主曹先生激動地說。而住在果菜西社區(qū)果菜西街12號的卓先生卻為此拍手稱快:“物流、搬貨、拉貨把這里搞得太嘈太雜了。貨物堆到我家樓梯口，只留一條窄路給我們過，真的好煩�！�

這是為什么呢？原來，越秀區(qū)長堤大馬路果菜西社區(qū)形成于上世紀八十年代, 這一居民社區(qū)位于長堤大馬路和一德路之間,分果菜西街、果菜東街、果菜直街三條主要街道，在2000年后成為一德路批發(fā)市場的“大后倉”, 小區(qū)內主要是住宅和臨街店鋪,一樓至四樓普遍被改為一德路商鋪以及一些物流公司的倉庫。據居民介紹,二樓以上的單位也有相當一部分出租給附近打工仔住。

卓先生住在果菜西社區(qū)20多年,目睹了果菜西社區(qū)從平房到9層高的居民社區(qū),再變?yōu)閭}庫區(qū)的全過程。他說：“我們一樓本來是車庫,后來車庫產權七轉八轉,就變成了倉庫。從此,這里就烏煙瘴氣,真是一夜之間落難的鳳凰不如雞�！�

記者在一德路和果菜西社區(qū)持續(xù)觀察四個小時,發(fā)現(xiàn)一德路與果菜西社區(qū)之間拉貨人進出頻繁。從一德路商鋪卸下貨后,赤膊的工人把車子拉回果菜西的倉庫,接著又拉一車車零食回到一德路店鋪。一德路馬路兩邊停著小客車,年輕的男子把貨物從車上搬下。行人道上,是開著小木桌擺賣零食的商販,約4米的行人道擁擠得僅剩下一人通過的位置。工人送完貨從一德路拉回來的手推車,走過整條果菜西街,輪子和凹凸不平的路面磕碰,晃晃蕩蕩的噪音響徹整個社區(qū)。

記者在一德路內巷，果菜直街和果菜西街的一批商鋪倉庫附近看到張貼的一些A4紙大小的通知，以 “廣州民間金融街及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治領導小組” 為落款的通知稱：希望商戶與業(yè)主“主動適應轉型需求,積極發(fā)展電子商務,轉變現(xiàn)貨交易模式”。通知顯示，要清退倉庫的包括有果菜直街17號、果菜直街14號、果菜西三街2-4號。

記者從越秀區(qū)了解到，隨著民間金融街三期建設的啟動，金融街將延伸到一德路這條被幾個專業(yè)批發(fā)市場占據的著名騎樓街，也意味著一德路批發(fā)市場的轉型升級進入倒計時（見右圖）。

[官方描述]

轉移倉庫向電商轉型

未來到一德路拿貨，將是另一番景象：“采購商看中一款燈具，不用在現(xiàn)場撿貨，只需掃一掃二維碼，貨就發(fā)走了�！�

記者走訪一德路發(fā)現(xiàn)，政府推薦的轉移倉庫多達10個，主要集中在增槎路至廣清高速路兩邊，如綠博隆、石井兩個物流園，廣清高速第一個出口的物流基地等；此外，如番禺化龍鎮(zhèn)的海印國際展貿城、財富新天地等也納入推薦范圍。很多倉庫租金約25元，僅僅是一德路的10%；但不少一德路個體戶依然存在觀望態(tài)度，怕搬出去生意變差，要搬就一起搬是他們的共識。以廣州市食品商會為例，該商會有100多個會員，60%的倉儲依然留在一德路周邊，但30%已經搬走。

經營食品的李×輝是一德路首批吃螃蟹的商戶。去年7月份，他將原本位于菜欄街住改倉近300平方米的倉儲轉移至綠博隆，僅在一德路山海城里面的正規(guī)倉庫租了30平方米的小倉庫。原來菜欄街住改倉每個月的租金在120-150元/平方米，但綠博隆每個月的租金只是25元/平方米。從增槎路上高速路比一德路方便得多，發(fā)往外省的食品只要從增槎路出發(fā)即可。

“未來到一德路批發(fā)市場拿貨，也許是這樣一番景象：采購商在一德路玩具禮品批發(fā)街看中一款燈具，不再需要叫貨主到后巷的‘住改倉’撿貨，而只需掃一掃二維碼，25公里外的物流倉庫將立即根據其下單的數(shù)量發(fā)往目的地�！痹叫銋^(qū)經貿局有關負責人這樣告訴記者。

“傳統(tǒng)一德路專業(yè)市場絕不是一拆了之，一是不現(xiàn)實，二是不可能。這里既有合法經營的專業(yè)市場，不能拆；又有都市千年商脈，不能斷。我們需要將政府的有形之手和市場的無形之手相結合，幫助傳統(tǒng)專業(yè)市場的商戶從‘三現(xiàn)’交易模式轉型為與電商結合的展貿式總部經濟模式�！痹叫銋^(qū)副區(qū)長陳伶俐說。

據了解，位于增槎路、占地30萬平方米的綠博隆大型現(xiàn)代物流倉庫，承接了一德路食品批發(fā)市場的貨物配送工作，它是一德路專業(yè)市場向“線上下單，線下區(qū)外倉庫發(fā)貨，在線支付交易”電子商務轉型的重要配套工程。

●組團搬遷

為什么要組團搬遷？越秀區(qū)經貿局副局長譚建光表示，這個道理很簡單�！安扇‰娮由虅蘸螅�在倉庫出貨時，貨品可能分別存放于A、B、C倉，倉儲在同一個地點，組貨就簡單，組齊就可發(fā)。如果分在三個不同地方，沒法組貨，配送效益就發(fā)揮不出來�！�

●空地利用

對于轉型后的一德路傳統(tǒng)專業(yè)市場空地，該如何利用？越秀區(qū)表示將主推O2O示范店，作為展貿式商鋪的榜樣，讓商戶親身體驗線上與線下結合的商業(yè)模式�？梢栽鎏砩虘魧τ谏倘�轉型升級的信心，吸引更多用戶效仿榜樣店的做法，積極加入到轉型升級的隊伍中。劉云 、許琛 、甘韻儀、許諾

政府“有形手”助市場騰飛
　　廣州越秀區(qū)擁有無限商機，但商機不可無度索取。在廣州市產業(yè)轉型發(fā)展之路上，流花服裝批發(fā)市場也不可避免地開始經歷發(fā)展的陣痛，消防、交通、治安等問題日益凸顯。為此，廣州市政府出臺了《關于推動專業(yè)批發(fā)市場轉型升級的實施意見》，明確提出：“中心城區(qū)嚴禁新建及開辦以現(xiàn)場、現(xiàn)貨、現(xiàn)金交易為主的傳統(tǒng)批發(fā)市場”。而為了保障實施意見真正落地實施，越秀區(qū)對于專業(yè)市場轉型升級提出了“2+N”系列配套政策文件，梳理專業(yè)市場負面清單管理目錄和管理權責目錄，為每個管理清單項目設立最低分數(shù)值，形成“倒逼”管理機制，加強專業(yè)市場及周邊“住改倉”消防安全隱患整治工作，推進落實全區(qū)公務人員及親屬參與專業(yè)市場經營、租賃各類物業(yè)的監(jiān)督機制。

　　明禁區(qū)劃紅線 加大整治力度

　　建業(yè)大廈大火為城市安全敲響了警鐘，也把消除安全隱患作為專業(yè)市場轉型升級的首要任務。而越秀區(qū)政府對此次專業(yè)市場轉型升級中明確各種“紅線”，突出抓場、抓大、抓危的原則。

　　“政府職能部門轉變之一就是以前從重"事前管理"逐步轉變?yōu)?強化事中、事后監(jiān)管"的工作思路。”越秀區(qū)經貿局副局長譚建光接受信息時報記者采訪時表示，專業(yè)市場轉型升級必須做到有法可依，執(zhí)行必嚴。據悉，目前越秀區(qū)已成立了由城管、公安、安監(jiān)、稅務等部門組成的越秀區(qū)“生產儲存經營場所綜合整治工作聯(lián)席會議”，把專業(yè)市場及周邊地區(qū)“非倉改倉”、“二合一”、“三合一”等消防安全隱患整治作為重中之重，點面結合、多管齊下，遏制安全生產及火災事故的發(fā)生。對于安全隱患突出、嚴重擾民的不合法、不規(guī)范、不安全的“三不”市場進行依法關閉清理，以規(guī)范整治倒逼改造升級，優(yōu)化資源配置。

　　各其職盡其責 明確管理權責

　　專業(yè)市場的轉型升級不是一朝一夕的事，轉變管理觀念，建立長效機制才是重中之重。

　　越秀區(qū)此次首先從執(zhí)法觀念轉型，轉變過去“重審批、輕監(jiān)管”的觀念，建立全區(qū)公務人員及家屬參與專業(yè)市場經營或其他商業(yè)活動情況的報告制度，明確部門、街道管理權責�！懊鞔_各部門職責是為了防止在執(zhí)法過程中互相踢皮球，扯皮。”譚建光表示，出臺一批針對性強、對專業(yè)市場準入及日常經營具有決定性意義的重大禁止性規(guī)定，形成全方位、有抓手、講實效的專業(yè)市場規(guī)范管理體系和部門各司其職、各盡其責、通力合作的工作推進體制。據悉，越秀區(qū)已選取區(qū)內現(xiàn)有167家專業(yè)市場中的 100家，嚴格按照轉型升級評價標準的劃分，以分級分類，逐步推進為原則，實現(xiàn)3年內完成100家專業(yè)市場轉型提升的工作目標，并以此作為全區(qū)專業(yè)市場轉型提升的試點。

　　訂標準塑品牌 提升市場軟實力

　　今年流花服裝節(jié)期間，越秀區(qū)政府將與中國紡織工業(yè)聯(lián)合會流通分會合作，以流花服裝商圈專業(yè)市場為示范樣板編制《服裝綠色市場建設管理體系通用要求》，作為綠色服裝專業(yè)市場經營建設的行業(yè)標準在全國推廣，并爭取上升為國家標準，提升市場行業(yè)話語權和知名度。并細化完善《流花商圈加入中國服裝商業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略合作協(xié)議》，啟動流花商圈服裝品牌孵化機制，充分借助中國服裝協(xié)會品牌資源和信息平臺優(yōu)勢，助推流花服裝商圈本土品牌入駐全國各地高端百貨、商業(yè)地產和大型購物中心，不斷強化區(qū)域品牌培育功能。服裝節(jié)還將圍繞“潮流帶動、電商助力、產業(yè)轉型、服務提升”等戰(zhàn)略，以推動電子商務深化應用、傳統(tǒng)產業(yè)結構優(yōu)化調整、區(qū)域品牌發(fā)展壯大為核心，提高“中國·流花”品牌在國內和國際的行業(yè)號召力。

　　強電商優(yōu)物流提升市場業(yè)態(tài)

　　越秀區(qū)已明確了打造以“三區(qū)一帶”為主體構成的越秀核心產業(yè)功能提升區(qū)的發(fā)展設想，流花時尚品牌運營區(qū)（FBOD）就是其中的“三區(qū)”之一，依托流花－礦泉商圈專業(yè)市場群長期以來積累形成的集聚資源，通過對各市場采取“企業(yè)化+電子商務”的方式提升改造。為進一步促進流花—礦泉服裝商圈內各專業(yè)市場電子商務的應用與發(fā)展，越秀區(qū)政府已連續(xù)幾屆服裝節(jié)舉行了“電子商務應用示范基地”評選活動，積極推廣具有服裝行業(yè)特點的電子商務經驗，轉換傳統(tǒng)交易模式。

　　“越秀區(qū)政府兩年前就把流花園區(qū)升級改造已納入越秀區(qū)商貿服務業(yè)"十二五"專項重點規(guī)劃項目，計劃到2020年，流花-礦泉服裝商圈建成營業(yè)額達到1000億元(含電子商務)，形成國際服裝100家品牌公司總部集群�！睆V州市越秀區(qū)政府負責人表示，今年還將計劃以環(huán)市路東西橫貫為軸，以相交的先烈路及廣州大道產業(yè)帶為支撐，規(guī)劃建設廣州市“移動電子商務產業(yè)園區(qū)”。支持全國最大的服裝批發(fā)平臺“衣聯(lián)網”與流花商圈友誼褲都、桃花江服裝城等專業(yè)市場開展深度合作，打造專業(yè)市場電子商務孵化基地，探索O2O電商引領傳統(tǒng)商貿業(yè)轉型升級的新模式。

　　此外，在提升市場價值鏈水平方面。將以一德路食品和玩具精品類市場為試點，引導專業(yè)市場商戶實施倉儲物流外遷，剝離低效低值倉儲功能，向現(xiàn)代展貿型市場轉型。一方面在廣州郊區(qū)物色一批設施齊備、配套齊全、管理完善的倉儲物流基地，為專業(yè)市場商戶外遷提供備選方案，另一方面支持行業(yè)商會協(xié)會以整體租賃或自建方式在非中心城區(qū)選取合適的倉儲場地，實現(xiàn)市場倉儲功能整體外遷，促進商流、物流有序分離。

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