浙江(義烏)商成市場研究所是義烏市商興成市場投資管理有限公司下設(shè)的研究機構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場,成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨,專業(yè)致力于商品交易市場、專業(yè)批發(fā)市場的研究。擁有一批精通國內(nèi)外市場狀況、經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才,還邀請了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營經(jīng)濟研究院行業(yè)研究所品牌,并成為國內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
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第1條 為確立農(nóng)產(chǎn)品運銷秩序,調(diào)節(jié)供需,促進公平交易,特制定本法。
本法未規(guī)定者,適用其它法律之規(guī)定。
第2條 本法所稱主管機關(guān):在“中央”為“行政院農(nóng)業(yè)委員會”;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。
第3條 本法用辭定義如左:
一、農(nóng)產(chǎn)品:指蔬菜、青果、畜產(chǎn)、漁產(chǎn)與“中央”主管機關(guān)指定之其它農(nóng)、林、漁、牧業(yè)產(chǎn)品及其加工品。
二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場:指每日或定期集中進行農(nóng)產(chǎn)品交易之機構(gòu)。
三、農(nóng)民:指直接從事本法所稱農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之自然人。
四、農(nóng)民團體:指依法組織之農(nóng)會、漁會及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)運銷合作社、合作農(nóng)場。
五、供應(yīng)人:指向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品者。
六、承銷人:指向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場承購農(nóng)產(chǎn)品者。
七、販運商:指向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或批發(fā)市場購買農(nóng)產(chǎn)品運往其它市場交易者。
八、零批商:指向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場購貨,在同一市場內(nèi)批售農(nóng)產(chǎn)品予零售商或大消費戶者。
九、零售商:指向消費者銷售農(nóng)產(chǎn)品之商販。
一0、農(nóng)業(yè)企業(yè)機構(gòu):指從事本法所稱農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之公司組織。
第4條 “中央”主管機關(guān)應(yīng)依照“全國”農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷方針,訂定“全國”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷及“國際”貿(mào)易計畫;地方主管機關(guān)應(yīng)按年度訂定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷實施方案。
第5條 “中央”主管機關(guān)應(yīng)辦理“國際”農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷狀況及農(nóng)產(chǎn)品行情報導(dǎo);直轄市、縣(市)主管機關(guān)應(yīng)辦理“國內(nèi)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷狀況及農(nóng)產(chǎn)品行情報導(dǎo)。
第6條 農(nóng)產(chǎn)品之交易不得壟斷、操縱價格或故意變更質(zhì)量,謀取不正當(dāng)利益。
第二章 共同運輸
第7條 農(nóng)產(chǎn)品之運銷,得由農(nóng)民團體辦理共同運銷,其方式分左列兩種:
一、以供應(yīng)再販賣或加工為目的之批發(fā)交易。
二、以供應(yīng)直接消費者為目的之零售交易。
前項農(nóng)民團體未辦理共同運銷之農(nóng)產(chǎn)品或地區(qū),得由農(nóng)民自行辦理。
第8條 農(nóng)民團體辦理共同運銷及調(diào)配,應(yīng)由各級主管機關(guān)輔導(dǎo);其輔導(dǎo)、獎勵、共同運銷組織、訓(xùn)練、調(diào)配、運銷方式、停止辦理及監(jiān)督之辦法,由“中央”主管機關(guān)定之。
農(nóng)民團體共同運銷之農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)優(yōu)先處理。
前項共同運銷,農(nóng)民團體與其會員、社員、場員及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場間,得以契約生產(chǎn)或契約供應(yīng)方式行之。
各級主管機關(guān),對農(nóng)民團體辦理共同運銷成績優(yōu)良者,應(yīng)予獎勵。
第9條 農(nóng)民團體辦理農(nóng)產(chǎn)品共同運銷之必需費用,得向貨主收取代辦費;其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報請直轄市、縣(市)主管機關(guān)核定。
農(nóng)民團體為分?jǐn)傓r(nóng)產(chǎn)品在共同運銷過程中所產(chǎn)生之意外損失,得訂定辦法報經(jīng)直轄市、縣(市)主管機關(guān)核定,在各類貨主應(yīng)得之貨款中提存互助金。
第10條 農(nóng)民團體共同運銷之集貨場,所需用之土地,視同農(nóng)業(yè)用地,適用第十五條之規(guī)定;其房屋稅減稅適用第十七條之規(guī)定。
第11條 農(nóng)民或農(nóng)民團體辦理農(nóng)產(chǎn)品共同運銷,出售其農(nóng)產(chǎn)品,免征印花稅及營業(yè)稅。
第三章 批發(fā)交易
第12條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為公用事業(yè),其設(shè)立及業(yè)務(wù)項目,由各級主管機關(guān)規(guī)劃,并得編列預(yù)算予以補助。
前項地方主管機關(guān)之規(guī)劃,應(yīng)報請“中央”主管機關(guān)核定。
第13條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營主體,以合于左列規(guī)定之一者為限:
一、農(nóng)民團體。
二、農(nóng)民團體共同出資組織之法人。
三、政府機關(guān)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)公所及農(nóng)民團體共同出資組織之法人。
四、農(nóng)民及農(nóng)產(chǎn)品販運商共同出資組織之法人。
五、政府機關(guān)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)公所出資組織之法人。
六、政府機關(guān)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)公所、農(nóng)民團體及農(nóng)產(chǎn)品販運商共同出資組織之法人。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,經(jīng)營主體均不得以營利為目的;其組織除前項第一款外,準(zhǔn)用公司法股份有限公司之規(guī)定。但第二款、第三款、第五款、第六款之法人,發(fā)起人人數(shù)及資格不受公司法第一百二十八條之限制。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場之經(jīng)營,以合于第一項第一款、第二款規(guī)定者為優(yōu)先;合于第一項第四款規(guī)定者,不得享有本法第十二條、第十五條、第十七條所定之補助、土地取得及稅捐減征等優(yōu)待。
第14條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場之籌設(shè),應(yīng)擬具計畫書報經(jīng)直轄市、縣(市)主管機關(guān)核準(zhǔn)后,始得為之;I設(shè)完竣,經(jīng)營主體須經(jīng)直轄市、縣(市)主管機關(guān)登記并發(fā)給許可證后,始得營業(yè)。經(jīng)許可營業(yè)后,除報經(jīng)直轄市、縣(市)主管機關(guān)核準(zhǔn)者外,非因不可抗力,不得停業(yè)、歇業(yè)。
籌設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場不依核定計畫辦理者,除有正當(dāng)理由申經(jīng)核準(zhǔn)者外,由該管直轄市、縣(市)主管機關(guān)廢止其核準(zhǔn)。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場人事、財務(wù)與業(yè)務(wù)之管理、市場結(jié)余之用途與其處理、停止承銷人交易期間、廢止承銷人許可證及其它應(yīng)遵行事項之管理辦法,由“中央”主管機關(guān)定之。
第15條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場所需用之公有土地,政府應(yīng)優(yōu)先出租或依公告現(xiàn)值讓售;所需用之私有土地,由直轄市、縣(市)主管機關(guān)協(xié)助洽購或依法申請征收,并得使用依法編定之農(nóng)業(yè)用地。
前項用地非經(jīng)主管機關(guān)許可,不得變更使用
第16條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場使用之土地、建筑物及設(shè)施由政府或農(nóng)民團體所提供者,其應(yīng)付之使用費,由該管直轄市、縣(市)主管機關(guān)依“中央”主管機關(guān)訂定之額度內(nèi)核定之。
第17條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場之土地及房屋,減半征收房屋稅、地價稅或田賦。
第18條 凡合于左列各款之一者,得向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場登記為該農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場之供應(yīng)人:
一、農(nóng)民。
二、農(nóng)民團體。
三、農(nóng)業(yè)企業(yè)機構(gòu)。
四、經(jīng)直轄市、縣(市)主管機關(guān)核準(zhǔn)之農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。
五、販運商。
六、農(nóng)產(chǎn)品進口商。
前項第二款至第六款之供應(yīng)人,應(yīng)備置交易資料;必要時直轄市、縣(市)主管機關(guān)得查閱之,供應(yīng)人不得拒絕或有妨礙之行為。
未依第一項登記為供應(yīng)人之農(nóng)民,得憑其身分證向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場供應(yīng)其農(nóng)產(chǎn)品。但農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場不得規(guī)定農(nóng)民之最低供應(yīng)數(shù)量。
第19條 凡合于左列各款之一,申經(jīng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場報由當(dāng)?shù)刂鞴軝C關(guān)核發(fā)承銷許可證者,為該農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場之承銷人:
一、零售商。
二、零批商。
三、販運商。
四、出口商。
五、加工業(yè)者。
六、大消費戶。
前項第一款至第三款承銷人,無正當(dāng)理由擅自停止交易連續(xù)滿一個月者,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場得報請主管機關(guān)廢止其許可證。
第20條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場之供應(yīng)人或承銷人,在同一市場不得兼營承銷及供應(yīng)業(yè)務(wù)。
第21條 農(nóng)產(chǎn)品第一次批發(fā)交易,應(yīng)在交易當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為之。但有左列情形之一者,不在此限:
一、農(nóng)民團體共同運銷,直接供應(yīng)出口或加工者。
二、農(nóng)民以其農(nóng)產(chǎn)品直接零售者。
三、當(dāng)?shù)厣形丛O(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場者。
四、經(jīng)直轄市、縣(市)主管機關(guān)項目指定或核準(zhǔn)農(nóng)民直接供應(yīng)出口或加工者。
第22條 凡于未設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場地區(qū)向農(nóng)民購買農(nóng)產(chǎn)品者,應(yīng)攜帶販運商許可證;主管機關(guān)必要時得查閱之。
前項販運商許可證,應(yīng)向當(dāng)?shù)刂陛犑、縣(市)主管機關(guān)申領(lǐng)。但不得限制人數(shù)。
農(nóng)產(chǎn)品販運商申領(lǐng)販運商許可證之程序、應(yīng)備具之條件、資本額標(biāo)準(zhǔn)、有效期間及輔導(dǎo)獎勵項目等,由中央主管機關(guān)訂定輔導(dǎo)管理辦法管理之。
第23條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為確保貨源,得視事實需要,辦理契約供應(yīng)、保價運銷、融通資金及其它適當(dāng)措施。
第24條 農(nóng)產(chǎn)品第一次批發(fā)交易,由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場代農(nóng)民或農(nóng)民團體出具之銷貨憑證,免征印花稅及營業(yè)稅。
第25條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場之交易以拍賣、議價、標(biāo)價或投標(biāo)方式為之。供應(yīng)人得指定最低成交價格。
第26條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場批發(fā)之農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)由供應(yīng)人辦理分級包裝為原則;其未分級包裝者,得由市場代為之,費用在貨款內(nèi)扣還。
農(nóng)產(chǎn)品之分級包裝標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查、獎勵改進及包裝容器購用之辦法,由中央主管機關(guān)定之。
第27條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場得分向供應(yīng)人及承銷人收取管理費;其收費標(biāo)準(zhǔn)由“中央”主管機關(guān)核定。
第28條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提供分級、包裝、整理、冷藏、冷凍、制冰、倉儲、搬運、電宰及其它有關(guān)設(shè)備者,得依直轄市、縣(市)主管機關(guān)核定之標(biāo)準(zhǔn),向使用人收取費用。
第29條 經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場者,如兼營其它業(yè)務(wù),須經(jīng)主管機關(guān)核準(zhǔn),其業(yè)務(wù)及會計應(yīng)各自獨立,主管機關(guān)得隨時派員稽查。
第30條 (交易價格及收量之公告)
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,應(yīng)將本場及其它重要市場之當(dāng)日交易價格及數(shù)量,于市場內(nèi)明顯處公告之。
第3條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營不善者,直轄市、縣(市)主管機關(guān)得命其改善、整頓;必要時,得報請“中央”主管機關(guān)命其改組、依法合并或廢止其經(jīng)營許可證。
第四章 零售交易
第32條 凡銷售農(nóng)業(yè)品之零售市場,應(yīng)向直轄市或縣(市)主管機關(guān)登記。
第33條 (訂立契約供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品)
尚未設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場之地區(qū),農(nóng)民或農(nóng)民團體得與零售商、零售商團體訂定契約,供應(yīng)其所需要之農(nóng)產(chǎn)品。
第34條 為維護國民健康,配合產(chǎn)銷,促進售價及利潤之合理,直轄市或縣(市)主管機關(guān)對農(nóng)產(chǎn)品零售交易應(yīng)予輔導(dǎo)管理。
第五章 罰則
第35條 違反第六條、第十四條第一項規(guī)定者,處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰;其領(lǐng)有許可證者,并廢止許可證。
第36條 違反第二十條、第二十二條第一項、第二十九條或第三十二條規(guī)定者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰;其領(lǐng)有許可證者,并得廢止許可證。
第37條 有左列情事之一者,處新臺幣三千元以上一萬八千元以下罰鍰;其領(lǐng)有許可證者,并得廢止許可證:
一、違反第十八條第二項規(guī)定者。
二、違反第二十一條規(guī)定者。
三、將販運商許可證、承銷人許可證供他人使用者。
第38條 本法所定之處罰,由直轄市或縣(市)主管機關(guān),徑行查明后處罰。
第39條 依本法所處之罰鍰,拒不繳納者,移送法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第40條。▌h除)
第41條。▌h除)
第42條 本法施行細則,由“中央”主管機關(guān)定之。
第43條 本法施行日期,由“行政院”以命令定之。
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