大足龍水五金產業(yè)振興之路

    大足龍水五金，是以大足縣龍水鎮(zhèn)為中心，輻射全縣的一個大的五金生產群體，是大足縣最具有特色的傳統(tǒng)區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和重要支柱產業(yè)，在縣域經濟中具有舉足輕重的地位和作用。
    龍水五金起源，可溯至晚唐。唐末昌元（今榮昌）縣令韋君靖“合置義軍”，在大足建寨屯兵，以功升任昌州刺史及靜南軍節(jié)度使。韋氏以“義軍”起家，軍需自籌，無朝廷供給兵器，由此有可能興起兵器匠具之業(yè)。北山《韋君靖碑》100多名節(jié)級將校署名職銜，有“修造將”10名之多，可能與軍備自給有關。節(jié)級將校中有“龍水義軍鎮(zhèn)遏使”及“龍水鎮(zhèn)將”各1名，表明其時龍水為靜南軍駐防要地之一。《新唐書?地理六》載近鄰之永川、巴川（今銅梁）產鐵，亦不乏材料來源。元明龍水鐵器未見記載，據傳有龍水鄭氏剃刀戶于明末避亂遵義，清初返原籍復業(yè)。清中葉玉龍鐵器業(yè)相當發(fā)達，道光年間萬古徐玉貴學藝玉龍，學成回萬古開業(yè)打鐵。清末后軍閥混戰(zhàn)，龍水一度成為全川十多處造槍基地之一，民用鐵器幾被排斥殆盡�？箲�(zhàn)期間重慶成為陪都，銷量大增，邊角余料成為新的原料來源。龍水鐵器隨之復興，一些名牌產品精益求精，抵制日貨。抗戰(zhàn)后期估拉壯丁，鐵器業(yè)逃避云貴者300多人，或師失其徒，或徒失其師，難以為繼。及抗戰(zhàn)勝利，銷路拓寬，重又振起，從業(yè)人數達3000多人，約占其時全川鐵器從業(yè)人數五分之一。爾后通貨膨脹，復陷困境。民國時期龍水鐵器在全川與重慶、成都鼎足而立。

    解放后龍水鐵器始以“小五金”名世，受到政府大力扶持。1954年龍水五金按統(tǒng)計分類更名“小五金”，由此以“龍水小五金”之名遠播各地。1958年冬，小五金生產方向改變，主要為農業(yè)機械化和大辦鋼鐵服務，民用產品大量削減。1961年調整體制,大力恢復民用產品。1963年龍水興建50千瓦發(fā)電廠，龍水小五金生產開始向機械化道路邁進。1971年改由川南電網供電，機電設備增多。隨后采用電鍍工藝，改變“粗大黑”的傳統(tǒng)面貌。萬古菜刀獲準出口，四個國營小五金廠轉產機械產品，各五金廠社加強外出科技考察活動，加速機械化進程。1979年根據省委指示，改變多年來統(tǒng)購包銷體制，視市場需要組織生產。80年代和大城市廠礦、科研單位掛鉤，引進技術，開發(fā)新產品，推出不銹鋼系列產品，旅游產品和外向型產品。1984年成立龍水五金協(xié)會，開展小五金生產銷售的各種服務活動。1985年建成西南唯一的龍水五金專業(yè)市場，全縣刀剪鎖總產量1746萬把（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）。

    大足被譽為“小五金”之鄉(xiāng)，與北京王麻子、杭州張小泉刀剪齊名。龍水小五金具有吃廢吐寶，價廉物美，實用多能，經久耐用，鋼火獨到等特點，歷來深受廣大群眾喜愛。許多產品尤其適應農村、少數民族及邊民的使用習慣。懷剪及不銹鋼炊餐用具等產品，也深受城鄉(xiāng)人民及旅游者歡迎。傳統(tǒng)的品種、規(guī)格、檔次都有較大的發(fā)展或提高，呈現出一種新的生產態(tài)勢。
   近年來，大足縣政府制定了《大足龍水五金產業(yè)振興計劃》，明確發(fā)展大足龍水五金產業(yè)的總體思路：按照“工藝做精、市場做大、交易做寬、品牌做響”的總體要求，大力實施五金振興工程，全面改造提升傳統(tǒng)五金產業(yè)，贏得更大市場、獲取更多利益，構成具有大足特色的縣域經濟支柱產業(yè)之一。首先對大足龍水五金產業(yè)發(fā)展存在的問題和大足龍水五金市場培育發(fā)展存在的問題進行了分析。

    1.市場硬件設施不完善。龍水五金市場自1986年建市以來，雖經過多次改、擴建出現現行規(guī)模，但目前市場的組織形態(tài)、規(guī)模、功能等都不能適應五金產業(yè)擴張的需要，硬件設施普遍不足。市場設施簡陋、檔次低、條件差，沒有現代化大市場的氣派。

    2.市場競爭力不強。大足龍水五金市場曾是全國規(guī)模較大的五金產品集散地，與浙江永康、廣東陽江并列中國三大“五金之鄉(xiāng)”，而現在卻排名在后，連四川眉山、南海金沙小五金亦有趕上的勢頭。出現滑坡的主要原因是市場上大部分產品都是當地的土貨“老、大、粗、黑”，科技含量低、規(guī)模小、款式老套、工藝粗糙、包裝陳舊，雖銷售范圍廣，但主要面向農村，銷售層面不廣，造成整個市場競爭不力的現象，從而削弱了市場的商氣和人氣。

    3.經營者素質不高。從整體上看，市場經營者文化程度低，平均經營規(guī)模小，多以家庭成員為主，雇工為輔；以自主經營為主，代理經銷為輔；以專銷為主，自產自銷為輔；經營方式以批發(fā)為主，產品大多為低檔商品，現市場內只有“萬古”、“金忠”、“永紅”、“鄧氏”、“寶頂”等品牌占據一定優(yōu)勢，經營者素質提高緩慢，經營者的商標廣告意識、品牌意識、創(chuàng)新意識等相對薄弱，只停留在傳統(tǒng)的經銷模式上，從而導致規(guī)模、檔次與現代化市場嚴重脫節(jié)。

    4.日常監(jiān)管有盲點。由于工商部門的管辦脫鉤，市場物業(yè)自身管理不夠規(guī)范，重收費輕管理，認為只要為經營者提供經營場所不必負其他責任，對經營者的產品經營質量、守法經營、文明誠信等方面重視不夠，造成市場監(jiān)管的盲點。
  大足縣政府對此采取了多項舉措：

    一、抓市場監(jiān)管促行業(yè)發(fā)展

    近年來，大足縣委縣政府高度重視五金市場品牌建設。加強市場監(jiān)管方面，縣委縣政府把樹立大足縣小五金業(yè)品牌作為服務地方經濟發(fā)展的重點工作來抓，既引導經營者轉變觀念、積極申請注冊商標，又為經營者提供商標咨詢、注冊、轉讓等服務。目前，大足縣已擁有小五金類注冊商標247件，占全縣注冊商標總量的33.2%。其神針（船舶件）、金忠（刀具）商標成為重慶市著名商標，永紅、翔鋒、慶榮等小五金類商標也積極爭取通過著名商標評審認定。

    小五金市場群興起，促進了大足縣小五金產業(yè)蓬勃發(fā)展。短短幾年時間，當地涌現出了以船舶件鐵路車輛配件為代表的鑄鋼鑄件產業(yè)，出現了以翔鋒、振興商標為代表的工具五金產品，以田坡、華豐商標為代表的農用機具產品，以金忠、永紅、為民、民貴商標為代表的刀具五金產品。通過多年發(fā)展，大足五金形成了以龍水鎮(zhèn)為中心，輻射全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30多個專業(yè)村。截至2009年，大足縣共有各類小五金生產企業(yè)12000余戶，產品涵蓋日用五金、工具五金、建筑五金、船用五金等12大門類、200多個品種、2000多個花色，并涌現出一大批知名五金品牌。產品暢銷國內25個省區(qū)市，出口東南亞、歐美等國家和地區(qū)。其龍水小五金市場群連續(xù)四屆被評為全國文明市場，連續(xù)多年被評為重慶市商品交易市場20強。
   二、打造西部小五金之都

    2005年10月，國家日用五金行業(yè)生產力促進中心授予大足縣“西部小五金之都”稱號。市政府為此作出關于促進大足縣小五金產業(yè)發(fā)展的決定，全面實施大足縣小五金產業(yè)振興計劃。重慶市委、市政府領導經常深入大足縣龍水小五金市場群調查研究，具體指導工作，要求大足縣小五金產業(yè)以科技為先導，壯大小五金產業(yè)規(guī)模；努力建立開放、完善的現代市場體系；以市場為載體，加快公共服務平臺建設，努力培育知名品牌，使小五金業(yè)成為重慶市對外宣傳的一張名片。重慶市政府還明確指出：今后全市將重點培育8個百億元市場，大足縣龍水小五金市場群是一個很有發(fā)展的潛力點。重慶市發(fā)改委、外經委、商委等11個部門聯手，在產業(yè)規(guī)劃、技術創(chuàng)新、融資服務、市場開發(fā)、品牌培育等方面給予大力支持。

    此背景下，大足縣委、縣政府確立了立足大足、服務成渝、輻射西部、面向全國、走向世界的發(fā)展思路。努力通過大足龍水小五金市場群發(fā)展帶動全縣乃至重慶市產業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、區(qū)域發(fā)展。全面實施了“六個一”工程。

    建立一個中心，即建立大足縣小五金業(yè)創(chuàng)新服務中心，為全縣小五金生產企業(yè)提供新產品研發(fā)及產品質量檢測服務；開發(fā)適合于生產高檔刀剪產品專用工具不銹鋼新材料；推廣使用先進熱處理工藝；開展小五金產品設計包裝服務；提供小五金類通用設備使用技能培訓等服務。

    構建一張網絡，即建成大足縣小五金電子商務平臺，為小五金業(yè)發(fā)展提供政策、技術、人才等全方位服務，成為大足縣小五金業(yè)對外宣傳聯系窗口。

    培育一個品牌，即設計、制作“大足五金”標志，加快申請注冊“大足五金”集體商標，多渠道、全方位對外推介宣傳“大足五金”，打造“大足五金”區(qū)域品牌。

    培養(yǎng)一支隊伍，即加強經營管理人才、專業(yè)技術人才隊伍建設，培養(yǎng)造就一支熟悉現代企業(yè)管理，具有較高決策水平和管理水平及較強創(chuàng)新能力的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍和從業(yè)人員隊伍。

    建設一個園區(qū)，即在大足特色工業(yè)園區(qū)（龍水A區(qū)）內先期征地建設五金產業(yè)園，培育帶動五金企業(yè)，使之做強做大。

    完善一個體系，即加強市場物流體系建設，抓緊建設重慶市西部再生資源市場，使西部金屬交易城、廢舊金屬交易市場擴大規(guī)模、提高檔次，加快五金旅游城、西部金屬交易城發(fā)展，努力建成設施完備的現代物流配送體系。

    在縣委、縣政府的正確引導下，大足縣現已建成五金產業(yè)孵化園、五金檢測中心、五金電子商貿網站、五金熱處理中心等公共服務平臺，組建了大足縣五金民間商會組織，啟動了大足縣五金行業(yè)標準制定、新材料成果轉讓、新市場群五金產業(yè)園建設等工作。

    活躍龍水小五金市場群為全縣小五金生產者提供了充足原材料，并為他們提供了豐富的市場信息以及面向全國的銷售渠道。目前，以龍水鎮(zhèn)為中心，小五金的生產和銷售輻射到全縣的16個街道（鄉(xiāng)），形成了一個強大的產業(yè)集群。全縣生產、銷售日用五金、鑄鋼鑄件、機器配件、汽摩配件、匠作工具、建筑五金、農林器具、禽畜養(yǎng)殖用件、衛(wèi)生器械、船舶五金等10大門類的200余個品種的產品，花色逾2000種。龍水小五金市場群連續(xù)四屆被評為全國文明市場，連續(xù)多年被評為重慶市商品交易市場20強。爐火熊熊叮當響，家家戶戶打鐵忙。如今的大足縣，已成為西南地區(qū)最大的小五金產品集散地，成為重慶市一個響當當名牌。

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