我國(guó)區(qū)域貿(mào)易摩擦系數(shù)較大

  降低摩擦系數(shù) 促進(jìn)區(qū)際貿(mào)易的規(guī)范有序發(fā)展

北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院貿(mào)易系主任

商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 洪濤[1]

為什么中國(guó)沒(méi)有，或者較少有全國(guó)性的貿(mào)易企業(yè)集團(tuán)，因?yàn)閰^(qū)域貿(mào)易壁壘，為什么中國(guó)的零售企業(yè)長(zhǎng)不大，因?yàn)橘Q(mào)易壁壘，為什么中國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易“四分五裂”，因?yàn)閰^(qū)域貿(mào)易壁壘……。區(qū)域貿(mào)易壁壘是一個(gè)十分重要的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了我國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易的統(tǒng)一性市場(chǎng)的形成的，20世紀(jì)90年代中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所陶琲教授對(duì)此進(jìn)行了開(kāi)創(chuàng)性研究，法國(guó)專(zhuān)家龐賽特提出“21倍”理論，提出中國(guó)的省際之間，貿(mào)易的壁壘要比歐盟成員國(guó)或者美國(guó)與加拿大之間的貿(mào)易壁壘更高。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，沒(méi)有引起人們的高度重視，導(dǎo)致出現(xiàn)了區(qū)域間的貿(mào)易成本提高，從一個(gè)箱包問(wèn)題，到較高的貿(mào)易壁壘——摩擦系數(shù)較高問(wèn)題，都引起人們反思。應(yīng)該在“十二五”期間得到解決和規(guī)范，否則將會(huì)影響到國(guó)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展，從而影響到國(guó)內(nèi)消費(fèi)，從而降低消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。

一.區(qū)域貿(mào)易及其概念

區(qū)域貿(mào)易包括省際貿(mào)易、區(qū)間貿(mào)易、地區(qū)貿(mào)易，區(qū)域貿(mào)易是指區(qū)域之間所發(fā)生的一系列的貿(mào)易活動(dòng)，是從一個(gè)區(qū)域而言的。區(qū)域貿(mào)易是在區(qū)域間的市場(chǎng)分工的前提下，在專(zhuān)業(yè)化、商品化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化的大趨勢(shì)下的產(chǎn)物，是自給自足——區(qū)內(nèi)需求——區(qū)外需求——一體化市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程，區(qū)域貿(mào)易——國(guó)際貿(mào)易——全球貿(mào)易是一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，也是貿(mào)易發(fā)展的三個(gè)層次。

區(qū)域貿(mào)易在我國(guó)表現(xiàn)為省際貿(mào)易及其摩擦系數(shù)較高，20世紀(jì)90年代時(shí)，中國(guó)社會(huì)科院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陶琲教授就曾經(jīng)接受過(guò)世界銀行的一個(gè)項(xiàng)目，研究省際貿(mào)易問(wèn)題，這一成果最后形成了1994年陶琲、王誠(chéng)慶、馮雷《中國(guó)省際貿(mào)易》（吉林人民出版社1994），這是我國(guó)第一本關(guān)于區(qū)域貿(mào)易的專(zhuān)著，1998年馮雷、王誠(chéng)慶等對(duì)省際貿(mào)易進(jìn)行了認(rèn)真地研究。因?yàn)樘宅i教授是我的博士生導(dǎo)師之一，因此我對(duì)其研究了解甚深，在參加中國(guó)人民大學(xué)博士生論文答辯過(guò)程中，我曾給一個(gè)博士生談到，區(qū)域貿(mào)易論文如果參考文獻(xiàn)中沒(méi)有她的研究成果是一個(gè)缺憾。

區(qū)域貿(mào)易在經(jīng)過(guò)了很多年的沉寂后，近幾年來(lái)，又逐漸引起了人們的重視，特別是省際貿(mào)易又逐漸成為一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，許多博士論文開(kāi)始涉獵這一領(lǐng)域，并且采取了許多新的方法來(lái)研究這一問(wèn)題。如2001年有法國(guó)專(zhuān)家寵賽特提出的中國(guó)的“省際貿(mào)易障礙甚于歐盟”，（上海經(jīng)濟(jì)報(bào)道2001年11月20日?qǐng)?bào)道）盡管中國(guó)的平均進(jìn)口關(guān)稅已呈下降趨勢(shì)，但省際貿(mào)易商品的平均“關(guān)稅”卻在上升。就是說(shuō)，1997年中國(guó)省際間的貿(mào)易壁壘比1987年還要高。比如，在1987年，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的各自省份自制產(chǎn)品的數(shù)量為他省產(chǎn)品的10倍，但到1997年卻飆漲到了21倍。這個(gè)結(jié)論意味著，在中國(guó)的省際之間，貿(mào)易的壁壘要比歐盟成員國(guó)或者美國(guó)與加拿大之間的貿(mào)易壁壘更高。

如何看待中國(guó)區(qū)域間貿(mào)易，特別是省際貿(mào)易，這是一個(gè)十分重要的理論與實(shí)踐問(wèn)題，很有必要進(jìn)行認(rèn)真地研究。

二.改革開(kāi)放以來(lái)區(qū)域貿(mào)易得到了迅速發(fā)展

首先應(yīng)該肯定，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，區(qū)域間貿(mào)易得到了迅速地發(fā)展，許多自給自足的自然經(jīng)濟(jì)特征現(xiàn)已經(jīng)改變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在一個(gè)區(qū)域，一個(gè)人的消費(fèi)90%以上、甚至100%來(lái)自于市場(chǎng)，區(qū)域之間的貿(mào)易越來(lái)越活躍，小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣域之間、大到省際之間的貿(mào)易是越來(lái)越多，我國(guó)區(qū)域貿(mào)易得到了迅速地發(fā)展，區(qū)域間的貿(mào)易量是越來(lái)越大，交易額是越來(lái)越大，商流、信息流帶動(dòng)了物流的大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到15.7萬(wàn)億元，物流交易額達(dá)到125.41億元，而物流交易額在2004年才33.38億元。

區(qū)域貿(mào)易帶來(lái)了人、財(cái)、物、商品的大流動(dòng)，同時(shí)，人、財(cái)、物的流動(dòng)又促進(jìn)了區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有流動(dòng)人品達(dá)到2.61億人，這2.61億人所帶來(lái)的巨大的消費(fèi)量，改變了過(guò)去存在的商品流通格局，如廣東原來(lái)是糧食出口省，但是改革開(kāi)放以后逐漸成為糧食進(jìn)口省，除了耕地面積的原因外，更多地是因?yàn)橥鈦?lái)人品的增加，全國(guó)糧食格局過(guò)去是“南糧北調(diào)”，現(xiàn)在是“北糧南運(yùn)、中糧西運(yùn)”。

目前，隨著北京的對(duì)外開(kāi)放，2010年境外旅游消費(fèi)者490.1萬(wàn)人，全國(guó)各地來(lái)客1.8億人，加上北京現(xiàn)有居民近2000萬(wàn)人，北京70%以上的蔬菜、水果等生鮮產(chǎn)品來(lái)自于外地，本地蔬菜、水果僅有25%，在蔬菜價(jià)格提高影響到CPI價(jià)格后，北京又采取多種方式提高本地蔬菜種植面積，以提高蔬菜水果的自給力，從而減少因長(zhǎng)途販運(yùn)而帶來(lái)的碳排放問(wèn)題。但是，南菜北運(yùn)、東菜西運(yùn)已經(jīng)成為一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。許多農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化、商品化、市場(chǎng)化使區(qū)域間貿(mào)易越來(lái)越多地表現(xiàn)出來(lái)，巨大的人流所帶來(lái)的消費(fèi)流也引起區(qū)域間貿(mào)易的大發(fā)展。

三.區(qū)域貿(mào)易發(fā)展的原因

(一)體制性的因素影響著區(qū)域間貿(mào)易的發(fā)展

由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，所帶來(lái)商品經(jīng)濟(jì)的巨大的繁榮，區(qū)域間的貿(mào)易迅速發(fā)展，如義烏市場(chǎng)經(jīng)歷了“買(mǎi)地方、賣(mài)地方”——“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全國(guó)”——“買(mǎi)世界、賣(mài)世界”，逐漸成為向全球開(kāi)放的國(guó)際小商品交易中心。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大影響著區(qū)域間貿(mào)易發(fā)展

根據(jù)我國(guó)區(qū)域開(kāi)放戰(zhàn)略，我國(guó)形成了東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部經(jīng)濟(jì)區(qū)、以及東北老工業(yè)區(qū)、老少邊窮地區(qū)，東部沿海向中部，中部向西部、西北、東北地區(qū)滲透和發(fā)展。

(三)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工影響著區(qū)域間貿(mào)易發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工越來(lái)越明顯，形成了各自特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，表現(xiàn)在糧食上的傳統(tǒng)的南糧北運(yùn)，向北糧南運(yùn)、東糧西運(yùn)等變化，這些變化就必然會(huì)影響到區(qū)域貿(mào)易。

(四)交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng)影響著區(qū)域間貿(mào)易發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，鐵路、公路、水路、航空、管道等多種載體的發(fā)展，促進(jìn)了商品流通的發(fā)展和民族貿(mào)易的繁榮和發(fā)展，高鐵、高速公路、航空等促進(jìn)了區(qū)域間的貿(mào)易發(fā)展。

四.區(qū)域間貿(mào)易存在的問(wèn)題

(一)地方保護(hù)主義阻礙區(qū)域間貿(mào)易的發(fā)展

2001年我國(guó)加入世貿(mào)組織后，盡管中國(guó)的平均進(jìn)口關(guān)稅已呈下降趨勢(shì)，但省際貿(mào)易商品的平均“關(guān)稅”卻在上升。就是說(shuō)，1997年中國(guó)省際間的貿(mào)易壁壘比1987年還要高。比如，在1987年，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的各自省份自制產(chǎn)品的數(shù)量為他省產(chǎn)品的10倍，但到1997年卻飆漲到了21倍。這個(gè)結(jié)論意味著，在中國(guó)的省際之間，貿(mào)易的壁壘要比歐盟成員國(guó)或者美國(guó)與加拿大之間的貿(mào)易壁壘更高。地區(qū)封鎖、地方保護(hù)、地方壁壘也相當(dāng)嚴(yán)重，甚至八十年代、九十年代的文件還在使用，禁止銷(xiāo)售外地產(chǎn)品，防止資源性產(chǎn)品輸出等現(xiàn)象十分突出地表現(xiàn)出來(lái)。

(二)行業(yè)壟斷影響區(qū)域間貿(mào)易的發(fā)展

行業(yè)壟斷導(dǎo)致許多地區(qū)形成區(qū)域壟斷，導(dǎo)致貿(mào)易壁壘，市場(chǎng)分割，外地企業(yè)要進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)十分艱難，甚至出現(xiàn)本地企業(yè)強(qiáng)烈阻擋外地強(qiáng)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入的情況，如居然之家進(jìn)入重慶、進(jìn)入沈陽(yáng)、進(jìn)入濟(jì)南，曾經(jīng)遭遇到強(qiáng)烈的阻攔。紅星美凱龍進(jìn)入北京等地也遭到當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)強(qiáng)烈地抵制。王府井等進(jìn)入其他城市遭遇“貼身開(kāi)店”的競(jìng)爭(zhēng)。

(三)跨區(qū)域連鎖經(jīng)營(yíng)政策仍然難以落實(shí)

連鎖經(jīng)營(yíng)跨區(qū)域擴(kuò)張十分困難，至今連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)擴(kuò)區(qū)域的相關(guān)政策仍然沒(méi)有落實(shí)，連鎖經(jīng)營(yíng)按總部維持秩序繳稅，而連鎖分店到外地?cái)U(kuò)張仍然受到分稅制政策限制。目前我國(guó)全國(guó)性跨區(qū)域擴(kuò)張的企業(yè)相對(duì)較少，如國(guó)美、蘇寧、百聯(lián)交易額超過(guò)1000億元，絕大多數(shù)零售企業(yè)還屬于區(qū)域性擴(kuò)張性企業(yè)。

(四)內(nèi)外資企業(yè)歧視政策仍然存在

外資的“超國(guó)民待遇”雖然在政策上已經(jīng)不復(fù)存在，但是外資進(jìn)入的政府考核機(jī)制仍然在發(fā)揮其作用，過(guò)去幾年主要表現(xiàn)在一線城市，現(xiàn)在表現(xiàn)為二三線城市外資迅速布點(diǎn)，形成較大的勢(shì)力范圍。

(五)制度性流通成本導(dǎo)致物價(jià)上漲

中央電視臺(tái)新聞30分對(duì)海南蔬菜到遼寧沈陽(yáng)的調(diào)查表明，運(yùn)輸蔬菜汽車(chē)沿途遭遇到的“亂收費(fèi)”、“亂罰款”，使得長(zhǎng)途蔬菜物流成本大幅度提高，物流企業(yè)成本負(fù)擔(dān)較大，難以成長(zhǎng)為大型企業(yè)，而公共物流基礎(chǔ)性部門(mén)盈利較高制約著蔬菜成本上漲。

五.區(qū)域間貿(mào)易壁壘所帶來(lái)的危害

區(qū)域間貿(mào)易壁壘所表現(xiàn)出來(lái)的諸多問(wèn)題阻礙著統(tǒng)一的大市場(chǎng)、大貿(mào)易、大流通的實(shí)現(xiàn)，具有很大的危害性，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1影響資源在空間配置效率，條塊分割造成趨同投資、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)經(jīng)營(yíng)、低水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使同質(zhì)化的買(mǎi)方市場(chǎng)進(jìn)一步深化。

2保護(hù)落后，影響了競(jìng)爭(zhēng)力提高，許多地方只銷(xiāo)售地方產(chǎn)品，制止銷(xiāo)售外地產(chǎn)品，使得區(qū)域間貿(mào)易量減少，或者萎縮，出現(xiàn)“新自給自足經(jīng)濟(jì)”回歸，諸侯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)。

3影響了城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，長(zhǎng)期結(jié)果也會(huì)帶來(lái)當(dāng)?shù)鼐用褓?gòu)買(mǎi)力向外轉(zhuǎn)移，我國(guó)對(duì)奢侈品征收較高的關(guān)稅，目前成為影響本國(guó)居民到國(guó)外購(gòu)買(mǎi)奢侈品的一個(gè)理由，當(dāng)然也有美國(guó)、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)不景氣，消費(fèi)疲軟，導(dǎo)致價(jià)格相對(duì)較低，吸引了我國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力外流。

4影響我國(guó)流通企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)育的規(guī)模，至今我國(guó)全國(guó)性擴(kuò)張的大型零售企業(yè)較少。如國(guó)美、蘇寧、華潤(rùn)萬(wàn)家、王府井集團(tuán)等，真正的全國(guó)性發(fā)展的大型企業(yè)仍然較少，區(qū)域性擴(kuò)張的企業(yè)較多。特別是我們?cè)S多老字號(hào)的國(guó)企更是如此，如百聯(lián)、武商、重百、廣百、首商等國(guó)有流通企業(yè)大都具有區(qū)域性特征，主要受體制的障礙，無(wú)法擴(kuò)區(qū)域發(fā)展，成為全國(guó)性跨區(qū)域組織。20世紀(jì)90年代，我國(guó)曾經(jīng)規(guī)劃建設(shè)“長(zhǎng)江商貿(mào)走廊”，即建設(shè)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨所有制的

六.促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易規(guī)范發(fā)展

（一）統(tǒng)一國(guó)內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)政策

至今我國(guó)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)流通的宏觀調(diào)控部門(mén)，而是商務(wù)部、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、工信部、文化部、醫(yī)監(jiān)局、交通部、工商行政管理總局、質(zhì)監(jiān)總局等，負(fù)責(zé)一般商品、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料，以及藥品、書(shū)籍音像、食鹽、煙草、糧食、豬肉、糖、食用油、石油（成品油）等，“11個(gè)部門(mén)管一頭豬”、“11個(gè)部門(mén)管一塊面包”，沒(méi)有一個(gè)宏觀調(diào)控的主導(dǎo)職能部門(mén)，也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的流通產(chǎn)業(yè)政策，最近我國(guó)第一個(gè)流通產(chǎn)業(yè)政策即將推出，并成為第一個(gè)國(guó)家級(jí)的流通產(chǎn)業(yè)政策。相應(yīng)的多部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制也將建立起來(lái)。

（二）加快國(guó)內(nèi)貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易融合

中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)是一個(gè)大的市場(chǎng)，將成為第一大市場(chǎng)，但是，中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)離不開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，因此，應(yīng)大力擴(kuò)大兩個(gè)市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性，中國(guó)大陸與香港、澳門(mén)、臺(tái)灣的貿(mào)易聯(lián)動(dòng)，落實(shí)CEPA（關(guān)于建立更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排）；加快中國(guó)與其他國(guó)家和區(qū)域的貿(mào)易聯(lián)動(dòng)，做到國(guó)內(nèi)貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易聯(lián)動(dòng)；在國(guó)內(nèi)貿(mào)易建立多層次國(guó)際商貿(mào)中心，如國(guó)際性的商貿(mào)中心、區(qū)域性的國(guó)際貿(mào)易中心、地區(qū)性的國(guó)際貿(mào)易中心、企業(yè)國(guó)際貿(mào)易中心。在商品交易市場(chǎng)領(lǐng)域形成境內(nèi)外向型市場(chǎng)、邊境外向型市場(chǎng)、境外的外向型市場(chǎng)。

（三）建立和完善現(xiàn)有商品集散交易中心

大型的商品交易市場(chǎng)具有區(qū)域性輻射功能，能夠起到打破傳統(tǒng)封閉經(jīng)濟(jì)的作用，因此成立大型商品集散中心，在區(qū)域之間形成多方共建共管共發(fā)展的機(jī)制，促進(jìn)省際、市際、區(qū)際、鄉(xiāng)際等區(qū)域間貿(mào)易發(fā)展的機(jī)制。

（四）建設(shè)多區(qū)域間的、多政府職能部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制

加強(qiáng)區(qū)域間的友好往來(lái)，創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議制度來(lái)管好邊界地帶。由多部門(mén)、多地區(qū)成立聯(lián)席會(huì)議制度來(lái)共同優(yōu)化省際邊貿(mào)環(huán)境，甚至發(fā)揮多種行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以便更好地優(yōu)化邊界環(huán)境，使得管理不留空洞、執(zhí)法不留空白。

（五）加大對(duì)邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，促進(jìn)共同繁榮。區(qū)域之間的邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)在近年來(lái)雖有很大程度的發(fā)展，但是還需要上級(jí)政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益事業(yè)方面加大政策、經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目的扶持力度，最好是成立邊界經(jīng)濟(jì)特區(qū)，或者共同建立工業(yè)園區(qū)。

（六）完善現(xiàn)有中央政府與地方政府分稅制度，特別是對(duì)資源性區(qū)域間貿(mào)易中的輸出貿(mào)易方給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)資源性消費(fèi)區(qū)域輸入貿(mào)易給予相應(yīng)的稅收。

七、多層次區(qū)域間貿(mào)易的案例

目前在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)國(guó)際化的今天，充分發(fā)揮市場(chǎng)功能促進(jìn)多層次區(qū)域貿(mào)易發(fā)展，如可以建設(shè)多層次區(qū)域間貿(mào)易中心，如北京、上海、廣州（深圳）、重慶等一線城市建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心，二三線城市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際商貿(mào)中心、三四線城市建設(shè)地方性國(guó)際商貿(mào)中心城市（鎮(zhèn)）。四川“十二五”規(guī)劃指出，到2012年，將形成三個(gè)層次的區(qū)域間貿(mào)易的商貿(mào)中心區(qū)：

第一個(gè)層次是成都西部商貿(mào)中心。把四川打造成為輻射西部、面向全國(guó)、融入世界的綜合性現(xiàn)代商貿(mào)中心。

第二個(gè)層次是以達(dá)州為依托的五大省際商貿(mào)中心。以達(dá)州為依托，以秦巴山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品、天然氣化工產(chǎn)品為特色，輻射川、陜、渝交界區(qū)域的省際商貿(mào)中心；以瀘州和宜賓為依托，以飲料食品、化工為特色，輻射川、渝、黔、滇交界區(qū)域的省際商貿(mào)中心；以攀枝花為依托，以釩鈦、稀土、精品鋼材和亞熱帶農(nóng)產(chǎn)品為特色，輻射川、滇交界區(qū)域的省際商貿(mào)中心；以廣元為依托，以秦巴山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬為特色，輻射川、甘、陜交界區(qū)域的省際商貿(mào)中心；以康定和馬爾康為依托，以農(nóng)畜產(chǎn)品、中藥材、民族產(chǎn)品為特色，輻射川、藏、青交界區(qū)域的省際商貿(mào)中心。

第三個(gè)層次是以綿陽(yáng)、德陽(yáng)、南充、遂寧、自貢、樂(lè)山、眉山等區(qū)域中心城市為依托，建設(shè)一大批省內(nèi)區(qū)域商貿(mào)中心。

點(diǎn)擊次數(shù):1829