金牛區(qū)專業(yè)市場集群化發(fā)展的對策研究

   我區(qū)專業(yè)市場自上世紀(jì)80年代初起步，經(jīng)過20余年的建設(shè)和發(fā)展，已成為我區(qū)特色經(jīng)濟(jì)品牌之一，成為我區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)支柱。依托大市場，發(fā)展大流通，帶動大商貿(mào)，打造成都“現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)第一區(qū)”是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要目標(biāo)。面對區(qū)域間的激烈競爭和挑戰(zhàn)，“產(chǎn)業(yè)集群化”已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢�！凹涌鞂�業(yè)市場集群化發(fā)展，延伸專業(yè)市
場產(chǎn)業(yè)鏈，打造專業(yè)市場品牌”就已成為我們亟需解決的重要課題。
     一、專業(yè)市場集群化概念及意義
    專業(yè)市場集群化就是通過統(tǒng)一規(guī)劃，使同處于一個特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，相互關(guān)聯(lián)和聯(lián)系，具有共性和互補性專業(yè)市場在地理位置靠近，規(guī)模擴大、影響力增強的過程。
   專業(yè)市場集群化使市場布局的絕對集中，資源、信息的有效共享，從而達(dá)到市場的集群化、集約化、規(guī)�；�、規(guī)范化經(jīng)營，降低經(jīng)營成本，提升經(jīng)營效益。通過專業(yè)市場集群化的發(fā)展和帶動，還將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集群化，尤其是通過專業(yè)市場集群化產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)給企業(yè)生產(chǎn)帶來的成本優(yōu)勢、營銷優(yōu)勢以及國內(nèi)外市場的競爭優(yōu)勢，將轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。聞名于國內(nèi)外的中國義烏小商品城，就是通過專業(yè)市場的集群化發(fā)展帶動生產(chǎn)、制造、加工工業(yè)的發(fā)展，從而形成產(chǎn)業(yè)的集群化，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。可以說，專業(yè)市場集群化是產(chǎn)業(yè)集群化的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)集群化的前方支撐。
  二、集群化是市場發(fā)展的必然趨勢
  我國商品批發(fā)交易市場總體上已進(jìn)入新的發(fā)展時期，即通過整合、改造、升級、重組和功能創(chuàng)新實現(xiàn)市場集群化發(fā)展的新階段。其標(biāo)志是商品批發(fā)交易市場在發(fā)展中呈現(xiàn)出如下新的動向和趨勢。
  1、批發(fā)交易市場出現(xiàn)集中化趨勢
   “十五”期間，我國批發(fā)交易市場的發(fā)展出現(xiàn)了兩個明顯的趨勢：一方面，商品交易向大而專的專業(yè)市場或?qū)�業(yè)市場群集中；另一方面，在交易市場內(nèi)部，經(jīng)營大戶身上體現(xiàn)出明顯的“馬太效應(yīng)”，交易向經(jīng)營大戶集中。各地批發(fā)交易市場已經(jīng)成為一些專業(yè)批發(fā)商和貿(mào)易商的孵化器。
  2、專業(yè)批發(fā)市場帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展
  從全國來看，專業(yè)市場的發(fā)展對于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的帶動和對產(chǎn)業(yè)集群的催化是我區(qū)商品批發(fā)交易市場發(fā)展中的一個創(chuàng)舉。專業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)集群“雙輪互動”、產(chǎn)銷相互促進(jìn)不僅在浙江獲得了普遍的成功，而且在廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到了進(jìn)一步的印證，目前有向全國各地進(jìn)一步發(fā)展的趨勢。
  3、各地批發(fā)交易市場總體上進(jìn)入重新規(guī)劃、整合、升級和改造階段
  這一新動向的主要特征，是多數(shù)城市的批發(fā)交易市場開始進(jìn)行重新規(guī)劃、按照不同類別和功能重新劃行歸市。同時伴隨著市場硬件設(shè)施的升級和改造。
  4、批發(fā)交易市場管理的逐步規(guī)范，信息化功能增強
   從市場發(fā)展看，管理逐步走向規(guī)范化，加強建章立制和準(zhǔn)入管理，改造和提升信息化功能，一些大型專業(yè)市場的信息收集、處理、傳遞功能增強，其交易更多地依賴于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支持。各批發(fā)交易市場的交易手段和結(jié)算方式也在不斷提升。這一趨勢出現(xiàn)的主要動因，是政府加強引導(dǎo)、強化行業(yè)自律，管理水平不斷提高，同時也是市場競爭的客觀要求。
  5、部分批發(fā)市場功能創(chuàng)新，向物流配貨、分撥中心發(fā)展
  部分專業(yè)市場在完善市場商流功能的同時，不斷強化其物流功能，并逐步向配貨和分撥中心方向發(fā)展。強化物流功能的主要做法，一方面是作為專業(yè)化的有形交易場所，強化市場的商品倉儲功能，規(guī)范建設(shè)倉儲設(shè)施并向場內(nèi)經(jīng)營戶提供服務(wù)。另一方面是規(guī)范和加強物流運輸功能。一些專業(yè)市場事實上具有強大的物流分撥能力；同時，一些專業(yè)市場還不斷發(fā)揮物流信息收集和貨物倉儲中心的作用。
   三、我區(qū)專業(yè)市場發(fā)展特點及存在的問題
   我區(qū)專業(yè)市場的發(fā)展已初具規(guī)模，主要呈現(xiàn)以下四個方面的特點：
     1、數(shù)量多，規(guī)模大
    截止2006年，我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的生活資料、生產(chǎn)資料市場共有147個，總占地面積5649畝，總建筑面積276萬平方米，市場總成交額達(dá)251億元，市場數(shù)量和規(guī)模居全市乃至全省之首。
    2、專業(yè)化，集群化
    我區(qū)專業(yè)市場的專業(yè)化、集群化程度較高，主要以日用百貨、電子電器、中藥材和五金機電、鋼材、建輔建材及居家裝飾用品為主導(dǎo)，商品種類齊全，形成了五大特色專業(yè)市場板塊，即：以萬貫金府機電、量力鋼材為代表的金府生產(chǎn)資料市場區(qū)；以金荷花、大成市場、北站市場為代表的荷花池日用百貨市場區(qū)；以五塊石電子電器市場、商貿(mào)大市場為代表的五塊石綜合市場區(qū)；以府河橋市場、億家天下為代表二環(huán)路建材市場區(qū);以川西生資、金牛物資為代表的西門生產(chǎn)資料市場區(qū)。
    3、品牌優(yōu)，輻射廣
   培育出了全國聞名的十大商品市場之一的成都荷花池市場、西南地區(qū)最大的國家級生產(chǎn)資料集中交易場所——成都生產(chǎn)資料交易區(qū)、國家級五塊石中藥材專業(yè)市場等一大批知名品牌市場。還培育出了大成市場、量力鋼材市場、恒業(yè)國際等一批全省、全市知名品牌。
   2005、2006年我區(qū)在萬貫機電城成功舉辦了兩屆“中國西部國際五金機電博覽會”，僅2006年博覽會到會人數(shù)達(dá)10萬余人次，意向性簽約交易金額近35億元人民幣，實際成交額16億元人民幣。今年4月我區(qū)在金府燈具商圈舉辦的“2007中國西部國際照明?電氣博覽會”，到會人數(shù)達(dá)2萬余人次，中心展館及三個市場展區(qū)現(xiàn)場意向性簽約交易金額近3億元人民幣，實際成交額達(dá)1.5億元人民幣以上。今年10月、11月還將在金府商圈舉辦舉辦“第二屆中國鋼鐵貿(mào)易商大會”和“第三屆中國西部國際五金機電博覽會”。
  4、帶動強，貢獻(xiàn)大
   從社會貢獻(xiàn)講，全區(qū)各類市場共有經(jīng)營企業(yè)2200余家，個體戶3．93萬戶左右，從業(yè)人員10萬余人。從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)講，僅成都量力鋼材物流中心建成五年來累計向省、市、區(qū)納稅近2億元， 2006年實現(xiàn)銷售額48億元，納稅5600萬元。
  從上述分析可得出：我區(qū)專業(yè)市場為方便群眾生活，活躍商品流通，解決城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。但我區(qū)專業(yè)市場整體競爭力不強，主要表現(xiàn)在在以下四方面：
   1、土地資源和發(fā)展空間受限

  由于我區(qū)城市建設(shè)和開發(fā)起步較早，土地資源已利用較多，可供建設(shè)用地所剩無幾，難以快速有效地擴大市場發(fā)展空間。同時，由于城市化進(jìn)程的加快和城區(qū)交通管制力度的加大，城區(qū)市場特別是一些小、散、亂的市場發(fā)展空間嚴(yán)重受限，結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代極為困難。
  2、競爭無序，影響市場經(jīng)營效益
   近年來各城區(qū)及周邊地區(qū)均加大了市場建設(shè)和發(fā)展力度，給我區(qū)市場建設(shè)和發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。同時，現(xiàn)代大型超市、連鎖店如東方家園、沃爾瑪、普爾斯馬特、歐尚等也參與傳統(tǒng)市場競爭，影響市場經(jīng)營效益。
  3、重開發(fā)、輕管理
   一些開發(fā)商為早日收回成本，降低經(jīng)營風(fēng)險，大多采取了出售產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)的方式回收資金，造成一個市場多個業(yè)主，導(dǎo)致市場后期管理不力、經(jīng)營效益不高。
   4、硬件設(shè)施相對落后、管理水平相對較低
   我區(qū)市場建設(shè)起步較早，從改革開放起到90年代初，大多數(shù)市場均為自發(fā)形成，規(guī)模小，檔次低，硬件建設(shè)落后，配套設(shè)施不全。市場業(yè)態(tài)和管理水平相對較低，難以形成整體合力，比較優(yōu)勢不強，抗震能力較低。
  四、我區(qū)專業(yè)市場集群化發(fā)展建議
  按照成都市“三新突破年”和區(qū)委提出的依托“三圈”爭創(chuàng)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)第一區(qū)的要求，根據(jù)我區(qū)專業(yè)市場現(xiàn)狀，未來我區(qū)專業(yè)市場的發(fā)展將以規(guī)劃為龍頭，以重點項目為依托，以提檔升級為抓手，堅持實施集群化發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固提升我區(qū)專業(yè)市場品牌。
  1、優(yōu)化空間布局，推進(jìn)專業(yè)市場區(qū)域聚集

  結(jié)合《成都市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》和我區(qū)正在編制的《金牛區(qū)商業(yè)網(wǎng)點分區(qū)規(guī)劃》，對我區(qū)專業(yè)市場現(xiàn)狀進(jìn)行重新規(guī)劃和定位，促進(jìn)我區(qū)專業(yè)市場建設(shè)由數(shù)量規(guī)模擴張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變。按照集群化發(fā)展的要求，依托重點項目，推進(jìn)市場快速集中，將現(xiàn)有專業(yè)市場調(diào)整引導(dǎo)至兩大區(qū)域聚集發(fā)展：
   一是依托正在規(guī)劃建設(shè)的成都國際商貿(mào)城，發(fā)展以生活資料市場為主的新城北國際商貿(mào)區(qū)。成都國際商貿(mào)城將按照浙江義烏中國小商品城模式建設(shè)，以產(chǎn)品展示為主，采取 “只租不售、單一產(chǎn)權(quán)”的經(jīng)營模式。該項目被列為四川省重點招商引資項目、成都市“三新突破年”重點項目。該項目已正式注冊成立“伊廈成都國際商貿(mào)城股份有限公司”，5億元注冊資金全部到位，正在抓緊進(jìn)行征地及拆遷工作。該項目主要是承接我區(qū)五塊石、荷花池日用百貨、服裝、小商品市場的搬遷外移。

  二是依托已初具現(xiàn)代物流規(guī)模的金府機電鋼材市場區(qū)，發(fā)展以生產(chǎn)資料為主的專業(yè)市場集聚區(qū)。金府市場區(qū)目前已擁有萬貫金府機電城、金府五金機電城、長久機電城等9家機電類專業(yè)市場，初具機電市場集中發(fā)展區(qū)規(guī)模。要抓緊萬貫五金機電物流中心、量力鋼材物流中心和金府五金機電城三期等項目的建設(shè)，把該區(qū)域建設(shè)成我市、我省乃至西部地區(qū)最大的生產(chǎn)資料商貿(mào)區(qū)。
  2、轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，推行“只租不售、單一產(chǎn)權(quán)”的經(jīng)營模式
  改變目前大多數(shù)市場重開發(fā)、輕管理，“建好就買”的經(jīng)營模式，借鑒推行義烏國際商貿(mào)城模式，以產(chǎn)品展示為主，采取 “只租不售、單一產(chǎn)權(quán)”的統(tǒng)一經(jīng)營模式。

  對于在專業(yè)市場集中發(fā)展區(qū)內(nèi)的土地資源，在出讓土地使用權(quán)時就應(yīng)明確要求開發(fā)商建成后其市場經(jīng)營面積出售部分不得超過總面積的30%，其余部分只能采取租賃方式。
  3、改變交易方式，推行電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式
  改變市場目前單一的攤位式交易模式，引進(jìn)計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推行電子商務(wù)，做到有形市場和無形市場的有機結(jié)合。逐步提升專業(yè)市場的商務(wù)、展示功能，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營實施商務(wù)化、電子化交易，即實現(xiàn)展示、批發(fā)、訂單、配送一條龍經(jīng)營服務(wù)；充分利用我區(qū)已建立的市場專業(yè)網(wǎng)站資源，鼓勵市場和企業(yè)上網(wǎng)交易，擴大交易面和輻射面；引導(dǎo)我區(qū)一些大型知名品牌市場建立門戶網(wǎng)站，改進(jìn)專業(yè)市場的交易方式；鼓勵市場建立電子信息平臺和商務(wù)平臺，實現(xiàn)宣傳、展示、報價及廣告等電子化、交易商務(wù)化，提升專業(yè)市場管理業(yè)態(tài)和管理效益。
  4、創(chuàng)新盈利模式，發(fā)展第三方物流和專業(yè)市場總部經(jīng)濟(jì)
  發(fā)展第三方物流，提高專業(yè)市場競爭力。要充分發(fā)揮萬貫五金機電物流中心、金府鋼材物流中心、量力鋼材物流中心三個市上已確認(rèn)物流服務(wù)站的輻射作用，打造專業(yè)市場現(xiàn)代物流體系，為專業(yè)市場發(fā)展提供高效、便捷的物流第三方物流服務(wù)，不斷降低專業(yè)市場的物流成本。
  探索市場總部經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新市場盈利模式。充分利用專業(yè)市場內(nèi)配套的寫字樓、酒店、辦公樓等硬件設(shè)施，如萬貫機電城正在開發(fā)的“金府銀座”以及量力鋼材物流中心即將建設(shè)的總部大樓等，深度發(fā)掘市場內(nèi)品牌商家資源，重點引進(jìn)行業(yè)知名品牌的生產(chǎn)廠家、銷售公司、總代理、總經(jīng)銷等入駐辦公，發(fā)展市場總部經(jīng)濟(jì)。此外，出臺政策鼓勵在集中發(fā)展區(qū)內(nèi)的老
  舊市場進(jìn)行提檔升級，在改善現(xiàn)有硬件設(shè)施的同時，通過增加容積率、配套寫字樓等辦法，提高土地利用率，同時為發(fā)展市場總部經(jīng)濟(jì)提供載體。
  5、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)專業(yè)市場向生產(chǎn)領(lǐng)域和消費領(lǐng)域兩頭延伸
  根據(jù)我區(qū)市場經(jīng)營品種的特點探索市場向生產(chǎn)領(lǐng)域和消費領(lǐng)域兩頭延伸，形成多種形式的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，達(dá)到“建設(shè)一個項目、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、帶動一個區(qū)域”的目標(biāo)，以金牛高科北區(qū)為載體，形成貿(mào)工聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)支撐，重點聚集發(fā)展以下五大產(chǎn)業(yè)：依托萬貫五金機電市場、金府機電城、金府五金機電城、長久機電城、川金府西部五金機電城、協(xié)和數(shù)碼廣場等市場發(fā)展五金機電產(chǎn)業(yè)；依托量力鋼材物流中心和金府鋼材物流中心發(fā)展鋼材產(chǎn)業(yè)；依托金府燈具城、長久精品燈具城、金府燈具廣場發(fā)展照明電氣產(chǎn)業(yè)；依托“西南藥都”項目，發(fā)展中藥材深加工及藥品制造產(chǎn)業(yè)；依托成都國際商貿(mào)城項目的實施和北新干道的建設(shè)，發(fā)展服裝、小商品產(chǎn)業(yè)。

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