“插隊(duì)落戶”新解——也說(shuō)義烏公務(wù)員戶口“非轉(zhuǎn)農(nóng)”

　  萬(wàn)物總在輪回。15年前，身邊的小伙伴一個(gè)個(gè)跳出農(nóng)門，皆是因?yàn)橥辛怂麄冇绣X爹娘的福，給買了城市戶口，現(xiàn)在回想起來(lái)，當(dāng)年這批在城里讀書的孩子們，回村里總是很神氣。

　　但有關(guān)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的這波輪回，似乎路數(shù)已到盡頭。新華網(wǎng)《新華視點(diǎn)》昨日刊發(fā)《浙江義烏部分公務(wù)員為巨額利益把戶口遷入農(nóng)村》一文，稱，浙江義烏200多名公務(wù)員“爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)民”，積極“插隊(duì)落戶”——此舉可謂怪哉，跳出門的公務(wù)員，緣何還要苦求一個(gè)臉朝黃土背朝天的“名分”？

　　用“利之所趨”解釋此等怪異現(xiàn)象，就覺(jué)得不為所怪了——在義烏一個(gè)農(nóng)民的“名分”，可以通過(guò)征地補(bǔ)償、集體分紅、舊村改造等方式，動(dòng)輒得到超過(guò)百萬(wàn)元的巨額回報(bào)。而義烏這批落戶農(nóng)村的公務(wù)員，皆數(shù)保留著公務(wù)員應(yīng)享之待遇與福利，因此，稱他們?yōu)椤斑M(jìn)村分錢”，似乎一點(diǎn)也不為過(guò)。

　　再說(shuō)句不中聽(tīng)的話，義烏這批具備雙重戶籍的公務(wù)員，實(shí)際上正在肆無(wú)忌憚地剝削民生利益。我知道我的小伙伴們“農(nóng)轉(zhuǎn)非”進(jìn)城，是因?yàn)閷?duì)教育資源的渴望與訴求，對(duì)于父母的良苦用心，這點(diǎn)無(wú)可非議。但我揣摩不出這批“非轉(zhuǎn)農(nóng)”的公務(wù)員是出于何種動(dòng)機(jī)，估計(jì)“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”的古訓(xùn)，他們肯定已經(jīng)拋之腦后了——這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)，按照管子的“四維”之說(shuō)，“禮義廉恥，國(guó)之四維，四維不張，國(guó)乃滅亡”，這批連農(nóng)民利益都要瓜分的官吏，無(wú)從談及禮義廉恥，更不用說(shuō)心懷百姓了。

　　當(dāng)然，于此也無(wú)法探究義烏的公務(wù)員們是如何得以重回農(nóng)門的，但有一點(diǎn)可以肯定的是，當(dāng)下公務(wù)員管理制度上存在的紕漏，某種程度也為這種怪異現(xiàn)象的泛濫埋下了伏筆。

　　我曾在網(wǎng)上看到一個(gè)只有上聯(lián)的對(duì)子，非常拗口，喚作“吏治吏制吏治制”，意思是官吏來(lái)治理吏制，官吏們自己來(lái)治理自己，若缺少完整制度和群眾監(jiān)督，僅憑官員的自覺(jué)性，是難以成功的。套用國(guó)學(xué)大師錢穆先生一句話，“事者乃制度之謂也”。換言之，期待官員取正，則需好的制度；有了好的制度，也要官員正派。

　　這個(gè)時(shí)代太需要心系民生的公務(wù)員了。好在義烏還是擺正了關(guān)系，及時(shí)清理了“插隊(duì)落戶、進(jìn)村分錢”的農(nóng)村公務(wù)員，但我們不能排除于此之前、義烏之外同樣存在著公務(wù)員混進(jìn)農(nóng)民隊(duì)伍，盤剝農(nóng)民利益的現(xiàn)象。這不妨給了我們一個(gè)警惕，在這經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的年代里，政治理想和現(xiàn)實(shí)誘惑之間存在強(qiáng)烈反差，僅靠官員黨員的道德覺(jué)悟是不現(xiàn)實(shí)的，還需要行之有效的制度和強(qiáng)大的約束力以及威懾力。

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