“特區(qū)”三年將現(xiàn)嬗變雛形

    一場(chǎng)嬗變正悄悄改寫義烏。

    3月中旬國務(wù)院正式批復(fù)義烏改革試點(diǎn)后的短短月余時(shí)間，省交通廳、省金融辦和省出入境檢驗(yàn)檢疫局等省級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)頻繁前來義烏。
    4月19日，省政府副秘書長夏海偉帶領(lǐng)的義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)（以下簡稱“義烏試點(diǎn)”）調(diào)研工作組進(jìn)駐義烏，圍繞如何啟動(dòng)和推進(jìn)改革試點(diǎn)，展開為期一周的調(diào)研。在工作組中，既有省各部委的官員，也有在國內(nèi)享有較高知名度的資深專家。
    “義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)是全國唯一一個(gè)縣級(jí)市列入國家戰(zhàn)略層面的綜合改革試點(diǎn)�！�4月19日下午在調(diào)研組召開的專題會(huì)議上，夏海偉說。
    根據(jù)工作安排，在調(diào)研基礎(chǔ)上，5月上旬省委、省政府將在義烏市召開改革試點(diǎn)匯報(bào)會(huì)議及動(dòng)員大會(huì)，全面拉開義烏試點(diǎn)序幕。

    三年計(jì)劃

    “義烏試點(diǎn)可以說是海陸空全方位，從面到點(diǎn)逐一改變。既做進(jìn)口，又做出口；既做批發(fā)，又做零售；既做實(shí)體，又做虛擬�！弊蛉�，對(duì)義烏市場(chǎng)發(fā)展頗有研究的區(qū)域市場(chǎng)研究專家許慶軍說。
    國務(wù)院正式批復(fù)義烏試點(diǎn)后，省發(fā)改委、義烏立即行動(dòng)起來，研究提出了三年改革的重點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任分工。
    通過三年努力，義烏將基本確立“市場(chǎng)采購”新型貿(mào)易服務(wù)體系。
    按照初步計(jì)劃，該貿(mào)易方式以適應(yīng)小商品市場(chǎng)商品貿(mào)易多品種、多批次、少批量，滿足定向采購和即興采購相結(jié)合的一站式服務(wù)需求，順應(yīng)出口與進(jìn)口轉(zhuǎn)口貿(mào)易聯(lián)動(dòng)發(fā)展、有形市場(chǎng)與無形市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、生活性消費(fèi)資料市場(chǎng)與生產(chǎn)性消費(fèi)資料市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、傳統(tǒng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代信息技術(shù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展五大趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)行為規(guī)范、經(jīng)營狀況明晰、產(chǎn)品質(zhì)量保障和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可追溯這一目標(biāo)。
    到時(shí)候，義烏將初步構(gòu)筑有利于實(shí)施“市場(chǎng)采購”新型貿(mào)易方式的重要載體，即建設(shè)義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、加快建設(shè)國家級(jí)小商品國際貿(mào)易區(qū)、著力打造重要的國家級(jí)會(huì)展平臺(tái)、創(chuàng)辦中國義烏(坦桑尼亞)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、設(shè)立保稅物流中心和綜合保稅區(qū)、建設(shè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、加快建設(shè)具有“始發(fā)港”和“目的港”功能的“義烏港”、建設(shè)全國性物流節(jié)點(diǎn)城市和綜合交通運(yùn)輸平臺(tái)。
    在未來三年時(shí)間中，義烏已確立綜合改革試點(diǎn)的九大主要任務(wù)，包括探索建立新型貿(mào)易方式、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)義烏市場(chǎng)建設(shè)、探索現(xiàn)代流通新方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開拓國際市場(chǎng)、加快“走出去”步伐、推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦和壁壘等。
    義烏還將完善7方面服務(wù)體系。創(chuàng)新有利于實(shí)施“市場(chǎng)采購”新型貿(mào)易方式的體制機(jī)制，即創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展管理模式；構(gòu)建市場(chǎng)綜合服務(wù)體系；提升市場(chǎng)商品質(zhì)量，深入推進(jìn)質(zhì)量立市、標(biāo)準(zhǔn)化和名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)出口產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提升；構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域協(xié)作體系；加快構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系；建立與國際貿(mào)易相適應(yīng)的行政管理體制；加快完善城市綜合服務(wù)體系。
    “義烏試點(diǎn)，說明義烏不再是一個(gè)純粹買賣小商品的地方，更重要的，它還是一個(gè)能提供和買賣適合國際貿(mào)易發(fā)展服務(wù)的地方�！痹S慶軍說。
    “未來的義烏會(huì)逐漸發(fā)展訂單貿(mào)易、異地交貨甚至定制業(yè)務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式。義烏市場(chǎng)將逐漸由單純的商品供應(yīng)者向具有綜合服務(wù)功能的提供商轉(zhuǎn)變。”浙江省國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任張漢東說。

    戰(zhàn)略高度

    試點(diǎn)后，義烏的方方面面都將牽扯國家的戰(zhàn)略層面。
    中國貿(mào)易的“獎(jiǎng)出限入”已導(dǎo)致貿(mào)易的進(jìn)出不平衡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在義烏的市場(chǎng)營業(yè)額中，65%以上依賴出口。
    早在2008年，義烏啟動(dòng)進(jìn)口館，在中國貿(mào)易由“獎(jiǎng)出限入”轉(zhuǎn)向“進(jìn)出平衡”時(shí)期進(jìn)行一次有益的嘗試。
    義烏“進(jìn)口館”的出現(xiàn)，可以說是義烏試點(diǎn)的一種先聲。在申報(bào)試點(diǎn)的過程中，義烏又進(jìn)一步先行先試，加快了進(jìn)口商品館的建設(shè)。
    4月19日義烏試點(diǎn)工作調(diào)研組到義烏的當(dāng)天，國際商貿(mào)城五區(qū)市場(chǎng)開業(yè)迎賓。其中，一樓10萬平方米就是新進(jìn)口商品館，會(huì)聚了70多個(gè)國家和地區(qū)的數(shù)萬種商品。
    毛利士來自西班牙，懂漢語，喜歡看中國新聞。他昨日說：“目前，進(jìn)口館的經(jīng)營面積比原來擴(kuò)大了一倍。在義烏試點(diǎn)的推動(dòng)下，肯定還會(huì)有更多的境外商品進(jìn)駐義烏，價(jià)格也會(huì)更便宜。”
    商城集團(tuán)董事長金方平說，義烏試點(diǎn)的方向就是要讓國際貿(mào)易進(jìn)行得更為便捷，它是多贏的，既對(duì)中國出口商有好處，也對(duì)海外的進(jìn)口商有好處，有望真正盤活中國國際貿(mào)易這盤棋。

博鰲的

義烏試點(diǎn)聲音

    早在五年前，博鰲亞洲論壇秘書長、中國加入WTO原首席談判代表龍永圖說，在義烏這個(gè)地方能夠建成一個(gè)大市場(chǎng)，一沒有地緣優(yōu)勢(shì)，二沒有資源優(yōu)勢(shì)，他對(duì)此百思不得其解。
    龍永圖還說，義烏之謎值得深入探究，他不排除將“義烏現(xiàn)象”列入博鰲論壇選題的可能。
    今年4月14～16日，博鰲亞洲論壇在海南博鰲舉行，龍永圖也看到了他所說的這一天。論壇主題雖是“包容性發(fā)展：共同議程與全球挑戰(zhàn)”，可義烏試點(diǎn)則一度成為與會(huì)者談?wù)摰囊粋�(gè)主要話題。
    在跟多位商家名流對(duì)話時(shí)，新光集團(tuán)董事長周曉光招呼在座的嘉賓到義烏走一走。她說：“今年國務(wù)院批復(fù)義烏為國際貿(mào)易改革試點(diǎn)，是中國第十個(gè)特區(qū)，也是唯一的貿(mào)易特區(qū)。義烏國際商貿(mào)城的未來會(huì)越來越好。奢侈品代表著中國人吃的山珍海味，但我們也需要大量的蔬菜，義烏國際商貿(mào)城的商品就是大家平時(shí)需要的蔬菜，它帶給全世界的人民很多便利、很多實(shí)惠，因?yàn)檫@個(gè)量非常非常大�！�
    中國民營企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長保育鈞說，民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)全球化，一要靠政府的支持，二要靠企業(yè)的努力。    首席記者 蔣中意

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