浙江(義烏)商成市場(chǎng)研究所是義烏市商興成市場(chǎng)投資管理有限公司下設(shè)的研究機(jī)構(gòu)。研究所以“興旺專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨,專(zhuān)業(yè)致力于商品交易市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的研究。擁有一批精通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況、經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才,還邀請(qǐng)了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專(zhuān)家作為特約研究員或顧問(wèn)。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院行業(yè)研究所品牌,并成為國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的一大重點(diǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在各類(lèi)刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及解決“三農(nóng)”問(wèn)題的政策中你可以發(fā)現(xiàn),“以生產(chǎn)為中心”的觀念和思路仍沒(méi)有改變,幾乎所有政策的重點(diǎn)仍然放在鼓勵(lì)農(nóng)民的所謂“創(chuàng)業(yè)激情”。
“例如補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的拖拉機(jī)、化肥等生產(chǎn)資料,而不是放在改革完善以流通為中心的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件上來(lái)。” 廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、粵商研究中心主任提出應(yīng)盡早把農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)時(shí)代”的初級(jí)階段提升到“專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)與零售網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合時(shí)代”。在最近的一次講座上,王先慶教授對(duì)這一點(diǎn)直言不諱。
農(nóng)村流通滯后是最大瓶頸
一些企業(yè)朋友在春節(jié)期間忙“家電下鄉(xiāng)”和“汽車(chē)下鄉(xiāng)”。這兩大項(xiàng)都是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措。
從2009年3月1日到12月31日,國(guó)家總共安排50億元對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購(gòu)輕型載貨車(chē)以及購(gòu)買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē),給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。目前農(nóng)用三輪車(chē)價(jià)格在5000元到上萬(wàn)元不等,微客價(jià)格2萬(wàn)~3萬(wàn)元,一般認(rèn)為起碼應(yīng)讓農(nóng)民購(gòu)車(chē)成本降低5%~10%!凹译娤锣l(xiāng)”目前全國(guó)已經(jīng)聲勢(shì)浩大,普遍補(bǔ)貼13%~15%。
這兩件事聯(lián)系起來(lái),實(shí)際上都涉及農(nóng)村流通問(wèn)題。而農(nóng)村的根本出路在于從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善角度真正搞活流通。遺憾的是,前者是各級(jí)政府部門(mén)在鼓勵(lì)農(nóng)民重視生產(chǎn)的同時(shí)卻無(wú)力解決農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題帶來(lái)的遺憾,后者則僅僅是解決工業(yè)品滯銷(xiāo)問(wèn)題的權(quán)宜之計(jì)。農(nóng)村流通滯后已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。
財(cái)政補(bǔ)貼沒(méi)補(bǔ)對(duì)地方
各級(jí)政府對(duì)“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),大多仍然停留在三十年前,即長(zhǎng)期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)落后所導(dǎo)致的“短缺經(jīng)濟(jì)型貧困”時(shí)代,認(rèn)為農(nóng)民的收入低的最終根源始終是“生產(chǎn)問(wèn)題”,于是一方面千方百計(jì)地鼓勵(lì)農(nóng)民“拼命”擴(kuò)大生產(chǎn),另一方面,每當(dāng)農(nóng)民“賣(mài)糧難”、“賣(mài)豬難”、“賣(mài)羊毛難””等一系列的“賣(mài)難”時(shí),除了提高收購(gòu)價(jià)、補(bǔ)貼收購(gòu)等被動(dòng)的財(cái)政政策外,大多不知所措。
年復(fù)一年,周而復(fù)始,基本上形成一種惡性循環(huán)。
2008年,國(guó)家共向農(nóng)村補(bǔ)貼5000多億元,其中糧食收購(gòu)補(bǔ)貼1028億元。巨額補(bǔ)貼無(wú)疑直接惠及“三農(nóng)”,有補(bǔ)貼總比沒(méi)有補(bǔ)貼好,但如此多的補(bǔ)貼,為何不拿出一部分,構(gòu)建連接城鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)村流通體系?這次面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),國(guó)家拿出了4萬(wàn)億元投資,為何不從中拿出40億元或400億元用于農(nóng)村流通體系建設(shè)?
在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),中國(guó)的絕大多數(shù)農(nóng)民仍然只能稱(chēng)為“小農(nóng)”,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”,然而,當(dāng)“小農(nóng)”遭遇“大市場(chǎng)、大流通”時(shí),卻往往是“滄海中的一滴水”,受個(gè)人能力、經(jīng)歷、財(cái)力等多種約束,其抗市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)能力渺小得幾乎可以忽略不計(jì),無(wú)能為力,因此,農(nóng)民的生產(chǎn)行為,基本上都是被動(dòng)的一種盲目行為,他們大多不知道他們今年生產(chǎn)的糧食、水果、藥材、茶葉,明年是否能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)或能否賣(mài)出。他們基本上不知道自己的市場(chǎng)或消費(fèi)者在哪里,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求量變化如何,未來(lái)的價(jià)格走勢(shì)怎樣,甚至有哪些可供選擇的流通渠道。
根據(jù)成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),這些國(guó)家雖然也存在“三農(nóng)”問(wèn)題,但他們除了糧食補(bǔ)貼這些通常的措施外,卻用國(guó)家財(cái)政和公共政策建設(shè)了強(qiáng)大的服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品流通以及分散農(nóng)民市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通體系,包括農(nóng)村市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、冷凍儲(chǔ)存、銷(xiāo)售推廣、經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、包裝運(yùn)輸、拍賣(mài)、期貨等。只有這些措施,才是真正長(zhǎng)期解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本所在,也才是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的靈魂所在。有些人以為,只要放開(kāi)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,引入了市場(chǎng)供求關(guān)系,農(nóng)村就是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),那是一種極幼稚的認(rèn)識(shí)。
正因?yàn)橄喈?dāng)多人習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下“重生產(chǎn)、輕流通”的思維方式解決“三農(nóng)”問(wèn)題,再加上在工業(yè)化浪潮的沖擊下,“GDP至上”等一系列體制帶來(lái)的決策誤區(qū),使得各級(jí)地方政府在鼓勵(lì)和刺激農(nóng)民搞生產(chǎn)方面有著無(wú)窮無(wú)盡的積極性,動(dòng)不動(dòng)就是“萬(wàn)畝果園”、“萬(wàn)畝茶林”等龐大的生產(chǎn)行動(dòng),他們關(guān)注的往往是生產(chǎn)面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值,至于生產(chǎn)之后,這些產(chǎn)品的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、渠道網(wǎng)絡(luò)、價(jià)格走向等,大多不感興趣,很少問(wèn)津,更談不上研究和行動(dòng)。于是乎,當(dāng)市場(chǎng)處于上升周期時(shí),農(nóng)民短期的受益就成為政府部門(mén)津津樂(lè)道的政績(jī),而當(dāng)市場(chǎng)處于衰退甚至崩潰狀態(tài)時(shí),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和損失就只能由農(nóng)民們自身承擔(dān),“打掉牙往肚里吞”。
同樣,針對(duì)“汽車(chē)下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”這些擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的舉措,我一方面覺(jué)得十分必要,但另一方面又隱隱地?fù)?dān)憂(yōu),因?yàn)檫@些政策的主基調(diào)基本上是把農(nóng)民當(dāng)成強(qiáng)大的潛在購(gòu)買(mǎi)力。其主要的策動(dòng)者還是城市流通企業(yè)以及生產(chǎn)企業(yè),帶有一種“促銷(xiāo)售”的臨時(shí)措施性質(zhì),較少基于長(zhǎng)期的農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)考慮。至于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼,還是基于農(nóng)村生產(chǎn)的考慮,生產(chǎn)上去了,銷(xiāo)售怎么辦?仍然是未知數(shù)。到最后,投入多,收益少,根本問(wèn)題可能還是沒(méi)有解決。
誰(shuí)為農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩埋單
中國(guó)改革開(kāi)放三十年的最大成就之一,就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題基本得到解決,未來(lái)三十年的根本問(wèn)題是如何解決農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該逐步學(xué)會(huì)從長(zhǎng)期習(xí)慣的“抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的決策思維轉(zhuǎn)向“以抓農(nóng)村流通問(wèn)題帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的新思維上來(lái),真正從現(xiàn)代農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度去關(guān)注農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建設(shè)。
經(jīng)過(guò)三十年來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,應(yīng)該說(shuō),農(nóng)村的生產(chǎn)已經(jīng)基本上不成問(wèn)題,不僅中國(guó)的糧食生產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)基本解決,而且整個(gè)中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題也已經(jīng)解決,整個(gè)困擾中國(guó)幾千年的農(nóng)產(chǎn)品“供給不足”問(wèn)題基本成為歷史,現(xiàn)在的主要矛盾應(yīng)該轉(zhuǎn)向到農(nóng)產(chǎn)品有效需求不足以及由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、價(jià)格、銷(xiāo)售導(dǎo)致的收益水平低下等流通問(wèn)題。
中國(guó)的農(nóng)民是勤勞的,因此,只要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通問(wèn)題不成問(wèn)題,在現(xiàn)代信息時(shí)代,正常情況下,基本上不用擔(dān)心農(nóng)民的生產(chǎn)難題,更不存在積極性問(wèn)題,他們不懶也不笨,只要有市場(chǎng),有好收成,他們就會(huì)努力地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)。如果政府在這時(shí)能提供技術(shù)指導(dǎo)、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本等一系列生產(chǎn)扶持,農(nóng)民當(dāng)然會(huì)更高興。尤其是,當(dāng)出現(xiàn)大的自然災(zāi)害,例如目前陜西、河南、安徽等省的旱災(zāi)嚴(yán)重影響了小麥的生產(chǎn)時(shí),政府的支持更是不可缺少。但無(wú)論如何,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性或局部的過(guò)剩問(wèn)題,絕對(duì)是改革開(kāi)放三十年,才出現(xiàn)的新鮮事,是發(fā)展成長(zhǎng)中的新問(wèn)題,更是中國(guó)農(nóng)村工業(yè)化、現(xiàn)代化中的特大問(wèn)題。
最新的數(shù)據(jù)顯示,近期全國(guó)有近2000萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),當(dāng)這些創(chuàng)業(yè)遭遇市場(chǎng)瓶頸時(shí),誰(shuí)為他們埋單?中國(guó)未來(lái)三十年,最大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不再是生產(chǎn)問(wèn)題。流通問(wèn)題應(yīng)該成為中國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)最大的戰(zhàn)略決策。
王先慶
王先慶:
廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、粵商研究中心主任。
廣州市商貿(mào)流通現(xiàn)代化重點(diǎn)研究基地主任。
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