研究所簡(jiǎn)介
浙江（義烏）商成市場(chǎng)研究所是義烏市商興成市場(chǎng)投資管理有限公司下設(shè)的研究機(jī)構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場(chǎng)，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的研究。擁有一批精通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況、經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才，還邀請(qǐng)了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問(wèn)。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
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研究報(bào)告
商品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)實(shí)施方案
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：按照振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的總體部署和建設(shè)流通強(qiáng)省的要求，以批發(fā)市場(chǎng)改造創(chuàng)新為主線，以建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的商品市場(chǎng)體系、提高流通效率為目標(biāo)，建設(shè)交易主體組織化、交易方式現(xiàn)代化、區(qū)域布局合理化、服務(wù)功能多元化的批發(fā)市場(chǎng)體系。
工作目標(biāo)：要在以沈大、沈丹、京哈高速公路和鐵路為軸線的商品市場(chǎng)帶中規(guī)劃一批能突出遼寧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、滿足群眾消費(fèi)需求的產(chǎn)地市場(chǎng)、銷區(qū)市場(chǎng)和集散型市場(chǎng)，在市場(chǎng)內(nèi)建成功能完備的信息系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)。競(jìng)買制、網(wǎng)上交易、電子結(jié)算等現(xiàn)代交易方式的應(yīng)用水平明顯提高，AAA級(jí)信用標(biāo)準(zhǔn)基本建立。使批發(fā)市場(chǎng)真正成為商品集散中心、價(jià)格形成中心、商品展銷中心和物流配送中心。通過(guò)市場(chǎng)管理體制改革和股份制改造，促進(jìn)一部分基礎(chǔ)較好的批發(fā)市場(chǎng)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，力爭(zhēng)1家批發(fā)市場(chǎng)成為上市公司。
二、主要任務(wù)
我省商品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年的培育、發(fā)展，已經(jīng)成為商品流通的重要渠道，一個(gè)規(guī)劃布局基本合理、專業(yè)門類比較齊全、城鄉(xiāng)市場(chǎng)相互匹配、服務(wù)功能逐步增強(qiáng)的商品市場(chǎng)體系基本形成。到2004年末，全省共有商品交易市場(chǎng)3039個(gè)，成交額1911億元，其中，工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)2085個(gè)，成交額1203億元，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)624個(gè)，成交額261億元，生產(chǎn)資料市場(chǎng)269個(gè)，成交額385億元。批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，成為吸納就業(yè)的重要載體，為120萬(wàn)人創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)了加工園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，牽動(dòng)了服裝加工、交通運(yùn)輸、郵電通訊、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但我省商品批發(fā)市場(chǎng)還存在著比較突出的問(wèn)題：（1）管理比較粗放，以出租場(chǎng)地為主的初級(jí)市場(chǎng)居多。（2）集散型、中轉(zhuǎn)型市場(chǎng)較多，產(chǎn)地型市場(chǎng)較少。（3）攤位制交易仍占主體地位，現(xiàn)代交易方式發(fā)展緩慢。（4）現(xiàn)代管理技術(shù)應(yīng)用落后，信息化、電子化水平較低。（5）配套服務(wù)功能不全，物流配送體系建設(shè)滯后。因此，在三年試點(diǎn)期間，重點(diǎn)針對(duì)存在的突出問(wèn)題，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、交易方式和管理手段，通過(guò)引外資、吸內(nèi)資、集民資和利用國(guó)家的支持政策，對(duì)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。重點(diǎn)改善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)條件，建設(shè)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)；整合市場(chǎng)資源，調(diào)整區(qū)域布局；改造傳統(tǒng)的市場(chǎng)組織形式和交易方式，引進(jìn)現(xiàn)代交易方式；組建專業(yè)化、現(xiàn)代化的第三方物流公司，培育市場(chǎng)周邊的物流配送體系；改革管理體制，培育市場(chǎng)主體；規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，增強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、商品集散、增加就業(yè)、專業(yè)會(huì)展、帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的功能。
三、主要措施
試點(diǎn)期間，在全省各選擇10家具有較強(qiáng)牽動(dòng)作用的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和10家工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造試點(diǎn)，重點(diǎn)從市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)、營(yíng)銷方式、服務(wù)功能、管理水平等方面進(jìn)行升級(jí)改造�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)后，向全省推廣。
（一）推動(dòng)布局結(jié)構(gòu)升級(jí)。批發(fā)市場(chǎng)的布局調(diào)整，要突出我省的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)半徑，符合商流、物流、信息流暢通的原則。各地在制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)和中轉(zhuǎn)區(qū)的不同特點(diǎn)，在沈大、沈丹、京哈高速公路為軸線的商品市場(chǎng)帶中重點(diǎn)發(fā)展依托本地資源、輻射全國(guó)的鋼材、煤炭、蔬菜、花卉等產(chǎn)地市場(chǎng)；同時(shí)發(fā)展以滿足本地及周邊需求為支撐的汽車、木材、小商品、服裝等銷區(qū)市場(chǎng)。發(fā)揮沈陽(yáng)、大連、錦州在經(jīng)濟(jì)區(qū)位、交通設(shè)施、對(duì)外口岸上的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)起點(diǎn)高、規(guī)模大、功能全的物流園區(qū)和配送網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展陶瓷、日用工業(yè)品、鞋類、水產(chǎn)品等集散市場(chǎng)。逐步實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)區(qū)域布局合理的目標(biāo)。注重市場(chǎng)群體的培育，注重交易圈、加工圈、服務(wù)圈的建設(shè)，提高市場(chǎng)的吸納輻射能力和整體帶動(dòng)功能，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向集群化方向發(fā)展。規(guī)范發(fā)展城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。14個(gè)省轄市要結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，逐步取締馬路市場(chǎng)，通過(guò)退路進(jìn)廳、農(nóng)改超等形式，逐步優(yōu)化城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
（二）推動(dòng)營(yíng)銷方式升級(jí)。商品批發(fā)市場(chǎng)要加快利用新興流通業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)交易方式的步伐，廣泛采用與現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展方向相適應(yīng)的現(xiàn)代交易方式和營(yíng)銷組織形式。
1、生產(chǎn)資料市場(chǎng)要擴(kuò)大代理、配送規(guī)模，逐步完成從買斷制向傭金代理的過(guò)渡；開(kāi)展網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)算，提高流通效率。建材裝飾和家居用品市場(chǎng)，要向主題購(gòu)物中心和專業(yè)連鎖超市業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。
2、大型日用工業(yè)品市場(chǎng)要改變單一的攤位制交易方式，推廣場(chǎng)內(nèi)超市、場(chǎng)外連鎖等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，積極向網(wǎng)上購(gòu)物、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子結(jié)算方向發(fā)展。探索引入商場(chǎng)化管理方式，逐步向?qū)I(yè)化商場(chǎng)、品牌展示中心、綜合超市等新興業(yè)態(tài)方向發(fā)展。
3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)、提高檔次。選擇大宗品種，探索委托制、競(jìng)買制、拍賣制、倉(cāng)單交易、網(wǎng)上交易、遠(yuǎn)期合同、電子結(jié)算等現(xiàn)代交易方式，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣，實(shí)現(xiàn)流通方式的根本變革。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)直接向城市超市、團(tuán)體伙食單位等零售終端配送，鼓勵(lì)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，打造市場(chǎng)帶基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。
4、專業(yè)市場(chǎng)要突出專、特、全、精等專業(yè)特色。箱包、皮裝、二手車、花卉等專業(yè)市場(chǎng)要發(fā)揮專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，推行“名家進(jìn)駐，名牌引路”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，通過(guò)舉辦展銷會(huì)、品牌代理、網(wǎng)上訂貨、開(kāi)辦超市、一條龍服務(wù)等途徑，提高品牌集聚度，著力建設(shè)名牌市場(chǎng)，進(jìn)一步提高知名度。
（三）推動(dòng)市場(chǎng)功能升級(jí)。要逐步完善市場(chǎng)功能，提高市場(chǎng)檔次。一是建立并完善批發(fā)市場(chǎng)的信息系統(tǒng)，并與生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、購(gòu)物中心和終端用戶相連接，形成暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，加快市場(chǎng)之間、供求之間的信息傳遞，隨時(shí)提供商品價(jià)格、供求狀況的第一手市場(chǎng)信息。二是建立功能完善的物流配送體系。運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)，整合市場(chǎng)分散的、低層次的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)個(gè)體，投資建設(shè)運(yùn)輸、配送、裝卸、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、電子計(jì)量等物流設(shè)施和設(shè)備，充分利用市場(chǎng)周圍的交通、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施，組建專業(yè)物流公司，逐步發(fā)展成大型的、多樣化服務(wù)功能的現(xiàn)代化物流配送中心，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)物流的社會(huì)化。三是引進(jìn)初加工、采購(gòu)服務(wù)、金融結(jié)算等多樣化服務(wù)項(xiàng)目，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)配置檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施，延伸市場(chǎng)服務(wù)功能。
（四）推動(dòng)管理水平升級(jí)。一是加快改革批發(fā)市場(chǎng)管理體制。要把建立科學(xué)、規(guī)范的管理體制作為改造升級(jí)的重點(diǎn)內(nèi)容，改變管理松弛、管理手段落后、管理部門各自為政的狀況。以建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行股份制、公司制改造，組建具有法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。對(duì)規(guī)模較大的工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)明晰的市場(chǎng)實(shí)施重組、聯(lián)合，組建資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一體化的市場(chǎng)集團(tuán)或連鎖型市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理體制的創(chuàng)新，增強(qiáng)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是培育大型批發(fā)商。調(diào)整市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)批量過(guò)小、經(jīng)營(yíng)額分散的組成結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)成交額向大批發(fā)商集中，提高市場(chǎng)規(guī)�；�、集中度和組織化程度,為推動(dòng)交易方式的改革奠定基礎(chǔ)。三是提高市場(chǎng)主體的組織化程度。重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，組建農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)民提供科技、信息、物資、運(yùn)輸、銷售等全方位服務(wù)。四是加強(qiáng)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，打造誠(chéng)信市場(chǎng)。整頓治理假冒偽劣、缺斤少兩、出售違禁商品、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為，推動(dòng)建立市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度和準(zhǔn)入制度，特別是建立和完善農(nóng)產(chǎn)品、食品等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的達(dá)標(biāo)升級(jí)。
四、扶持政策
對(duì)符合條件的試點(diǎn)市場(chǎng)給予一定的政策支持，重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的物流配送中心、信息系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等項(xiàng)目。
1、利用省促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的物流配送中心和信息系統(tǒng)建設(shè)給予貼息支持。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)資金支持。
2、由財(cái)政撥付專項(xiàng)資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，建立食品安全檢測(cè)體系。
3、對(duì)經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在稅收上給予一定的優(yōu)惠政策支持。
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