16幢大樓虛位以待 義烏發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)廣發(fā)“英雄貼”

    昨天一早，義烏溫州商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人匆匆趕到義烏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦公室報(bào)名“搶樓”。從昨天開始，開發(fā)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)正式對(duì)外招募投資商，首期啟動(dòng)的A、B地塊占地規(guī)模約130畝，規(guī)劃的16幢總部大樓虛位以待。

　　“英雄帖”一出，各路人馬趨之若鶩，紛紛前來(lái)競(jìng)逐�！傲x烏的土地太金貴了，有這么好的機(jī)會(huì)怎能錯(cuò)過！”義烏溫州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜永忠說，在義烏的溫商大軍有15萬(wàn)之眾，早就期待整合會(huì)員資源，建設(shè)商會(huì)大樓，為大家提供更好的辦公場(chǎng)所�！斑@對(duì)我們的吸引力很大，會(huì)員們都搶著要地方�！�

　　【最新進(jìn)展】

　　火暴程度：熱！

　　義烏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)坐落于開發(fā)區(qū)中心區(qū)內(nèi)，規(guī)劃用地240畝，總建筑面積150萬(wàn)平方米。首期A、B地塊位于新科路與貝村路交叉口，毗鄰建設(shè)中的文化中心和購(gòu)物中心。未來(lái)還將建設(shè)星級(jí)酒店、公寓樓等，地理位置優(yōu)越、配套設(shè)施齊備。

　　日前，該區(qū)域《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策意見的實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)已經(jīng)義烏市政府同意并下發(fā)，正式向企業(yè)、商會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)拋出“橄欖枝”。昨天是招商報(bào)名的首日，火暴程度就跟現(xiàn)在的三伏天一樣，很“熱”。報(bào)名將持續(xù)到8月20日。

　　已連續(xù)接待了好幾撥異地商會(huì)的義烏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦工作人員忙得不可開交，“這種情況是可預(yù)見的，我們前期做過市場(chǎng)調(diào)研，一些有實(shí)力的企業(yè)、商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)投資興趣濃厚�！�

　　有好地段、好政策，自然能“引鳳筑巢”。不過，作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大標(biāo)桿，在入駐對(duì)象的選擇上，“門檻”有些高，除了要有實(shí)力，還必須符合相應(yīng)條件。

　　【政策解讀】

　　入駐門檻：高！

　　按照義烏市政府的定位，義烏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)以制造業(yè)、科研、信息產(chǎn)業(yè)總部為核心功能，重點(diǎn)引進(jìn)生產(chǎn)性企業(yè)職能總部和專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)總部“安營(yíng)扎寨”。16幢大樓的開發(fā)建設(shè)可以是企業(yè)獨(dú)立投資興建，也可由商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭聯(lián)建，或政府直接投資建設(shè)三種模式，將向市內(nèi)企業(yè)、市外企業(yè)和回歸企業(yè)“敞開大門”。

　　按《細(xì)則》規(guī)定，每種建設(shè)模式、入駐企業(yè)都有相應(yīng)的“門檻”要求，如獨(dú)立建設(shè)總部大樓的企業(yè)，注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元(回歸企業(yè)不低于3000萬(wàn)元)，凈資產(chǎn)1億元以上(回歸企業(yè)在8000萬(wàn)元以上)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過60%等；商會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭聯(lián)建，參與企業(yè)控制在30家內(nèi)，其中市內(nèi)和回歸企業(yè)不少于1/3；租賃總部大樓辦公(經(jīng)營(yíng))場(chǎng)所的企業(yè)，注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元，上年度納稅額在30萬(wàn)元以上等。入駐企業(yè)注冊(cè)地址必須設(shè)在總部經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門直接征管。

　　建設(shè)辦工作人員表示，總部經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用很明確，重在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一方面，著力引進(jìn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的大企業(yè)、新興行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”等，集聚研發(fā)、管理等新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)和人才、智力等高端資源，打造核心價(jià)值鏈，提升、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，通過國(guó)有(控股)企業(yè)投資興建總部大樓，以租賃、出售等開發(fā)模式，可為一大批中小企業(yè)提供辦公、商務(wù)洽談場(chǎng)所，滿足多層次需求。

　　扶持力度：大！
　　與高門檻相對(duì)應(yīng)的是力度空前的扶持政策，不僅設(shè)有專門的財(cái)政貢獻(xiàn)基金，在地方稅收、樓宇建設(shè)等方面予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)為企業(yè)減負(fù)，土地出讓金可分階段繳納，項(xiàng)目建設(shè)也采取特事特辦，開通“綠色通道”等。

　　《細(xì)則》規(guī)定，總部大樓項(xiàng)目采用掛牌方式出讓的，允許分兩個(gè)階段簽訂土地出讓合同、繳納土地出讓金。第一階段出讓年限一般不超過8年，按合同要求實(shí)現(xiàn)承諾目標(biāo)的，第二階段合同才能生效。

　　稅收方面，對(duì)入駐的市外、回歸企業(yè)，開業(yè)以后前3年按其年度稅收地方留成部分的100%予以獎(jiǎng)勵(lì)，后3年按其年度稅收地方留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)；市內(nèi)企業(yè)開業(yè)前3年按其年度新增稅收地方留成部分的100%予以獎(jiǎng)勵(lì)，后3年按其年度新增稅收地方留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　企業(yè)連續(xù)租用政府直接投資建設(shè)的總部大樓作為自用辦公用房達(dá)5年以上(轉(zhuǎn)租除外)，租賃期內(nèi)按約定實(shí)現(xiàn)單位面積納稅額和稅收增長(zhǎng)比例的，可按建設(shè)成本價(jià)優(yōu)先認(rèn)購(gòu)原承租房，以此鼓勵(lì)入駐的中心企業(yè)做強(qiáng)做大。

　　此外，設(shè)樓宇建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)項(xiàng)目投資業(yè)主能按時(shí)按質(zhì)完成總部大樓建設(shè)，建筑質(zhì)量獲“魯班獎(jiǎng)”的，將給予一次性100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得“錢江杯”的給予一次性20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　《細(xì)則》還對(duì)入駐程序、規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)權(quán)處置、規(guī)范管理等方面做了明顯規(guī)定。原則上，每幢樓不低于16層，1~4層為配套用房，5層以上用于辦公、研發(fā)等。企業(yè)獨(dú)立投資建設(shè)的總部大樓，自用面積一般不得少于40%，剩余面積允許用于出租。商會(huì)、協(xié)會(huì)聯(lián)建大樓，配套用房產(chǎn)權(quán)不得分割、轉(zhuǎn)讓，其余面積允許以聯(lián)建企業(yè)為單位進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割，但每家企業(yè)入駐面積不少于半個(gè)樓層，且分割后產(chǎn)權(quán)不得出租或轉(zhuǎn)讓。

　　【延伸閱讀】

　　發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)奏響“號(hào)角”

　　近些年，義烏不斷在轉(zhuǎn)型升級(jí)上做文章，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是其中的“重頭戲”。經(jīng)過前期大量的調(diào)研，5月底，義烏市委、市政府正式出臺(tái)了《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見(試行)》，明確以金融商務(wù)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心區(qū)為載體，快馬加鞭發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。

　　所謂的“總部經(jīng)濟(jì)”，簡(jiǎn)言之，就是企業(yè)總部相對(duì)集聚形成的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)已成為不少中心城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品位提升的戰(zhàn)略選擇，是未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力引擎。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，總部經(jīng)濟(jì)能為中心城市帶來(lái)五種效應(yīng)，包括“稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)”、“產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)”、“消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)”、“勞動(dòng)就業(yè)效應(yīng)”和“社會(huì)資本效應(yīng)”。

　　伴隨市場(chǎng)的發(fā)展壯大，義烏已成為名副其實(shí)的浙中商務(wù)中心，人流、物流、資金流會(huì)聚，為培育總部經(jīng)濟(jì)積累了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。依托小商品特色資源，義烏將以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，積極引進(jìn)、培育一批企業(yè)總部，力爭(zhēng)用5~10年的努力，基本形成富有國(guó)際商貿(mào)特色的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架，兩大總部經(jīng)濟(jì)區(qū)初具規(guī)模。

　　按義烏總部經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展構(gòu)建，將著力爭(zhēng)取吸納一些跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)以及新興行業(yè)的其他領(lǐng)軍企業(yè)，并積極鼓勵(lì)和培育義烏現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)行業(yè)、規(guī)模企業(yè)，將核心資源集聚在總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，做強(qiáng)做大。重點(diǎn)引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的集團(tuán)總部或區(qū)域性總部；國(guó)家基礎(chǔ)性行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)資企業(yè)區(qū)域性總部或分支機(jī)構(gòu)；生產(chǎn)性企業(yè)集團(tuán)總部或區(qū)域性總部，及其管理、研發(fā)、采購(gòu)、物流、財(cái)務(wù)、投資、營(yíng)銷等職能型總部；國(guó)內(nèi)外大中型零售商業(yè)企業(yè)及其他商貿(mào)、服務(wù)類企業(yè)的集團(tuán)總部、區(qū)域性總部或分支機(jī)構(gòu)；建筑企業(yè)的集團(tuán)總部或區(qū)域性總部等。

　　目前，突出商務(wù)、金融功能的金融商務(wù)區(qū)多個(gè)項(xiàng)目已上馬，該區(qū)以現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主，目標(biāo)是建成浙中地區(qū)最具活力的商務(wù)核心區(qū)、最具潛力的金融發(fā)展高地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度集聚的城市精品區(qū)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)則側(cè)重培育先進(jìn)制造業(yè)，將朝區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)總部基地和國(guó)家級(jí)小商品創(chuàng)新研發(fā)示范基地方向發(fā)展。

　　未來(lái)5~10年，將有數(shù)十幢高樓拔地而起，矗立在東西兩大集中區(qū)域內(nèi)，成為義烏城區(qū)的新地標(biāo)。

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