農(nóng)村住房改造實(shí)現(xiàn)"三增加" 義烏農(nóng)民房租年收入20億

    穿著普通，駕駛著一輛雙排座小貨車，義烏市江東街道東洲社區(qū)永勝小區(qū)的傅恭惠看起來(lái)不起眼，卻身家不菲：他在永勝小區(qū)擁有的一幢房子與義烏梅湖會(huì)展中心一街之隔，一樓作為店面出租給商戶，2樓和3樓作為辦公用房出租給公司，僅此一項(xiàng)每年入賬幾十萬(wàn)元。

　　提起現(xiàn)在衣食無(wú)憂的幸福生活，傅恭惠說，是農(nóng)村住房改造給他帶來(lái)了巨大的財(cái)富。在農(nóng)村住房改造前，永勝村雖然地理位置優(yōu)越，但由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，村內(nèi)道路連汽車都無(wú)法通行，村民一整幢房子年租金不到兩萬(wàn)元。

　　2003年農(nóng)房改造后，永勝村變身永勝小區(qū)，良好的地理位置和完善的配套設(shè)施吸引了來(lái)自五六十個(gè)國(guó)家的1000多名外商在此聚居，小區(qū)里還引進(jìn)義烏印刷行業(yè)專業(yè)街，商戶紛紛入駐。東洲社區(qū)主任、原永勝村主任樓洪武說，如今村民的房子年租金多的有六七十萬(wàn)元，最少的也有十幾萬(wàn)元。

　　近些年來(lái)，隨著義烏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的農(nóng)民在拆遷中失去土地。結(jié)合義烏擁有100多萬(wàn)外來(lái)人口的實(shí)際，通過農(nóng)村住房改造，把房子作為新的生產(chǎn)資料，通過出租獲取財(cái)產(chǎn)性收入，成為義烏富裕農(nóng)民的一條途徑。2001年開始，義烏立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)，根據(jù)不同區(qū)塊的功能定位，對(duì)城中村、鎮(zhèn)中村、近郊村、遠(yuǎn)郊村因地制宜進(jìn)行農(nóng)房改造，加快農(nóng)村向新社區(qū)轉(zhuǎn)型。

　　義烏擁有全球最大的小商品市場(chǎng)，以市場(chǎng)為依托，部分城鄉(xiāng)接合部的農(nóng)村通過引進(jìn)專業(yè)街、建設(shè)電子商務(wù)城等形式，發(fā)展當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)經(jīng)濟(jì)，目前已建立江東街道青巖劉電子商務(wù)城，北苑街道石橋頭裝飾城、黃楊梅燈具專業(yè)街等一系列以新社區(qū)為平臺(tái)的二三產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)，村集體通過自主開發(fā)、合資合作、產(chǎn)權(quán)租賃、使用權(quán)入股等方式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、民工公寓、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商鋪店面等集體物業(yè)項(xiàng)目，以租賃物業(yè)或收取固定收益等形式獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

　　為了解決農(nóng)房改造的資金難題，義烏除政府予以資金扶持外，還推行條件優(yōu)厚的農(nóng)戶聯(lián)保貸款和信用擔(dān)保貸款，這一政策為經(jīng)濟(jì)困難家庭參加農(nóng)房改造消除了后顧之憂。

　　通過改傳統(tǒng)垂直房安置為水平房安置、改生產(chǎn)生活混合的布局為功能分區(qū)的布局、改農(nóng)村多點(diǎn)分散管理為集中統(tǒng)一的新型社區(qū)管理，義烏農(nóng)村住房改造實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房面積、農(nóng)村財(cái)產(chǎn)收入、城市用地“三增加”。到目前為止，義烏有181個(gè)村啟動(dòng)舊村改造，其中有97個(gè)實(shí)施全拆全建，有54個(gè)村已基本完成改造；拆除舊房4.61萬(wàn)戶，新房建設(shè)面積1923萬(wàn)平方米，3.7萬(wàn)農(nóng)戶搬入新居。據(jù)義烏市農(nóng)辦統(tǒng)計(jì)，通過農(nóng)房改造，人均居住建筑面積增長(zhǎng)近兩倍，農(nóng)民每年房租收入可達(dá)20億元。

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