謝高華：義烏小商品市場的催生培育者

12月18日，在慶祝改革開放40周年大會上，黨中央、國務(wù)院決定授予100名同志改革先鋒稱號，頒授改革先鋒獎?wù)隆?br /> 原義烏縣委書記，87歲高齡的謝高華因培育義烏小商品市場而獲此殊榮。黨中央和國務(wù)院評價他為“義烏小商品市場的催生培育者”。
對于老書記謝高華，義烏人一直懷有一種特殊的情結(jié)。
2018年10月21日，數(shù)百名義烏商人自發(fā)組織了車隊候在高速路口，歡迎謝老“回家”。從1995年義烏首次舉辦小商品博覽會算起，群眾這樣自發(fā)的迎接已持續(xù)整整24年。

2017年10月，杭金衢高速公路義烏上溪互通口，人們手舉“謝書記，歡迎您”的標(biāo)牌，手捧鮮花，搖著撥浪鼓歡迎參加義博會的謝高華。
一位已經(jīng)離開義烏工作34年、當(dāng)年任職也僅有2年零8個月的領(lǐng)導(dǎo)干部，為何能讓當(dāng)?shù)厝罕娙绱松钌罡屑ぁ⒕镁脿繏欤?br /> 義烏今天能成為全球第一大市場，離不開謝高華改革開放初期冒著丟“烏紗帽”的風(fēng)險，毅然作出開放義烏小商品市場的決定，并果斷提出“四個允許”的政策。
1982年4月，謝高華赴任義烏縣委書記。那時義烏經(jīng)濟落后，主城區(qū)僅2.8平方公里。義烏人窮，窮在人多地少田又薄。為提高糧食產(chǎn)量，農(nóng)村有雞毛肥田的習(xí)慣，農(nóng)民常在冬春農(nóng)閑季節(jié)走村串巷“敲糖換毛”；為了多點收益，糖擔(dān)里添了些日用小商品，當(dāng)時的廿三里鎮(zhèn)和稠城鎮(zhèn)漸漸地形成了小商品貿(mào)易點。
雖然黨的十一屆三中全會已經(jīng)召開，可國家對能不能搞自由市場還沒有出臺明確的政策，農(nóng)民經(jīng)營仍被視為“投機倒把，走資本主義道路”。但謝高華覺得搞活市場符合中央發(fā)展商品經(jīng)濟精神，政府需要順應(yīng)民意，給市場松綁。由此，謝高華決定拍板開放政府主導(dǎo)的小商品市場。
1982年9月5日，位于城區(qū)的稠城鎮(zhèn)小百貨市場宣布開放。有關(guān)部門還投資9000元在舊城中心的湖清門，沿街露天鋪設(shè)700個水泥板攤位，這是義烏歷史上破天荒的第一代小商品市場，在當(dāng)時鐵桶般的計劃經(jīng)濟藩籬中開了一個重要口子。
不過當(dāng)時有干部當(dāng)面向謝高華抱怨：農(nóng)民都去做生意了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不起來，這個情況已經(jīng)成為各個部門頭疼的一個“包袱”。對此，謝高華在縣委常委會上明確表態(tài)：“敲糖換雞毛解決了幾萬人就業(yè)，我看這就是優(yōu)勢，要想辦法發(fā)揮，不能把搞活的經(jīng)濟又搞得死死的�！�
在當(dāng)年舉行的一次全縣大會上，謝高華再次明確表態(tài)：“開放義烏小商品市場，出了問題我負責(zé)，我寧可不要烏紗帽！”

謝高華（中）擔(dān)任義烏縣委書記時的資料照片（1982年攝）
在謝高華的力推下，義烏縣委、縣政府發(fā)出通告，允許農(nóng)民經(jīng)商、允許長途販運、允許放開城鄉(xiāng)市場、允許多渠道競爭。1984年，謝高華又大膽提出了“興商建縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)小縣義烏因此彎道超車，逐步走上發(fā)展的快車道。
隨后，謝高華在深入調(diào)研總結(jié)后，支持稅務(wù)部門試行“定額計征”辦法，即對每個攤位設(shè)固定的計稅額，目標(biāo)額度之外的營業(yè)收入不再計稅。這樣一來，個體的稅收低了，大家覺得有利可圖，周邊的小商販們蜂擁而至，1984年義烏稅收反而比兩年前提高了整整3倍。
1984年12月，謝高華離開義烏赴金華擔(dān)任地委農(nóng)工部部長時，義烏有人手寫了一首七絕相贈：“痛快淋漓寫意真，謝公畢竟是能臣。而今攜袖清風(fēng)去，功過隨人仔細評�！�

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