浙江(義烏)商成市場研究所是義烏市商興成市場投資管理有限公司下設的研究機構。研究所以“興旺專業(yè)市場,成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨,專業(yè)致力于商品交易市場、專業(yè)批發(fā)市場的研究。擁有一批精通國內外市場狀況、經(jīng)驗豐富的高素質專業(yè)人才,還邀請了商業(yè)地產(chǎn)界及學界知名的專家作為特約研究員或顧問。研究所發(fā)展目標是打造民營經(jīng)濟研究院行業(yè)研究所品牌,并成為國內商業(yè)地產(chǎn)研究……
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究竟是什么原因驅動著開發(fā)商敢于頂著高昂成本,不顧市場風險和政策變動因素,爭相搶奪“地王”的“美譽”呢?難道這一切僅僅出于“地王”們的盲目自大?一個純粹的博傻游戲?還是“地王”背后隱匿著深層的利益鏈條?本文從企業(yè)自身利益、企業(yè)間串謀、銀企合謀、政企合謀、國企的特殊性等五個角度進行剖析,以此找出中國地王頻出現(xiàn)象的背后根源。
經(jīng)歷了2007年大熱和08年嚴冬,2009年的中國土地市場出人意料地瞬間又再次升到沸點,尤其下半年成交異;馃,成就了一個又一個的“地王”神話。根據(jù)土地監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2009年中國70個大中城市土地出讓金共計10836億元,同比2008年增加140%,甚至比業(yè)界公認“瘋狂”的2007年都增加了49%。其中,杭州土地出讓金高達1054億元,位居全國第一,同比上漲幅度達到238%,上海以1043億元次之,同比增長172%,第三名北京也達到928億元,同比增長85%。前20名中同比增長幅度最大的是寧波,為617%,其金額為488億,排名第六,漲幅第二的是廈門,為475%,其金額為303億,排名第12。估算下來,全國的土地出讓金約占2009年GDP的4.4%。
此外,筆者根據(jù)統(tǒng)計資料計算出,2009年國內土地成交樓板價前20名的入門門檻都已經(jīng)達到20963元/平方米,平均價位高達32724元/平方米,最高的達到4.6萬元/平方米。其中大多數(shù)的樓板價都遠超周邊樓盤的售價,“面粉比面包貴”已經(jīng)不再是新聞,而日益成為地產(chǎn)界的常態(tài)。眾多財大氣粗的開發(fā)商似乎對能否收回如此高昂的土地成本一點都不擔心,可以說是毫無顧慮、近乎瘋狂地在各地土地拍賣會上頻頻舉牌競價,見地就搶就奪。09年土地溢價成交率前20名的最低都已經(jīng)是427%,最高的更達到767%。反觀行業(yè)主管部門,三令五申地要遏制囤地,其防控囤地圈地行為的政策手段似已相當全面,但在此種監(jiān)管重壓下,“地王”仍呈現(xiàn)出難以遏制地井噴增長之勢。
那么,究竟是什么原因驅動著開發(fā)商敢于頂著高昂成本,不顧市場風險和政策變動因素,爭相搶奪“地王”的“美譽”呢?難道這一切僅僅出于“地王”們的盲目自大?一個純粹的博傻游戲?還是“地王”背后實際隱匿著深層的利益鏈條?本文從企業(yè)自身利益、企業(yè)間串謀、銀企合謀、政企合謀、國企的特殊性等五個角度進行剖析,試圖探求中國地王頻出現(xiàn)象的背后根源。
一、 企業(yè)出于自身利益的動機
1、 過于樂觀的預期
09年一季度開始樓市回暖,市場預期轉好提振了開發(fā)商信心。某些房產(chǎn)開發(fā)公司更是對未來樓市極度樂觀,認為不管地價幾何,總會在某個環(huán)節(jié)補回成本,于是他們積極拿地備戰(zhàn),增加土地儲備以便進行規(guī)模布局。而當前地方政府饑餓供地的策略,迫使他們不得不出重金搶地賭明天。
單是萬科、保利、金地和招商地產(chǎn)這四家深圳的房地產(chǎn)龍頭企業(yè)2009年就花了約930億元買地。其中保利地產(chǎn)最為激進,在2009年中有8個月?lián)尩,累計花費433億元,其中9月和12月份,買地資金分別接近百億元。而該公司2009年累計實現(xiàn)簽約金額也不過433.82億元。萬科則相對穩(wěn)健,全年只花了227億元,僅為保利地產(chǎn)的54%。另外,金地集團2009年在土地市場上花費190億元,招商地產(chǎn)花費78億。[1]
2、 傳遞信號
根據(jù)信號機制,企業(yè)通過權衡信號收益和信號成本,做出決策是否高價標地。戴上“地王”帽子后,便可以自我炒作,享受“地王”身價帶來的多重優(yōu)厚待遇。作者將“地王”產(chǎn)生的信號收益分為以下幾類:
第一,憑“地王”立威,起到廣告效應。某些企業(yè),尤其母公司資金實力十分雄厚,但剛進入房地產(chǎn)市場或者在其所屬區(qū)域不太有名,那么可能有動機通過競標獲得地王吸引媒體眼球,憑地王頭銜立即在業(yè)界名聲大噪,迅速建立與銀行、建筑商、設計商等合作伙伴的關系,這將便于它在其他城市拿地,打開去外省拓展市場的局面。
典型案例: 2007年8月24日,南京蘇寧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以44.04億元競得上海南京路步行街商辦寶地——黃浦區(qū)163號街坊地塊,折合樓板地價66930元/平方米(2.57倍起拍價),成為了內地單價地王,這個記錄至今沒有打破。通過創(chuàng)造這個地王記錄,原來名不見經(jīng)傳、原來基本只在南京周邊衛(wèi)星城區(qū)做一些低級別樓盤的蘇寧地產(chǎn)一下子不僅在強手如林的上海灘乃至全國的房地產(chǎn)市場都名噪一時。雖然2008年8月蘇寧地產(chǎn)在上海房價搖搖欲墜時候,頂不住壓力把這塊地給退了,但對自身而言無疑還是做成了一個巨大的廣告。更絕的是,蘇寧地產(chǎn)因為找到一個地下有10號線軌道交通建設——政府不能按期交地的公開理由(而實際上2006年10號線規(guī)劃就已公布),不知何種幕后操作,竟然最后得到政府的全額退款。
可以說,出于企業(yè)發(fā)展的策略性考慮,加上抓到土地出讓中可以分期交款甚至不交款的制度漏洞,有些企業(yè)會采用不惜代價地搶奪地王然后根據(jù)市場行情再伺機決定開發(fā)與否的策略。甚至有些根本就沒有認真打算開發(fā),隨時做好退出準備。這種策略雖然滿足了企業(yè)自身的利益最大化,但對市場起了很大的干擾破壞。
第二,憑“地王”上市。因為資本市場對房地產(chǎn)上市公司最重要的考核指標就是土地儲備,企業(yè)成為地王的同時也向市場宣傳了自己的實力,能更加容易地引入戰(zhàn)略投資,成功IPO上市圈錢。
典型案例:碧桂園和恒大上市之前,都大肆儲備土地,并以這個為最大賣點向資本市場兜售。
本計劃在2008年上市的恒大,在2006年末的土地儲備尚不足600萬平方米。2007年末則達到了驚人的4580萬平方米。也就是說,2007年一年,恒大土地儲備膨脹近7倍。一個例子可以說明恒大對地的狂熱渴望。恒大2007年8月3日不惜經(jīng)過近700輪競價,以25.3億元天價分別摘得位于渝中區(qū)和九坡區(qū)黃金區(qū)域的兩幅地塊,一舉摘得重慶地王“桂冠”,被成為當年的囤地明星。
第三,憑“地王”融資。已上市的公司拿下地王,就等于向公司裝入等額資產(chǎn),刺激股價抬高。此外,公司也可以利用“地王”概念進一步增發(fā)新股融資?梢宰⒁獾剑芏鄷r候,上市房地產(chǎn)公司一旦宣告要以發(fā)新股或公司債券形式籌資進行土地儲備,都是飽受資本市場和股民追捧,籌資一搶而空,股價節(jié)節(jié)上升。于是,在樓市和股市之間,存在這樣一副路徑圖:房價上漲,上市公司預期收益增加,帶動了股價上漲,公司融資空間大增,就在融資后再次高價儲備土地,進一步推高收益預期。上市公司在樓市、股市的如此循環(huán)往復中實現(xiàn)了雙豐收。
根據(jù)有關機構報告,2009年,保利地產(chǎn)、龍湖地產(chǎn)、富力地產(chǎn)、復地集團、中華企業(yè)等多家大型房企都通過發(fā)行公司債的方式增加融資金額,房地產(chǎn)企業(yè)年度累計公司債發(fā)行總額已超過200億元;另有遠洋地產(chǎn)、首開股份、綠城中國、華潤置地等企業(yè)通過增發(fā)、配售等股權融資方式實現(xiàn)資本市場的再融資。此外,2009年共有10家內地房企赴港IPO成功上市。[2]
典型案例:
碧桂園上市期間明顯地運用了“土地擴張”策略,集團土地儲備建筑面積由2007年4月上市時的約1900萬平方米增加至2009年底的4150萬平方米。碧桂園2009年連續(xù)兩次發(fā)行高息債,第一次發(fā)行2014年到期的3億美元優(yōu)先票據(jù),票據(jù)發(fā)行的估計所得款項為2.947億美元。之后,碧桂園再發(fā)7,500萬美元于2014年到期的全球債券,年利率高達11.75%。但仍然受到市場追捧。股價從年初的1.9元上升到年末的2.5元。在碧桂園與雅居樂和廣州富力地產(chǎn)以人民幣255億元聯(lián)手投得廣州亞運城地塊,正在醞釀發(fā)新債籌資。
這里面既有中國資本市場的非理性,也有房地產(chǎn)開發(fā)中特有的信息不對稱。外部投資者往往很難評價一個房地產(chǎn)公司的真實業(yè)績、實際經(jīng)營能力和未來發(fā)展態(tài)勢,只能根據(jù)其土地儲備多少。某種程度上誘導上市房地產(chǎn)企業(yè)拼命拿地。有一句行話,“不拿地是等死,哪怕拿地是找死”。
特別是對于公司的高管來說,存在嚴重的道德風險。高價拿地并銷售成功了,高管可以獲得大筆獎金。即使失敗了,也轉嫁到股民那里。自己利益并沒有切身損失。
二、 企業(yè)間串謀
1、 抬價營銷
前赴后繼的地王現(xiàn)象更重要的意義可能在于烘托市場火爆氣氛,從而抬價營銷。筆者將企業(yè)間串謀的抬價營銷分為兩種:
第一,市場層面的長期炒作。對于土地市場和房產(chǎn)市場而言,信心決定市場走勢,決定行業(yè)未來。也正因為房地產(chǎn)市場對國家經(jīng)濟和居民生活的重要性,從來都不缺乏鎂光燈的關注;诖,開發(fā)商們心照不宣地利用爭當?shù)赝醯念}材炒熱市場,誘導消費者購房意愿,利用地價對房價的傳導效應哄抬房價,謀求自身利潤最大化和行業(yè)整體超額利潤,使自己和其他開發(fā)商都能在熱烈的市場氛圍中牟取暴利。
第二,企業(yè)層面的短期炒作。指兩個或多個企業(yè)基于一次性的秘密協(xié)議或長期的合作關系,通過一方的地王身份,附近其他方樓盤立刻產(chǎn)生提價銷售的溢出效益。這種聯(lián)動漲價模式可以在兩個或多個相關開發(fā)商間展開,可能通過秘密協(xié)議或重復博弈過程達到穩(wěn)定均衡,幫助對方在售樓盤升值,擴大可獲利空間。
2、 一二級聯(lián)動開發(fā)
一二級聯(lián)動開發(fā)的企業(yè)間串謀方式,可有效分擔二級開發(fā)商的現(xiàn)金流壓力,激勵該企業(yè)高價拿地,成為地王。地價款主要由土地純出讓金、開發(fā)建設補償費用、城市基礎設施配套費用三部分構成。如果一級開發(fā)商和二級開發(fā)商之間串謀,會產(chǎn)生雙贏結果,維持穩(wěn)定的合作關系。對一級開發(fā)商而言,可能無資金再進一步對該土地進行二級開發(fā),通過一二級聯(lián)動開發(fā),它就可以瓜分在二級開發(fā)中更為龐大的利益;對二級開發(fā)商而言,如果看好一個黃金地段,但預料到競拍激烈或自己沒有那么雄厚的資金實力拿下該地皮,它可以利用一二級聯(lián)動開發(fā),要求一級開發(fā)商制定一些傾向于自己競拍獲勝的條款,甚至要求返還地價款中的開發(fā)建設補償費用。這樣,在競拍時雖然名義地價很高,但實際支付卻少了一大塊。所以,二級開發(fā)商更有激勵高價拿地。
三、 銀企合謀
SOHO中國董事長潘石屹曾公開表示,中國1/3的開發(fā)商只倒土地從不蓋房,囤地是中國房價暴漲的重要原因。但開發(fā)商敢于肆無忌憚囤地的一個重要原因是因為有銀行信貸和股市“撐腰”。資產(chǎn)泡沫雖不斷膨脹,但開發(fā)商自身承擔的風險卻其實很小,風險大部分都轉嫁給了銀行。
眾所周知,中國房地產(chǎn)開發(fā)中對銀行信貸資金的綜合依賴度超過80%。在開發(fā)環(huán)節(jié)來說,按照央行規(guī)定,土地儲備貸款采取抵押方式應具有合法的土地使用證,貸款抵押率最高不得超過抵押物評估價值的70%,期限不超過兩年。這意味著,土地抵押物價值越高,可獲貸款越多。商業(yè)銀行在對開發(fā)商采取抵押方式獲取土地儲備貸款上,貸款抵押率一般不超過50%,而且均采取總對總授信(銀行信貸總部對開發(fā)商總部直接進行貸款,并不接受各項目分公司的土地儲備抵押貸款)。然而銀行“嫌貧愛富”的本性決定了,對于那些地王,那些手握天量開工面積與土地儲備的大開發(fā)商,貸款條件要優(yōu)惠很多。這樣,越是不惜代價成為地王,越是容易從銀行獲得大量信貸,越是在后期開發(fā)中有利,能掌握主動性。當然這要是在一定的市場風險與資金成本的平衡點上。即使在地王單個項目上的資金收益率不大,但由于通過地王而獲得天量資金,總有機會在內部進行資金周轉,達到企業(yè)效益最大化。
但銀行通過開發(fā)商提供天量資金的同時,自己也收獲了豐厚的利潤。在房價上漲行情里,房貸是非常優(yōu)質的產(chǎn)品,還競爭地十分厲害。這樣,不少銀行為了自己的利益,往往與各大開發(fā)商或明或暗存在戰(zhàn)略聯(lián)盟,往往在開發(fā)商拍地之前就已經(jīng)說好貸款支持力度,于是開發(fā)商拍地時候更加有恃無恐。銀行實際成為房地產(chǎn)開發(fā)商拍出地王的幕后合作者甚至主使者。
有很多媒體認為,“2009年地產(chǎn)商們大肆開疆辟土背后,很大一部分功勞歸于銀行”。2010年1月14日發(fā)布的一項統(tǒng)計顯示,2009年以工農中建四大國有銀行為主的商業(yè)銀行向地產(chǎn)企業(yè)提供授信額超過了3300億元。據(jù)該機構數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2009年中國銀行、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國建設銀行等國內多家銀行全年向房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放總額逾3300億元的銀行授信。其中綠地、世茂、綠城分別獲得銀行授信474億元、150億元和100億元。[4]
典型案例:萬科2009年8月18日公告,近期與中國建設銀行股份有限公司簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,深化雙方業(yè)已建立的長期戰(zhàn)略合作關系。根據(jù)協(xié)議,中國建設銀行股份有限公司將為萬科提供授信額度人民幣500億元。建設銀行和萬科將在房地產(chǎn)開發(fā)貸款、銀行保證業(yè)務、票據(jù)承兌和融資債券等多個方面開展廣泛合作。這是建設銀行繼2007年給予萬科200億元授信額度后,進一步增加對萬科的授信力度。
四、 政企合謀
1、 地方政府利益輸送
由于我國中央政府和地方政府采用分稅制,官員升遷制度主要是以GDP為核心的政績來衡量,以及某些地方政府追求短期財政收入的最大化,使得地方政府特別熱衷于房地產(chǎn)的火爆,F(xiàn)行的批租制度下,地方政府出讓土地可以獲得未來幾十年的土地租金,加之可以從中獲得房地產(chǎn)稅、建筑業(yè)稅等大量稅收,所以,現(xiàn)實中政府有利益激勵和開發(fā)商合謀炒高地價,尤其通過幾個地王的“羊群效應”來帶動其他開發(fā)商入場,拉高地價,進而炒區(qū)域熱房地產(chǎn)市場。
政府的迎合措施可能發(fā)生在兩個期間:在拍地前,地方官員可能會和較有意向標地并且資金實力充足的開發(fā)商進行“貴賓室”談話,雙方達成企業(yè)高價拿地后,事后地方政府給獎勵或政策優(yōu)惠的口頭承諾。或者開發(fā)商拿下一塊地王后無力開發(fā),可以找地方政府談條件。這些做法在某些省市已是行業(yè)潛規(guī)則。政府開出的優(yōu)惠條件可能包括修改土地建設規(guī)劃,增遷好的配套,調整容積率,增加限高,減免回購房,延緩繳納土地出讓金,部分稅收返還等。有這樣的利益輸送方式,自然攤薄了拿地成本,企業(yè)當然會積極拿地,即使這塊地皮看似“天價”到難以收回投資。
典型案例:廣渠門改規(guī)劃事件
名不見經(jīng)傳的國企中化方興2009年6月30日擊敗SOHO中國、保利等著名房企而拍下目地處北京朝陽核心地域的廣渠路15號地,出價40.6億元的高價競得這一地塊。剔除1.5萬平方米廉租房用地及一所學校和一個體育公園用地,這一地塊的樓面均價約為每平方米1.62萬元/平方米,創(chuàng)下當時北京土地交易單價之最和全國總價地王。該地塊總用地面積155918平方米,其中建設用地面積119056平方米,代征城市公共用地面積36862平方米,規(guī)劃用地性質為居住、體育和住宅混合公建用地,地上建筑控制規(guī)模為280118平方米,綜合容積率2.25。
然而2009年12月30日,北京市規(guī)劃委員會官方網(wǎng)站發(fā)出《廣渠路15號項目調整公示》。中化方興公司提出,在建筑規(guī)模不變的前提下,將A4—1地塊建筑控制高度由60米調整為80米,A4—10地塊建筑控制高度由80米調整為100米。同時,在用地面積不變的前提下,該項目配建的體育公園位置和形狀也有所調整,即將A4—7體育公園用地與A4—8住宅混合公建用地的位置進行調整。
業(yè)內人士測算,即使廣渠門15號地可售的總建筑面積沒有發(fā)生改變,其對于規(guī)劃的修改都指向了每平方米建筑面積上的利潤最大化,這一規(guī)劃如果批準,將給中化方興新增20多億元的利潤。
2、 違約成本低
開發(fā)商只要付出少許保證金就能拿到地王,拿到后不是一次性繳清全部地價而是分期付款。雖然國家有三令五申,嚴格要求地價款必須兩年內付清(09年12月“原則”要求一年),三個月內要交付30%(09年12月后提高到50%),但實際上往往執(zhí)行不到。若不開發(fā),期間損失的只有地價款首付款的利息。逾期未繳清土地出讓金,或是有其他原因不得不退地,至多只是損失幾千萬元的保證金和地價首付款。分期開發(fā)分期付款更為開發(fā)商提供便利。很多開發(fā)商往往還能根據(jù)合約找到“合理借口”,得到先期支付的所有價款,不傷毫發(fā)地全身而退,比如蘇寧地產(chǎn)這樣的典型案例。開發(fā)商高價拿地推高區(qū)域房價,在分享房價上漲的超額收益后,又無需承擔調整土地市場過程發(fā)生的費用。地方政府這種縱容地王隨意退出、違約的態(tài)度,促使開發(fā)商更加毫無畏懼地在拍賣現(xiàn)場上演搶地大戰(zhàn)。
3、 默許囤地
當前各地的財政收入大量來自賣地,所以,基本上絕大部分地方政府都不會排斥高地價,更不會禁止搶地、囤地,對兩年不開發(fā)即收回土地的規(guī)定基本都是睜只眼閉只眼。這樣給開發(fā)商只要能囤到地,就有很大的操作空間。
由于很多開發(fā)商認為中國房價將長期處于上升區(qū)間,所以哪怕地價再高,只要能熬得住,地先囤著,政府一般都不會催,只要跟政府關系好,連地價款都拖著不給也問題不大,過幾年開發(fā)商總是能找到自認為的合適時機開工開盤和發(fā)售,哪怕倒手,也能獲得巨額利潤。
五、 央企和大國企的經(jīng)營軟約束與信貸優(yōu)勢
和07年的拿地表現(xiàn)不同的是,09年半數(shù)以上高總價地塊及大規(guī)模地塊被央企或有國資背景企業(yè)收入囊中。市場評價,這些國企的特點是往往出手十分闊綽,一旦參加拍賣就志在必得,可以說是不計成本的拿地圈地,讓眾多也號稱大牌的民企開發(fā)商都聞風喪膽。如根據(jù)資料,2009年土地成交樓板價排名前20的有近四分之三是國字頭或地方國企拿下。
案例:2009年11月20日天竺22號地在北京市國土資源局土地整理儲備中心拍賣,龍湖、遠洋、保利、中建、合景泰富、融僑等地產(chǎn)大腕云集現(xiàn)場,其中還包括百仕達、大龍、冠城、艾美高、大成、安邦保險等12家開發(fā)商參與舉牌競拍。經(jīng)過持續(xù)近一個半小時的190輪競價后,隸屬順義區(qū)人民政府的北京市大龍偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司“力壓”11位競爭對手,以50.5億元的價格將天竺22號地塊成功收入囊中。該地塊樓面地價從起始的8336.98元/平方米提升到最后的29859元/平方米,最終成交價較拍賣底價14.1億元高出36.4億元,溢價達258.2%,多位在場開發(fā)商均表示“最終競拍結果超出預料范圍”。
和民營企業(yè)相比,大國企尤其是央企進入房地產(chǎn)業(yè),有獲得銀行貸款渠道通暢、母公司資本雄厚、綜合資金成本較低,還具備地方政府支持等多種優(yōu)勢。央企國企在中國是享受政治待遇的,很多央企國企的老總比地方政府首長的黨內職位要高得多,各地方對于央企國企是趨之若鶩、求之不得,至少是得罪不起的,在開發(fā)環(huán)節(jié)上是處處綠燈、一路暢通。
央企國企和國有銀行之間的合謀又是最深、最牢不可破的。2009年銀行系統(tǒng)發(fā)放的9.5萬億天量信貸中一部分是特定用于支持國企的短期融資。但是,面對投資環(huán)境惡化、產(chǎn)能過剩的實體經(jīng)濟,風險加劇的股票市場,和通脹預期,這些國企取得信貸后,只能將買地皮做為資金的避險工具。
案例:2009年6月30日經(jīng)歷97輪競價才最終成交買下“廣渠路15號地”地塊的中化方興,除了母公司中化集團購買了其部分增發(fā)股份之外,2009年上半年還總共獲得245億元的銀行授信。這正是大量資金流入地產(chǎn)行業(yè)的寫照。
另一方面,央企大國企即使拿下地王后幾年不開發(fā)也少有人來問責,開發(fā)失敗了對于老總也幾乎不存在懲罰機制,即使國資委來查,也可以完全推給市場風險,老總最多換個地方做。但一旦拿下地王使得經(jīng)營業(yè)績大幅增長,就可以名正言順獲得巨額年終獎金。這種只有政績、獎勵,沒有約束、懲罰的美事誰不為之呢?所以,他們根本不懼怕國家調控樓市組合拳,只管重金搶地實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,顯示自己任下的業(yè)績,為將來仕途打好基礎。
目前政府對土地市場的所謂整頓對于央企國企來說,更加發(fā)揮它們的優(yōu)勢,會刺激和加大它們在土地市場上的興風作浪。
如2009年5月,北京“朝陽區(qū)廣渠門外10號地”以10.22億的價格被富力地產(chǎn)拍得,按照雙方的合同約定,富力首先支付土地出讓金的20%,剩余部分在180日內付清;而2009年6月30日在“廣渠路15號地”的出讓中,有著國企背景的中化方興以40.6億元拿下該地塊,按合同約定,中化方興在3個工作日內付清全部土地價款。兩者的資金實力差距可見一斑。
六、 總結:本文指出,中國“地王”頻出原因十分復雜,但以下幾種可能性最大:
一、企業(yè)自身利益最大化訴求。或出于盲目樂觀,或因為信號機制;
二、企業(yè)和企業(yè)的合謀。相互抬轎子,通過地價哄抬房價;
三、銀企合謀。地王有融資優(yōu)勢,銀行也自愿為地王輸送炮彈;
四、政企合謀。政府授意開發(fā)商通過羊群效應來炒熱房地產(chǎn),獲得土地出讓金最大化,事后給以地王補償;
五、國企的經(jīng)營軟約束和信貸優(yōu)勢。
對于以上幾種可能性,由于有關材料披露的限制,有些假想是很難完全去證實的,在實證檢驗上中更難量化具體那種原因所占比重最大。但根據(jù)各種公開材料和蛛絲馬跡,筆者以為,政企合謀的可能性非常大,所占比重很高,危害性也最大。 陳杰
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