市場大市，市區(qū)如何提檔升級？

——《關于進一步促進紹興市區(qū)商貿(mào)服務業(yè)加快發(fā)展的意見》縱深之五

    截止到2008年底，紹興中心城市共有各類專業(yè)市場94家，年總成交額達700億元，居全省第三，也占到全市專業(yè)市場年總交易額的60%。輝煌依舊，但市場主角正在經(jīng)歷著后浪推前浪的流變。城東染料城年營業(yè)額曾達到過40多億元，如今卻落到營業(yè)房租金低過住宅租金的窘境�！耙�裝修到城東建材城”這句廣告詞曾一度家喻戶曉，如今104國道邊崛起的一大批家裝市場后來居上，搶了昔日老大的風頭——
    “要裝修到城東建材城”，這句廣告詞曾經(jīng)在紹興人中家喻戶曉。作為上個世紀90年代紹興市區(qū)唯一一家裝飾材料綜合市場，它是眾多紹興人家裝購建材的首選，因為那里聚集了家裝材料行業(yè)眾多的國內(nèi)外知名品牌和市區(qū)該行業(yè)的大部分經(jīng)營大戶。
    不過，僅幾年的時間里，市區(qū)冒出一大批各式各樣的家裝市場：正大裝飾商城、富邦瑪凱龍、喜得寶、新世界……一下子，城東建材城的老大地位遭遇了不小的挑戰(zhàn)。特別是在去年全球性金融危機爆發(fā)后，受國內(nèi)宏觀經(jīng)濟和市場競爭激烈的雙重影響，這里遭受了開業(yè)以來最寒冷的“冬天”。
    在紹興，遭遇發(fā)展困境的專業(yè)市場，不僅僅是城東建材城。專業(yè)市場如何提檔升級？從業(yè)界到政府，很多人都在思考。
    中心城市市場交易額全省第三
    紹興是個市場大市，各式各樣大大小小的市場幾乎遍地都是。在“老紹興”的記憶中，一直有這樣一塊相對固定的版圖：大江市場是農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品集散地；說到副食品類則找蕭山街；其他還有中興路的小商品市場，步行街的花鳥市場，城西的舊貨市場，城東的汽車城、染料城、建材城等等……當然，這幾年市場大變樣，新冒出的專業(yè)市場也有不少。比如，主銷電子產(chǎn)品的頤高數(shù)碼城、銀座電腦城，魯迅故里古玩市場，摩爾燈飾城等等。
    來自有關方面統(tǒng)計，截止到2008年底，紹興中心城市共有各類專業(yè)市場94家，年總成交額達700億元，占全市專業(yè)市場年總交易額的60%。盡管紹興的專業(yè)市場總數(shù)不多，但與省內(nèi)其他各地區(qū)中心城市相比，市場交易總額較大，位居全省第三位，平均單體市場規(guī)模更是名列全省第一。
    有關人士分析說，自上世紀80年代初期起，經(jīng)過多年建設和發(fā)展，紹興中心城市專業(yè)市場無論是市場數(shù)量還是成交額均有大幅提高。其中，超過100億元的市場有2個，超10億的有10個，“國字號”市場4家。中國輕紡城位列紡織品專業(yè)市場全國第一。
    紹興的專業(yè)市場以工業(yè)消費品市場和生產(chǎn)資料市場為主，到去年年底完成制造業(yè)交易總額達669億元，占中心城市制造業(yè)交易總額的60%。而在服務業(yè)發(fā)展方面，餐飲、商務等圍繞專業(yè)市場配套發(fā)展的服務業(yè)交易總額接近100億元。不論是制造業(yè)還是服務業(yè)，專業(yè)市場都起著明顯的帶動和輻射作用。
 “專業(yè)市場在帶動就業(yè)、消費升級、城市人口擴張等方面也有積極作用�！庇嘘P人士說，隨著專業(yè)市場的轉(zhuǎn)變，多元化投資格局已很明顯。中國家私城、頤高數(shù)碼廣場或由本土民營企業(yè)投資設立或有外地民資參與，各路資本齊聲看好“市場大市”的專業(yè)市場。
    群雄割據(jù)，一場生死成敗的較量
    城東染料城年營業(yè)額曾達到過40多億元，輝煌一時。當時作為全國最大的化工染料集散中心，全國幾乎所有的化工染料生產(chǎn)廠商都在市場內(nèi)設立經(jīng)銷點，可以說是一個“龍頭”市場，可如今它卻面臨著被同類市場整合的困境。場內(nèi)的營業(yè)房租金大大低于住宅租金，加上紹興縣福全等地新冒出的化工市場用稅收優(yōu)惠等到市場進行招商，經(jīng)營戶有流失現(xiàn)象。
    “市區(qū)的不少專業(yè)市場存在小、散、雜的現(xiàn)象，沒有形成一個集散地，導致市場疲態(tài)時有顯露�！币晃还芾硎袌龆嗄甑膶�業(yè)人士說，經(jīng)過多年的運作，不少市場內(nèi)設施陳舊落后，市場發(fā)展空間和物流配套等已成為發(fā)展的瓶頸。
    目前市區(qū)共有各類副食品批發(fā)部100余家，主要集中在大江橋附近、蕭山街和小江橋河沿及新建北路一帶，但并沒有一個集中、上規(guī)模、合理規(guī)劃的副食品批發(fā)市場。
    “紹興專業(yè)市場的規(guī)模還不夠突出，與總成交額在全省所處的地位不相匹配�！庇嘘P人士說，市區(qū)專業(yè)市場功能比較單一，市場發(fā)展檔次也不高，在價格分布、信息發(fā)布、產(chǎn)品研發(fā)等功能上相對較弱。所以，未能形成規(guī)模和群體效應。更重要的是，市場同質(zhì)競爭激烈，一些市場定位不清、設計不合理，造成經(jīng)營者入駐不足的窘?jīng)r。特別是受金融危機影響，部分市場能不能挺過風雨繼續(xù)生存，還很難說。
    如何“破繭”，提檔升級迫在眉睫
    自從市區(qū)大云農(nóng)貿(mào)市場完成改造，家住市區(qū)水溝營的金大媽甭提有多高興了。大的不說，至少不會像以前那樣需要穿著雨鞋進市場了。金大媽說，這是政府為老百姓辦的一件實事，值得期待的是，今年有好幾個農(nóng)貿(mào)市場都將經(jīng)歷這樣的一次“脫胎換骨”�！稗r(nóng)貿(mào)市場”從外而內(nèi)的變化，只是各類專業(yè)市場提檔的一個縮影，政府同時鼓勵其他專業(yè)市場的改造和提升。
    “專業(yè)市場要發(fā)展，肯定離不開政府的推動和引導。”一位業(yè)內(nèi)人士透露，他們曾去云南考察過一個大型廢舊物資市場的運行，其成功運作和政府的積極主導和恰當扶持有很大關系。他認為，和農(nóng)貿(mào)市場改造一樣，目前紹興的專業(yè)市場要“破繭”，離不開政府有形的手，而且迫在眉睫。
    市場大市究竟如何提檔升級？這次政府出臺的《意見》就是一個很好的“指示燈”：“對實際投資額在1億元以上的新建或提升改造專業(yè)市場，且整體經(jīng)營期在10年以上的，市場營業(yè)（或項目完工）后，對新建市場地方財政貢獻或提升改造市場新增地方財政貢獻，前2年給予全額扶持，后3年給予50%的扶持。對實際投資額在2000萬元~1億元的新建或提升改造專業(yè)市場，項目完工后，按實際投資額2%給予貼息補助……”
    “明年市區(qū)專業(yè)市場的成交額力爭達150億元。”市政府商貿(mào)辦的有關人士說，今后一個時期，市區(qū)專業(yè)市場提升發(fā)展的方向是，引進較強實力的市內(nèi)外業(yè)主投資市場，特別是著名品牌入駐市場，選定若干個具有現(xiàn)實基礎與發(fā)展?jié)摿Φ氖袌鲞M行重點培育，引導和鼓勵業(yè)主市場整合；對“有場無市”、“有證無場”的空殼市場或者名不副實的市場予以清理撤銷等等。根據(jù)市政府推進市區(qū)專業(yè)市場提升發(fā)展的“意見”，業(yè)內(nèi)預期的藍圖正緩緩展開：到2015年，市區(qū)各類商品專業(yè)市場穩(wěn)定在100家左右，年成交額300億元左右，年均增長10%以上……
    目前，有關方面正在著手整頓二手車市場，推動袍江汽車城以及對新建五金機電市場的規(guī)劃調(diào)研等。

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