義烏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新謀劃科學(xué)發(fā)展新局面

　　《中共浙江省委關(guān)于貫徹十七大精神推進創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強省的決定》指出：新時期新階段要實現(xiàn)新發(fā)展、形成新優(yōu)勢，關(guān)鍵取決于解放思想的廣度和深度。要準確把握時代發(fā)展的大勢，著眼不斷發(fā)展變化的客觀實際，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新路子。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，堅決改變一切束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制弊端，切實把解放思想體現(xiàn)到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各個領(lǐng)域，以思想的進一步解放推進各項事業(yè)的大發(fā)展。
　　2008年新春伊始，在省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的強力引領(lǐng)之下，義烏市以思想解放為先導(dǎo)，掀起了新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。
　　義烏市的新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，是義烏結(jié)合實際學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和貫徹落實省第十二次黨代會確立的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的平臺和抓手，體現(xiàn)了義烏市委、市政府決心在新階段實現(xiàn)高位突破、率先發(fā)展的信心和決心。義烏在“高位”上實現(xiàn)新突破，具有重大的意義。
　　改革開放以來，義烏堅持和深化“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，以培育、發(fā)展、提升市場為核心，大力推進工業(yè)化、國際化和城鄉(xiāng)一體化，走出了一條富有自身特色的區(qū)域發(fā)展道路。特別是黨的十六大以來，義烏全面落實科學(xué)發(fā)展觀，致力于“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”，經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。2007年，義烏全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值420億元，同比增長15.7％；完成財政一般預(yù)算收入58.88億元，其中地方財政收入32.28億元，同比分別增長31.2％和33.2％。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25007元，農(nóng)村居民人均純收入10255元。
　　義烏市場，業(yè)已成為全球最大的小商品批發(fā)市場，市場經(jīng)營面積達260萬平方米，商位5.8萬個，從業(yè)人員20余萬，有43個行業(yè)、1900個大類、40多萬種商品。市場成交額連續(xù)17年居全國各大專業(yè)市場榜首。2005年，聯(lián)合國、世界銀行、摩根士丹利聯(lián)合發(fā)布的《震驚全球的中國數(shù)字》報告中指出，義烏市場是世界上最大的商品批發(fā)市場。2006年10月開始，由國家商務(wù)部主持編制的“義烏·中國小商品指數(shù)”定期向全球發(fā)布，成為全球小商品生產(chǎn)貿(mào)易價格變動的“風(fēng)向標”和“晴雨表”。
　　將于今年10月建成并投入使用的國際商貿(mào)城三期市場，建筑面積達175萬平方米，融入了節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)理念，全力打造以結(jié)算平臺、授信平臺、信用平臺建設(shè)為核心的新一代市場。
　　義烏市場的繁榮，有力地推動了以浙江、廣東、福建、江蘇、山東等為代表的輕工制造業(yè)基地建設(shè)。依托義烏市場的來料加工活動，已有江蘇、河南、河北、江西、山東、遼寧、陜西、甘肅、安徽、福建等10多個省市的部分地區(qū)，對接義烏市場發(fā)展來料加工業(yè)，從業(yè)群眾已超過100萬人，義烏市場業(yè)主每年支付加工費20多億元。
　　義烏市場還吸引了1萬多外商常駐義烏采購商品。商品出口到215個國家和地區(qū)，年出口商品集裝箱超50萬只。美國、中東地區(qū)、俄羅斯和歐盟成為位居前四位的義烏出口市場。目前，經(jīng)批準設(shè)立的境外公司企業(yè)代表處有1340多家，有來自100多個國家和地區(qū)的境外客商常駐義烏進行國際采購。聯(lián)合國難民署以及家樂福等10多家國際零售集團在義烏設(shè)立了采購信息中心，義烏市場外向度達65%以上。
　　近年來，義烏還大力發(fā)展會展、物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。2007年,義烏三次產(chǎn)業(yè)比重為2.4：46.3：51.3，服務(wù)業(yè)增加值210億元。目前，已有各類金融機構(gòu)40家落戶義烏。義烏共有小商品博覽會、襪機展、五金博覽會、玩具展、禮品展等40多個與本地產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)的專業(yè)展會。其中，經(jīng)國務(wù)院批準，由商務(wù)部和浙江省政府主辦的中國義烏國際小商品博覽會，已成為繼廣交會、華交會后的全國第三大貿(mào)易類展會。
　　圍繞市場物流業(yè)十分發(fā)達，現(xiàn)有國內(nèi)貨運經(jīng)營單位600多家，可直達除臺灣地區(qū)以外的國內(nèi)250多個大中城市；國際物流中心引進了17家全球知名貨代、船運公司，與寧波港、上海港實行跨關(guān)區(qū)一站式通關(guān)，義烏被浙江省政府確定為全省三個“大通關(guān)”建設(shè)重點之一，全省重點培育的四大現(xiàn)代物流樞紐之一。
　　近三年來，國際商貿(mào)城客流量年均增長30%以上，2007年共接待游客超過500萬人次，其中境外游客30萬人次，被評為“全國首家4A級購物旅游景區(qū)”，購物旅游成為義烏的新名片；文體、中介等服務(wù)業(yè)也獲得快速發(fā)展，律師事務(wù)、會計代理、人才介紹、科技中介、信息服務(wù)、翻譯、社區(qū)服務(wù)等中介服務(wù)業(yè)達320多家，涉外管理服務(wù)體系日益完善。
　　義烏堅持走新型工業(yè)化道路，“貿(mào)工聯(lián)動”推動工業(yè)迅速發(fā)展，建立了與專業(yè)市場緊密聯(lián)動的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。目前，全市有各類工業(yè)企業(yè)1.6萬余家，形成了“小商品、大產(chǎn)業(yè)，小企業(yè)、大集群”的制造業(yè)發(fā)展格局。形成了針織襪業(yè)、飾品、工藝品、毛紡、化妝品等20多個優(yōu)勢行業(yè)，其中飾品產(chǎn)量占國內(nèi)市場份額的65%以上、襪業(yè)占35％以上、拉鏈占30％以上，涌現(xiàn)了新光、夢娜、偉海等一批行業(yè)內(nèi)的全國乃至世界“單打冠軍”。義烏先后被授予制筆、化妝品、無縫針織服裝、工藝禮品等9個國家級產(chǎn)業(yè)基地稱號，全市擁有中國馳名商標37件、中國名牌產(chǎn)品7個，國家免檢產(chǎn)品13個，上市企業(yè)4家。有高新技術(shù)企業(yè)96家，其中省級以上28家；研發(fā)中心101家，其中省級以上6家；專利授權(quán)數(shù)6604件，每萬人占有專利授權(quán)數(shù)位居浙江省首位。
　　義烏的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)走在全國前列，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，以商哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合，使城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代城市文明，走出了一條城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路子。
　　義烏高起點規(guī)劃城市，高質(zhì)量建設(shè)城市，高效能管理城市，高水平經(jīng)營城市，城市功能日益完善，形成了100平方公里的城市框架。近年來，義烏先后被命名為浙江省文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市，通過了國家生態(tài)市的考核。
　　義烏科教文衛(wèi)事業(yè)也獲得快速發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達100%，城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險參保人數(shù)占全市總?cè)丝诘?/3以上，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險做到應(yīng)保盡保，農(nóng)村“五�！�、城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率達到100%，社會主義和諧社會建設(shè)不斷邁出新步伐。
　　義烏的經(jīng)濟社會發(fā)展處于一個相對高位。如果跳出義烏看義烏，就會發(fā)現(xiàn)，義烏今天的高位，遠未達到絕頂。義烏人只有跳出義烏、跳出浙江看義烏，放在全國、全球看義烏。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，登高而望，從更廣闊的領(lǐng)域?qū)ふ覅^(qū)域的差距，才能重新認識區(qū)域的價值取向，才能拓展發(fā)展空間，才會有新的出路。
　　從全球視野的高度，以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會為大背景，面臨“標兵漸遠、追兵逼近”的競爭態(tài)勢，義烏的發(fā)展已然站在一個新的歷史起點，正處于經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道的關(guān)鍵時期。同時，各地都處在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的同一起跑線上，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗，只有問題、考驗。誰能率先解放思想，抓住機遇，誰就能在新一輪發(fā)展中搶先一步。
　　必須清醒看到義烏在很多方面特別是落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的困難和不足。一是經(jīng)濟發(fā)展較快，但發(fā)展不夠全面。二是經(jīng)濟總量不夠大，而且發(fā)展方式仍然粗放，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力不強。傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)競爭力不強，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握不多。
　　三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展有了新的進步，但發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，發(fā)展不平衡狀況有待改善。
　　四是資源環(huán)境保護得到加強，但可持續(xù)發(fā)展的壓力較大，資源和環(huán)境的約束依然趨緊�？晒├�用的土地資源嚴重不足，水資源仍然十分缺乏，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染較重，單位GDP能耗仍然較大。
　　五是經(jīng)濟增長速度較快，但民生問題仍然突出，城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)有待提升，一些人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題還有待進一步解決。
　　解放思想是正確行動的先導(dǎo)。實踐充分證明，解放思想是掃除影響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新障礙、引領(lǐng)發(fā)展的“法寶”。針對干部和群眾中當前存在的學(xué)習(xí)風(fēng)氣在淡化、自滿思想在滋長、創(chuàng)業(yè)激情在消退、創(chuàng)新精神在削弱、服務(wù)環(huán)境在滑坡等現(xiàn)象，中共金華市委常委、義烏市委書記吳蔚榮說：上述五個方面的思想問題，嚴重阻礙了科學(xué)發(fā)展觀的落實，影響了義烏的可持續(xù)發(fā)展，必須解放思想，挖出思想根源，堅決破除。只有這樣，才會有思想的大解放、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、環(huán)境的大優(yōu)化，推進義烏走向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展之路。只有拋棄一切落后的思想包袱，才能在科學(xué)發(fā)展的新起點上，輕裝上陣，才能在新水平上攀登新高峰，實現(xiàn)率先發(fā)展，高位突破。
　　義烏要開創(chuàng)新的格局，需要在一系列問題上更新觀念，確立新的思維，對影響義烏發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題作出回答。關(guān)鍵問題有：1.義烏未來，發(fā)展藍圖該如何繪就？2.義烏市場，強者能否恒強？3.義烏服務(wù)業(yè)，生長空間究竟有多大？4.義烏制造，何時不再貼牌生產(chǎn)？5.義烏都市，離真正的國際化有多遠？6.義烏農(nóng)村，該怎么建好新社區(qū)？7.義烏部門，如何喚得暖風(fēng)吹？8.義烏居民，該過上什么樣的生活？9.義烏高地，如何引得更多鳳凰來？10.義烏胸懷，拒人千里還是合作共贏？
　　義烏歷來是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新解放思想的先行者，改革開放以來，義烏人沖破障礙、解放思想、不懼爭議、勇于創(chuàng)新，正是因為解放了思想、把握了機遇，義烏的改革發(fā)展才能得風(fēng)氣之先，實現(xiàn)歷史性的飛躍，達到今天的高位。
　　“十問義烏”涉及義烏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、高位突破、科學(xué)發(fā)展的方方面面，處在不同崗位上的人們，每日都被與自己直接相關(guān)的問題困擾著，當這十個問題被一下子集中地擺在人們面前的時候，人們感受到的是震撼。一石激起千重浪，義烏全市迅速掀起了解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。形成了“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)實業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的生動局面。
　　“我們確實應(yīng)該反省了。看看身邊，不少人解決溫飽后就沒了奮斗的動力，在玩樂中消磨時光。更令人痛心的是，一些年輕人也不想去拼搏，這樣下去太危險了�！蹦暌�78歲的退休老師吳璧瑛激動地談起他對“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”看法。
　　“‘小商品為什么做不出大企業(yè)、大集團、大品牌’‘義烏制造，轉(zhuǎn)型升級怎么走？’此話直指要害。說實話，企業(yè)做到現(xiàn)在這個樣子，我們是有點自滿了�！币晃黄髽I(yè)主剖析著自己的思想根源，重新調(diào)整了企業(yè)發(fā)展方向：“我們要爭取上市�！薄�…
　　各部門、各鎮(zhèn)街、各系統(tǒng)、各企業(yè)、各村居，到處都在組織討論，義烏全市上下，都在思考“十問”，都在查找實現(xiàn)高位突破的思想障礙，都在探尋“十問”的答案。在義烏經(jīng)商的許多外國商人，也熱情地參加到解放思想中，發(fā)表自己的見解。關(guān)注、關(guān)心義烏的專家、學(xué)者和許多領(lǐng)導(dǎo)，也從不同的角度，提出義烏實現(xiàn)新發(fā)展的思路：浙江省特級專家、省人民政府咨詢委員會委員、義烏市政府顧問陸立軍，為此撰寫了《義烏在“浙中城市群”中的定位和發(fā)展思路》的長文，發(fā)表于當?shù)孛襟w上；浙江省工商局局長鄭宇民，也在義烏市“市場創(chuàng)新 提升研發(fā)能力”主題座談會上，作了題為《創(chuàng)新，在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中贏得主動》的發(fā)言。
　　圍繞“十問義烏”，義烏市委、市政府具體確定了“義烏未來發(fā)展定位問題研究、保持市場持續(xù)繁榮問題研究、提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平問題研究、制造業(yè)創(chuàng)新提升問題研究”等26個課題，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門共同參與，組織力量開展調(diào)研。同時，各鎮(zhèn)街、各部門結(jié)合實際，確定本地本部門的重點課題，由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展調(diào)研。要求調(diào)研工作要志存高遠，放眼全局、放眼全球；深入實際；務(wù)求實效，以解決問題為目的。確保形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為義烏長遠發(fā)展把好脈、開好方。
　　陸立軍在接受媒體采訪時說，他自己參與其中3個大課題的調(diào)研。第一個課題是“關(guān)于義烏未來發(fā)展定位問題研究”。他個人認為這個課題最重要。關(guān)于義烏城市定位問題，過去大家都在探討，也達成了共識：建設(shè)國際性商貿(mào)城市。但到底什么是國際性商貿(mào)城市？國際性商貿(mào)城市主要是從城市的性質(zhì)和功能角度講的，此外，義烏的定位還包括它與其他城市的關(guān)系，陸立軍認為至少有以下幾點：一是從“浙中城市群”和整個浙江中西部地區(qū)來說，它是經(jīng)濟中心；二是從全國來講，它是省委、省政府精心培育的構(gòu)建和諧社會的典范；三是從全國和全世界來講，它是最大的小商品流通、展示中心。從商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)這個角度講，他個人認為義烏應(yīng)該以香港為標桿，發(fā)展目標是內(nèi)地“小香港”。
　　“真正的強大，絕不是來自外部，而是來自心靈的力量。一個人如此，一個地區(qū)乃至一個國家也是如此。心靈的力量使人們不因財富而倨傲，也不因陌生而封閉，多年的市場打拼正在磨去義烏人乍富的浮躁，留下的是歷盡沉浮后的從容平和與不斷進取的壯志雄心�！�
　　現(xiàn)在，義烏大地上新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，與一般意義上的比先進、找差距有著根本性的區(qū)別，它不是既有思維定式下的探尋，而是強調(diào)在自我剖析、深刻反思前提下的思想解放與全新視野的建立、全新思維方式的構(gòu)建，它必將極大地推動義烏未來的發(fā)展。
　　人民是歷史的創(chuàng)造者。永不懈怠的義烏人民，將創(chuàng)造出新的奇跡。   胡 夢

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