烏海市商品專業(yè)市場規(guī)劃（2006—2010年）

    第一條   根據(jù)《烏海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《烏海市城市總體規(guī)劃》、《烏海市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(2006—2010)》和《烏海市關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為促進(jìn)我市重點商品專業(yè)市場健康有序發(fā)展，制定本規(guī)劃。
    第二條   規(guī)劃的范圍、規(guī)劃期。本規(guī)劃的范圍為烏海市行政區(qū)內(nèi)海勃灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)和海南區(qū)。規(guī)劃期為2006—2010年。
    第三條   指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持改革、發(fā)展、統(tǒng)籌的方針，培育大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通，實施市場資源重組，調(diào)整重點專業(yè)市場的布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)，建立跨區(qū)域的集團(tuán)型市場，建立多元的投入機制，增強市場發(fā)展的動力和活力，盡快形成一批體制新型，帶動產(chǎn)業(yè)、輻射周邊，規(guī)范化、現(xiàn)代化、規(guī)�；�、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的大型高效商品專業(yè)市場，為自治區(qū)西部重化工業(yè)基地經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
    第四條   基本原則
    1、堅持改革發(fā)展原則。要堅持解放思想、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)。加快體制和機制創(chuàng)新的步伐，大力推進(jìn)多種經(jīng)濟成份參與市場建設(shè)，主動銜接華北和西北經(jīng)濟圈，加大合作和引進(jìn)力度。堅持業(yè)態(tài)創(chuàng)新，改革傳統(tǒng)的市場運作和管理模式。
    2、堅持規(guī)劃統(tǒng)籌原則。商品專業(yè)市場建設(shè)要納入我市“十一五”規(guī)劃綱要，服從城市總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，與建設(shè)自治區(qū)西部現(xiàn)代化區(qū)域中心城市相統(tǒng)一，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場建設(shè)資源共享，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3、堅持做強做大原則。要適應(yīng)大生產(chǎn)和大流通的要求，打破地區(qū)、行業(yè)壁壘，培育龍頭批發(fā)企業(yè)，提高市場組織化和集約化程度，形成集散和規(guī)模效應(yīng)。
    第五條   總體目標(biāo)。抓住自治區(qū)建設(shè)西部重化工業(yè)基地的機遇，依托公、鐵、空交通便利條件和“小三角”產(chǎn)業(yè)集群及人口集聚程度，突出重點、示范帶動、分步實施，逐步建立一批起點高、功能強、輻射廣的批發(fā)市場和大中型批發(fā)市場集群，按照強化功能、規(guī)范管理、全力推進(jìn)的發(fā)展原則，實現(xiàn)批發(fā)結(jié)構(gòu)多元化、批發(fā)體系網(wǎng)絡(luò)化、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)化，加快發(fā)展專業(yè)化經(jīng)營的新型批發(fā)交易市場體系。充分發(fā)揮批發(fā)交易市場資源配置，引導(dǎo)生產(chǎn)等方面的作用，成為我市流通業(yè)發(fā)展的重要增長點，促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點建設(shè)服務(wù)于生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資料批發(fā)交易市場，服務(wù)于農(nóng)牧區(qū)和城市居民的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場，服務(wù)于零售商和社會生活多樣化需求的工業(yè)消費品批發(fā)交易市場，使之成為具有產(chǎn)業(yè)帶動、城鄉(xiāng)連接、區(qū)域輻射功能的服務(wù)于生產(chǎn)和生活的商品集散中心、流通加工中心、市場交易中心、價格形成中心、信息處理中心和物資儲備中心。
    第六條   具體目標(biāo)。
    一、整合資源、合理布局。對現(xiàn)有的批發(fā)交易市場通過整合、改造、遷移等方式，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。鼓勵有一定規(guī)模的龍頭批發(fā)市場集團(tuán)(企業(yè))，采取連鎖方式并購，整合、改造小市場、工礦區(qū)分散的集貿(mào)市場，建設(shè)一體化經(jīng)營的分市場，形成以中心批發(fā)市場為骨干，各區(qū)批發(fā)市場為補充，產(chǎn)地初級批發(fā)市場為基礎(chǔ)的批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)體系。
    二、壯大商品專業(yè)市場批發(fā)交易規(guī)模。2010年建成23個大中型專業(yè)批發(fā)交易市場，其中生產(chǎn)資料市場6個，農(nóng)副產(chǎn)品市場7個，工業(yè)品批發(fā)交易市場10個�；�本形成市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全市各類商品專業(yè)市場成交總額達(dá)到30億元。其中年交易額10億元以上的市場1家，5億元以上的市場2家，億元以上的市場5家，使我市成為自治區(qū)西部區(qū)域商品專業(yè)批發(fā)市場中心。
    三、提升專業(yè)市場的檔次。規(guī)劃中的大中型專業(yè)市場達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施好、外觀形象好，服務(wù)功能全，輻射能力強，現(xiàn)代化程度高，經(jīng)濟效益優(yōu)的水平。
    四、推進(jìn)市場改革。各大中型專業(yè)市場要逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推進(jìn)市場資源整合，強強聯(lián)合、加快市場重組，引導(dǎo)中心市場與各分市場通過資產(chǎn)紐帶，形成資產(chǎn)、經(jīng)營、管理一體化。
    第七條   商品批發(fā)交易市場空間定位。規(guī)劃期內(nèi)，城市中心禁止新建交易市場，主要分布于城郊交通便利處，現(xiàn)有各類低檔批發(fā)交易市場要逐步改造，提高檔次，改造無望的要遷離城市中心區(qū)，空殼市場要關(guān)閉。
    第八條   農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場布局。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場應(yīng)遵循均衡布局服務(wù)城鄉(xiāng)的原則，主要設(shè)置于三個區(qū)的城郊結(jié)合部。要采取改造和新建相結(jié)合的方式，對現(xiàn)有大中型批發(fā)交易市場以改造提升為主，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交易環(huán)境，完善服務(wù)功能。規(guī)劃期內(nèi)，重點改擴建海勃灣新天地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場、海南公烏素果蔬批發(fā)交易市場。新建海勃灣牲畜交易市場、青山公園農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場、葡萄果品批發(fā)交易市場。對分布在城區(qū)內(nèi)及廠、礦、鎮(zhèn)中的15個集貿(mào)市場逐步進(jìn)行連鎖分市場、“農(nóng)加超”、“農(nóng)改超”改造提升或撤并。
    新建、改擴建的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場規(guī)劃情況見表1
    改造提升撤并的小型市場規(guī)劃情況見表2
    表1

    烏海市新建、改擴建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場規(guī)劃一覽表

    序號 區(qū)域 市場名稱 地址 功能
    定位 營業(yè)面積(m2) 建設(shè)
    期限 規(guī)劃
    意見
    1 海勃灣 新天地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場 人民南路 農(nóng)副產(chǎn)品批零 36900 規(guī)劃期 改擴建
    2 海勃灣 牲畜批發(fā)交易市場 北方民爆公司東南 牲畜批發(fā)配送 100000 規(guī)劃期 新建
    3 海勃灣 青山公園批發(fā)交易市場 青山路 農(nóng)副產(chǎn)品批零 36000 近期 新建
    4 海勃灣 葡萄果品批發(fā)交易市場 雙擁街東口 葡萄果品倉儲配送批零 20000 規(guī)劃期 新建
    5 烏達(dá) 廣源農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場 公園北路 農(nóng)副產(chǎn)品批零 5500 近期 改擴建
    6 海南 公烏素果蔬批發(fā)交易市場 公烏素 瓜果蔬菜配送批零 30000 近期 改擴建
    7 海南 黃河農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場 拉僧仲 農(nóng)副產(chǎn)品批零 15370 近期 改造提升
 

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