山東省臨朐縣城關(guān)街道創(chuàng)新“黨支部加專業(yè)市場”模式探析

　　近年來，山東省臨朐縣城關(guān)街道圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合專業(yè)市場黨建資源，注重抓好專業(yè)市場黨組織的組建、管理及黨員作用發(fā)揮，實現(xiàn)了黨建工作與市場發(fā)展的互促雙贏，推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作縱深開展，趟出一條“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”新路。

　　有流動黨員就有“鐵打”支部

　　近年來，城關(guān)街道特色專業(yè)市場發(fā)展迅速，先后發(fā)展起文化藝術(shù)、奇石交易、綜合商貿(mào)、大櫻桃交易、竹木器經(jīng)營等五大市場，來自四面八方的經(jīng)營業(yè)戶集聚在市場，黨員在這些業(yè)戶中占到相當(dāng)?shù)谋壤�。隨著時間的推移，原黨支部對這部分黨員的約束力越來越小，給黨員管理帶來困難；因參加學(xué)習(xí)交流少，黨員個人的責(zé)任感和榮譽(yù)感缺失，黨員的作用難以發(fā)揮；而專業(yè)市場一些經(jīng)濟(jì)能人雖然政治上要求進(jìn)步，但由于專業(yè)市場沒有建立黨組織，只能在黨組織門口駐足觀望。
　　為了及時利用、占領(lǐng)專業(yè)市場這一新興經(jīng)濟(jì)組織，城關(guān)街道以專業(yè)市場為載體，積極探索“黨支部加專業(yè)市場”模式，擴(kuò)大基層黨組織專業(yè)市場中的影響力和凝聚力，同時通過黨管市場，加強(qiáng)市場經(jīng)營行為的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)專業(yè)市場的繁榮。
　　創(chuàng)新方式集中組建，為黨員活動建好家園。街道黨工委專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)市場黨建工作的意見》，成立了專業(yè)市場黨總支，總支書記由街道黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)掛任，將轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場按照文化藝術(shù)、奇石交易、綜合商貿(mào)、大櫻桃交易、竹木器經(jīng)營等主要功能劃分成5個大網(wǎng)格，相應(yīng)成立黨支部。按照要求，凡有正式黨員3名及以上的專業(yè)市場，單獨建立黨組織；有正式黨員2名的，通過選派黨建指導(dǎo)員等方式，單獨建立黨組織；有1名黨員的，按照“地域相鄰、行業(yè)相近”和有利于黨員參加組織生活、發(fā)揮作用的原則，采取聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域或行業(yè)統(tǒng)建等方式，建立聯(lián)合黨組織，保證黨員不管流動到哪里，都能接受所在單位黨組織的有效管理。龍韻文化藝術(shù)城開城后，進(jìn)駐市場經(jīng)營奇石、書畫、古玩等業(yè)戶160多家，成為全省規(guī)模最大的文化產(chǎn)業(yè)基地。街道及時跟進(jìn)，對從業(yè)人員的進(jìn)行了調(diào)查摸底，依托市場管理辦公室成立了黨支部，為20多名黨員建立了臺賬，根據(jù)黨員經(jīng)營區(qū)域等，合理劃分黨小組，實現(xiàn)了黨組織在專業(yè)市場中的全覆蓋。黨員都高興地說：“建起黨組織，我們就像離家多日的孩子回到了自己的家�！�

　　“黨員示范店”成為金子招牌

　　在龍韻文化藝術(shù)城的奇石經(jīng)營業(yè)戶劉福連的店門口，最顯眼的是“黨員示范店”牌子。“我原在奇石市場有攤點，去年龍韻文化藝術(shù)城開城后就搬到了這里，來到這里市場黨支部就給掛上牌子�！眲⒏Ｉ徥�分自信的說，“別看小小一塊牌，我河北的幾個客戶說，就是沖著這塊牌子來買貨。搞經(jīng)濟(jì)黨員的本色不能丟，誠信經(jīng)營才能換來滾滾財源�！�
　　為使黨員的示范作用和帶動作用得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)市場發(fā)展與黨建互動雙贏。城關(guān)街道建立市場聯(lián)席會議，推選15名工作能力較強(qiáng)的黨員加入了市場監(jiān)督崗位，黨組織定期征求意見，參與市場民主管理。開展了以“掛牌經(jīng)營、聯(lián)系業(yè)戶、亮諾踐諾、反哺社會、創(chuàng)先爭優(yōu)、雙向培養(yǎng)、典型宣傳”為主要內(nèi)容的“七個一”活動，推行黨員聯(lián)系商戶等制度，每名黨員業(yè)戶聯(lián)系幫扶3名普通業(yè)戶，共結(jié)成幫扶對子230多對。今年以來，共收集合理化建議200多條，70%以上被采納。在黨員業(yè)戶的帶動下，專業(yè)市場文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營蔚然成風(fēng)。截至8月份，全街道專業(yè)市場營業(yè)額達(dá)5億元，促進(jìn)了專業(yè)市場繁榮。

　　“黨建指導(dǎo)員”領(lǐng)跑增活力

　　為提升專業(yè)市場黨建工作整體水平，防止“組建容易運(yùn)行難”現(xiàn)象發(fā)生，街道挑選熟悉黨建工作和“兩新”組織情況，善于同業(yè)主合作共事，善于做群眾工作的同志擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，幫助理順各方關(guān)系，推動工作開展。不拘一格用人才。優(yōu)先選拔是黨員的市場管理人員兼任黨組織書記，或者把群眾威信高的業(yè)主黨員選拔上來，擔(dān)任黨組織書記。
　　街道選派黨建指導(dǎo)員對“兩新”黨組織“扶上馬、送一程”，指導(dǎo)專業(yè)市場黨組織正常開展活動，以活動增活力，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、誠信經(jīng)營 、扶貧幫困等，指導(dǎo)專業(yè)市場黨組織積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范門店”、“黨員經(jīng)營示范戶”等豐富多彩的主題實踐活動，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺。同時各專業(yè)市場黨支部積極把政治上要求進(jìn)步的經(jīng)營骨干等各社會階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。目前，已對50名先進(jìn)骨干分子建立培訓(xùn)檔案，進(jìn)行重點培養(yǎng)，不斷壯大黨員隊伍。 (馮文濤 王霞 郭寶江)

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