對(duì)商務(wù)部門推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作的幾點(diǎn)思考

　　推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，是新時(shí)期地方政府的職責(zé)所在、形象所系，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。筆者認(rèn)為，在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作中，作為主管國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的商務(wù)部門，必須審時(shí)而謀，乘勢(shì)而為，在思想跟進(jìn)上勇立潮頭、勇站排頭，在實(shí)施推進(jìn)中勇挑重?fù)?dān)、勇建新功。
　　一、強(qiáng)化意識(shí)，在大局中找準(zhǔn)定位
　　商務(wù)部門要強(qiáng)化三種意識(shí)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的大局中找準(zhǔn)位置，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作中主動(dòng)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。
　　一要強(qiáng)化民生意識(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道，也是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)的重要場(chǎng)所。商務(wù)部門一定要強(qiáng)化民生意識(shí)，體察民情、反映民意、服務(wù)民眾，積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作，奮力打造安全、舒適、和諧的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境，努力提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好廣大群眾的根本利益。
　　二要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。商品市場(chǎng)的建設(shè)，是現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)的重要一環(huán)。當(dāng)前，正值全省上下熱火朝天實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略、如火如荼開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、千方百計(jì)搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的重要時(shí)期。商務(wù)部門一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，積極融入，搞好對(duì)接，著力推進(jìn)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作，切實(shí)加快城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)進(jìn)程。
　　三要強(qiáng)化主角意識(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升是商務(wù)領(lǐng)域的“惠民工程”，是民生商務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是提振商務(wù)工作地位、展示商務(wù)社會(huì)形象的重要手段和有效抓手。商務(wù)部門一定要強(qiáng)化主角意識(shí)，全面動(dòng)員、全員參與、全力以赴，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。
　　二、認(rèn)真履職，在盡責(zé)中力求有為
　　商務(wù)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持做到履職必盡責(zé)、盡責(zé)必有為，在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作中爭(zhēng)取向政府和人民交一份滿意的答卷。
　　一要嚴(yán)控質(zhì)量建標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“革命”。商務(wù)部門必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，認(rèn)真研究和制定一套具有可操作性、前瞻性的改造標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法，使改造提升工作始終在標(biāo)準(zhǔn)體系框架下運(yùn)行，確保改造后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在硬件、軟件和服務(wù)水平上得到全面提升，防止出現(xiàn)“二次改造”和重復(fù)建設(shè)等浪費(fèi)現(xiàn)象。
　　二要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)聚合力。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。商務(wù)部門必須統(tǒng)籌工商、城管、城建、國(guó)土、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、社區(qū)群眾等各方面的力量，努力構(gòu)建思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的工作大格局，協(xié)同搞好輿論引導(dǎo)、布局規(guī)劃、政策爭(zhēng)取、問(wèn)題破解等工作，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
　　三要督導(dǎo)考核抓落實(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。商務(wù)部門要把督導(dǎo)考核工作作為市場(chǎng)改造提升快速啟動(dòng)、整體推進(jìn)的突破口。要建立定期研究、定期檢查、定期考核、定期通報(bào)的工作機(jī)制，按照提升改造的標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)加大督導(dǎo)和考核力度，堅(jiān)持做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，驗(yàn)收辦法不變通，積極促進(jìn)改造提升工程按期保質(zhì)完成，努力把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打造成為城鎮(zhèn)形象的亮點(diǎn)、服務(wù)民生的載體和方便群眾的平臺(tái)。
　　三、學(xué)習(xí)借鑒，在典型中探求經(jīng)驗(yàn)
　　商務(wù)部門要注意學(xué)習(xí)借鑒，在外地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作的先進(jìn)典型中探求經(jīng)驗(yàn)，啟迪思路，取它山之石以攻玉。
　　一要在方法層面上探求經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升是一個(gè)新的探索和嘗試。從外地成功的典型看，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升不論是采用改造升級(jí)模式，還是采用 “農(nóng)改超”或“農(nóng)加超”模式，都要充分考慮老百姓的需求和生活習(xí)慣，又要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與城市的整體發(fā)展和整體規(guī)劃相適應(yīng)，切忌一刀切。同時(shí)，要做到“四動(dòng)”，即：媒體宣傳發(fā)動(dòng)、部門工作聯(lián)動(dòng)、典型示范帶動(dòng)、政府政策促動(dòng)。
　　二要在技術(shù)層面上探求經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升必須高點(diǎn)定位、高標(biāo)建設(shè)。從外地成功的典型看，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升必須突破傳統(tǒng)的市場(chǎng)設(shè)計(jì)觀念和模式，高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，避免年年搞裝修，隔年就落后的治表式改造方法，走出高成本投入、低效益運(yùn)行的誤區(qū)，從根本上解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)戰(zhàn)亂差問(wèn)題，努力把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形象做美、功能做優(yōu)、品位做高、活力做強(qiáng)。
　　三要在管理層面上探求經(jīng)驗(yàn)�！叭�分建設(shè)，七分管理”。管理和培育是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作完成后亟需研究的重要課題。從外地成功的典型看，改造提升后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行、煥發(fā)持久的活力，必須妥善解決后續(xù)政策跟進(jìn)、流動(dòng)攤檔和無(wú)證小販整治以及市場(chǎng)周邊交通環(huán)境改善等問(wèn)題；必須建立長(zhǎng)效的日常監(jiān)管機(jī)制，努力維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)鞏固農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作的成果。  吳成國(guó)

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