淺談我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

    摘要：本文論述了產(chǎn)業(yè)集群的特性和旅游產(chǎn)業(yè)集群類型。通過(guò)分析旅游產(chǎn)業(yè)集群與中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，指出旅游產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)代表著中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)組織形式的創(chuàng)新，旅游產(chǎn)業(yè)集群形成表明我國(guó)旅游產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值鏈的延長(zhǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)集群的合理運(yùn)作將促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并提出了培育和壯大我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)策�！　�
　　我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展，已經(jīng)成為世界旅游大國(guó)。當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)急需解決的問(wèn)題之一，就是如何提高旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集群是目前世界上提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效模式。近年來(lái)在我國(guó)許多地方也出現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展趨勢(shì)。因此，研究我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展成為我國(guó)旅游學(xué)界研究的重要課題。
　　產(chǎn)業(yè)集群特性與旅游產(chǎn)業(yè)集群 　　
　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集群基本內(nèi)容
　　“集群”概念是由美國(guó)戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特引入，用于對(duì)圍繞某個(gè)（些）產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在一定地理空間上集聚這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的描述。所謂產(chǎn)業(yè)集群，是指包括企業(yè)、支撐機(jī)構(gòu)及政府等參與者在地理上圍繞某個(gè)（些）產(chǎn)業(yè)而集中形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部通過(guò)各種社會(huì)關(guān)系和商業(yè)關(guān)系支持著各參與方之間的合作和交流，也就是把集群聯(lián)系在一起的是“包括供求關(guān)系、共性技術(shù)、共同的市場(chǎng)導(dǎo)向、共同的勞動(dòng)力市場(chǎng)和地方性文化等在內(nèi)的一系列因素”。 　　
　　產(chǎn)業(yè)集群具有以下特點(diǎn)： 　　
　　 區(qū)域特性。集群是企業(yè)在地理上的集中，而不同的區(qū)域具有不同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，因而也就形成了特色各異的產(chǎn)業(yè)集群。
　　產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。這是產(chǎn)業(yè)集群基本特征，是集群得以形成的基礎(chǔ)所在，也是各產(chǎn)業(yè)集群共有的而又相互區(qū)別的重要屬性。無(wú)論隸屬同一個(gè)產(chǎn)業(yè)，還是前后向延伸產(chǎn)業(yè)，抑或是附助產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)鏈性是他們聚集的最根本的特征。本文著重強(qiáng)調(diào)的即是集群的產(chǎn)業(yè)特征，故而稱為產(chǎn)業(yè)集群。
　　專業(yè)化分工協(xié)作。各關(guān)聯(lián)企業(yè)的“扎堆”，通過(guò)專業(yè)化分工協(xié)作可降低交易成本，創(chuàng)造了外部經(jīng)濟(jì)和集體效率，進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)新，形成和產(chǎn)生知識(shí)溢出效應(yīng)，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
　　地方根植性。這是新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論的主要概念，是其判斷新產(chǎn)業(yè)區(qū)的標(biāo)志性概念。其含義是經(jīng)濟(jì)行為深深嵌入于社會(huì)關(guān)系之中。集群內(nèi)各企業(yè)只有扎根于當(dāng)?shù)兀�形成地方人脈，融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而融入當(dāng)?shù)匚幕�，形成產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)，才能促進(jìn)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群形成。
　　（二）旅游產(chǎn)業(yè)集群的類型及特征
　　1.資源型旅游產(chǎn)業(yè)集群。以經(jīng)營(yíng)特定地域空間的旅游核心吸引物的企業(yè)為中心， 以地接社、酒店、餐飲、交通運(yùn)輸公司為主體， 以保險(xiǎn)、銀行等配套服務(wù)企業(yè)為輔的面向游客需求價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)集群。
　　這類旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)生在旅游目的地。旅游目的地的景觀或事件(貿(mào)易展覽或商務(wù)會(huì)議) 對(duì)旅游者起著激發(fā)或吸引的作用， 是旅游者的根本性需求。因此，提供或經(jīng)營(yíng)核心旅游吸引物的企業(yè)構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)集群的中心。集群內(nèi)的企業(yè)間直接關(guān)聯(lián)性并不強(qiáng)。它們間的資源整合是在多點(diǎn)之間進(jìn)行， 通過(guò)聯(lián)合向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷，形成某種“一攬子旅游產(chǎn)品”。這類旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)行為具有復(fù)雜性和關(guān)系的不穩(wěn)定性。集群內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系主要是信息聯(lián)系， 形成了以消費(fèi)者為中心的價(jià)值網(wǎng)系統(tǒng)。價(jià)值網(wǎng)從一個(gè)更高的層面上對(duì)供應(yīng)鏈理論進(jìn)行了實(shí)用化的系統(tǒng)思考， 將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)置身于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境， 通過(guò)將鏈?zhǔn)剿伎继嵘�到網(wǎng)狀思維， 即使原來(lái)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)紛紛合作， 把各自的價(jià)值鏈聯(lián)結(jié)起來(lái)形成價(jià)值網(wǎng)絡(luò)， 使企業(yè)更能滿足客戶的獨(dú)特需要。集群內(nèi)企業(yè)有著深刻的社會(huì)文化背景和價(jià)值認(rèn)同感。由于旅游核心資源的非流動(dòng)性， 因此要求這類旅游集群的管理體制主要是政府主導(dǎo)型的制度。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的大型旅游景區(qū)往往形成這類旅游產(chǎn)業(yè)集群，如大九寨溝國(guó)際旅游區(qū)，張家界大旅游區(qū)等。
　　2.專業(yè)市場(chǎng)型旅游產(chǎn)業(yè)集群。通常以具有銷售中介職能的大型旅行社企業(yè)集團(tuán)為龍頭， 以眾多中小旅行社企業(yè)(或特許經(jīng)營(yíng)加盟社) 為主體， 相關(guān)旅游要素企業(yè)為依托而形成的旅游產(chǎn)業(yè)集群。
　　專業(yè)市場(chǎng)型旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間的關(guān)系建立在旅游專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上， 相互依賴性較強(qiáng)。集群以旅游經(jīng)營(yíng)商或批發(fā)商為中心，它主要面對(duì)零售商而不是一般公眾直接銷售。處在外圍的是專門面對(duì)消費(fèi)者從事旅游咨詢服務(wù)、代理收客業(yè)務(wù)的零售商或是專門從事地接業(yè)務(wù)的專營(yíng)商。這類產(chǎn)業(yè)集群主要通過(guò)分工合作共同組成地域生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。集群內(nèi)建立在相互信任基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制， 也有助于企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的合作， 從而降低新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的成本。集群內(nèi)企業(yè)之間以電子商務(wù)為平臺(tái)，形成批發(fā)、代理和零售的旅游網(wǎng)絡(luò)。集群的形成和發(fā)展主要依賴于市場(chǎng)的力量。
　　由于歷史的原因，我國(guó)旅游服務(wù)部門特別是旅行社，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是以水平分工體系進(jìn)行的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，在我國(guó)客源充沛的特大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，一些實(shí)力強(qiáng)大的旅行社率先應(yīng)用資本和新技術(shù)，對(duì)旅行社的經(jīng)營(yíng)分工進(jìn)行了再造，實(shí)現(xiàn)了旅行社的垂直分工和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。因此，以專業(yè)化市場(chǎng)為基礎(chǔ)的旅游產(chǎn)業(yè)集群主要發(fā)生在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的特大城市和東部地區(qū)。
　　旅游產(chǎn)業(yè)集群與我國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè) 　　
　　我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)和逐步形成對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
　�。ㄒ唬┞糜萎a(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)代表著我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)組織形式的創(chuàng)新
　　旅游產(chǎn)業(yè)集群本身就是一種嶄新的經(jīng)營(yíng)組織形式。它的出現(xiàn)打破了我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的分散經(jīng)營(yíng)單一旅游產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)組織模式，是我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的一次革命。旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各企業(yè)通過(guò)相互競(jìng)爭(zhēng)和專業(yè)化分工協(xié)作，形成了縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系而結(jié)成一個(gè)空間集聚體，成為介于市場(chǎng)與管理層之間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)組織形式。這種組織既有助于企業(yè)克服市場(chǎng)的交易分散性和不確定性風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的交易成本，也可以克服多層次組織的低效率。旅游產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)和發(fā)展將提高我國(guó)旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。
　�。ǘ�）旅游產(chǎn)業(yè)集群形成表明我國(guó)旅游產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值鏈的延長(zhǎng)
　　較長(zhǎng)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值鏈，為旅游企業(yè)間的分工協(xié)作提供了可能，也為新企業(yè)的進(jìn)入創(chuàng)造了市場(chǎng)發(fā)展空間。而新企業(yè)的進(jìn)入是旅游集群獲取持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，因?yàn)樗�是保持旅游企業(yè)集群旺盛生命力的關(guān)鍵。
 　（三）旅游產(chǎn)業(yè)集群的運(yùn)作促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　旅游產(chǎn)業(yè)集群作為一種新的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平架起了橋梁。
　　旅游產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域旅游生產(chǎn)率的提高。旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)大量企業(yè)在地理上的集中，能很快形成區(qū)域旅游規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。一是旅游關(guān)聯(lián)性供應(yīng)商的聚集，不僅能提高區(qū)域內(nèi)對(duì)旅游供應(yīng)商的談判能力，同時(shí)也降低了旅游供應(yīng)商的違約風(fēng)險(xiǎn)。二是旅游專業(yè)化市場(chǎng)的形成，從客源供給、服務(wù)產(chǎn)品支持到景點(diǎn)產(chǎn)品銷售，旅游集群區(qū)內(nèi)可以自然形成巨大的旅游專業(yè)化市場(chǎng)。同時(shí)，也促進(jìn)地區(qū)就業(yè)率的提高。三是高素質(zhì)員工的流入。旅游產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)旅游專業(yè)技術(shù)員工而言，意味著更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和較低的流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，由此帶來(lái)人才的集聚。四是專業(yè)信息的共享。有市場(chǎng)的、技術(shù)的與競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)的信息有可能在區(qū)域內(nèi)大量會(huì)集并迅速傳遞。五是政府和其他公共機(jī)構(gòu)在公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施上的大量投入。公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的改善又可以吸引大量的外來(lái)旅游資本，引發(fā)相關(guān)配套資本的跟進(jìn)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的迅速崛起和競(jìng)爭(zhēng)力的提升，進(jìn)而形成旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
    旅游產(chǎn)業(yè)集群提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。旅游產(chǎn)業(yè)集群為區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和合作提供了雙重機(jī)會(huì)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的存在迫使旅游企業(yè)不斷采用新技術(shù)、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、改進(jìn)旅游服務(wù)，樹(shù)立區(qū)域旅游品牌。旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)與合作中得到優(yōu)化。競(jìng)爭(zhēng)使旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工更加專業(yè)化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，合作使旅游企業(yè)間形成的產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密。這一切又促使企業(yè)在更高的層面開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。其結(jié)果形成對(duì)旅游消費(fèi)者更大的空間吸引力。
　　我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策
　　旅游產(chǎn)業(yè)集群是我國(guó)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源和集中體現(xiàn)。加快發(fā)展我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群，是建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)的有效途徑。本文從我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，提出以下建議
　�。ㄒ唬┳プ�機(jī)遇快速創(chuàng)建旅游產(chǎn)業(yè)集群
　　目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，人均可自由支配收入不斷提高，旅游消費(fèi)增加，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。同時(shí)，旅游企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益仍然較低。這表明我國(guó)僅是一個(gè)世界旅游大國(guó)，但不是旅游強(qiáng)國(guó)。要成為旅游強(qiáng)國(guó)，我國(guó)旅游行業(yè)必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)組織形式的改革，快速創(chuàng)建我國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)集群，提高我國(guó)旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)為旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成提供了背景條件。
　�。ǘ�）了解和遵循旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成規(guī)律和演進(jìn)機(jī)制
　　我國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)是政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，但真正的旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，政府不是主角。旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成是旅游企業(yè)有目的性的區(qū)域集聚，有一定的自發(fā)性。如果政府使用行政手段強(qiáng)行聚合，人為“造市”，就丟掉了旅游產(chǎn)業(yè)集群的精髓。政府的職能是提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和市場(chǎng)環(huán)境，這是一種輔助作用。因此，在我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群形成和演變過(guò)程中要明確政府職能的邊界。
　�。ㄈ�）完善和強(qiáng)化政府部門的公共行政服務(wù)
　　公共行政服務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中政府的主要職能之一，也是我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群形成的重要條件。政府的公共職能包括：協(xié)助集群內(nèi)企業(yè)進(jìn)行宏觀市場(chǎng)需求分析，提供必要的信息和數(shù)據(jù)資料；為人力資本、金融資本和技術(shù)交易平臺(tái)等要素市場(chǎng)的建立，創(chuàng)造便利條件；鼓勵(lì)和引導(dǎo)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，包括教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，管理和咨詢機(jī)構(gòu)，公證、會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等；通過(guò)政府活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)間的各種交流和合作，倡導(dǎo)旅游集群文化和旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新氛圍；通過(guò)法律、行政等手段，致力于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
　�。ㄋ模┌l(fā)展旅游中介服務(wù)組織
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景下，行業(yè)協(xié)會(huì)將發(fā)揮政府難以替代的重要職能。這是世界各國(guó)發(fā)展集群產(chǎn)業(yè)的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。目前，我國(guó)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游法律等中介服務(wù)組織的發(fā)展還很不充分，尤其是旅游行業(yè)協(xié)會(huì)還具有較為濃厚的政府色彩，影響著公共職能的正常發(fā)揮。這些服務(wù)組織應(yīng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)職能的專業(yè)化、服務(wù)細(xì)分化和運(yùn)轉(zhuǎn)社會(huì)化。
　�。ㄎ澹┡�力培育我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)
　　我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展，已形成一批旅游經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，例如長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、大型著名旅游景區(qū)等。它們無(wú)論從旅游硬件或軟件看，都適宜成為旅游產(chǎn)業(yè)集群的載體。因此，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃和政策研究，在已具備旅游產(chǎn)業(yè)集群雛形的地區(qū)建成我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)。培育集群旅游品牌，樹(shù)立整體旅游形象，以推動(dòng)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。 　　
　　參考文獻(xiàn)：
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