衢州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)專業(yè)市場建設(shè)管理工作的通知

發(fā)文單位：衢州市人民政府  發(fā)布日期：2003-9-12 執(zhí)行日期：2003-9-12

柯城區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

　　為進(jìn)一步加快市區(qū)專業(yè)市場建設(shè)，努力培育四省邊際物流中心，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就加強(qiáng)市區(qū)（不含衢江區(qū)）專業(yè)市場建設(shè)管理工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、充分認(rèn)識加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)管理的重要性

　　加強(qiáng)市區(qū)專業(yè)市場建設(shè)，是推動我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的一項重要舉措，柯城區(qū)、市級各有關(guān)部門要堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、體現(xiàn)特色、相對集中、有序推進(jìn)的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、規(guī)范管理、改進(jìn)服務(wù)，嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分調(diào)動市場主體的積極性，有效整合市場資源，建設(shè)一批規(guī)模較大、品位較高、特色明顯、輻射力強(qiáng)的專業(yè)批發(fā)市場，全力提升市區(qū)專業(yè)市場的整體檔次和水平。

　　二、科學(xué)規(guī)劃專業(yè)市場園區(qū)的布局和功能

　　專業(yè)市場要集聚發(fā)展，規(guī)模專業(yè)市場原則上都要向園區(qū)集聚。專業(yè)市場園區(qū)的布局要同城市總體規(guī)劃相銜接，市區(qū)專業(yè)市場的詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃部門編制，報市專業(yè)市場建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。近期先重點建設(shè)上洋專業(yè)市場園區(qū)，園區(qū)的功能定位為建筑材料裝飾類的專業(yè)市場。百家塘專業(yè)市場園區(qū)近期先編制專項規(guī)劃，提出園區(qū)功能定位方案，在充分論證的基礎(chǔ)上提交市政府決策。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)市場的用地政策

　�。ㄒ唬�專業(yè)市場用地價格，以工業(yè)倉儲用地基準(zhǔn)地價加上必要的基礎(chǔ)設(shè)施配套費為底價公開掛牌出讓。受讓的投資主體必須具有經(jīng)濟(jì)實力、市場經(jīng)營能力和辦市場經(jīng)驗。

　�。ǘ�）專業(yè)市場用地性質(zhì)不得變更，不得用于或變相用于商住開發(fā)。

　�。ㄈ�）專業(yè)市場投資主體在取得土地使用權(quán)后，必須按合同約定時限動工建設(shè)，半年內(nèi)未動工建設(shè)的由國土部門發(fā)出催辦通知并收取違約金，9個月內(nèi)未動工建設(shè)的要收回土地使用權(quán)。專業(yè)市場因故停業(yè)關(guān)閉的，其土地由市國土資源行政主管部門按原出讓價整體收回。

　�。ㄋ模┦袌鐾顿Y主體對市場用地要嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實施，專業(yè)市場內(nèi)的配套用房建筑面積要控制在總建筑面積的5%以內(nèi)。專業(yè)市場內(nèi)所有建筑設(shè)施不得出售產(chǎn)權(quán)。

　　四、分級負(fù)責(zé)專業(yè)市場的配套設(shè)施建設(shè)

　　按照“誰主導(dǎo)開發(fā)誰負(fù)責(zé)”的原則，上洋專業(yè)市場園區(qū)的公共設(shè)施配套建設(shè)由柯城區(qū)政府負(fù)責(zé)，專業(yè)市場內(nèi)的配套設(shè)施建設(shè)由市場投資主體自行負(fù)責(zé)，專業(yè)市場園區(qū)外的公共設(shè)施配套建設(shè)，由市、區(qū)政府相關(guān)對口管理部門負(fù)責(zé)。

　　五、切實規(guī)范專業(yè)市場的審批程序

　　市、區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真把好市場投資主體的評估認(rèn)定關(guān)。專業(yè)市場園區(qū)內(nèi)的市場審批，由市場投資主體向柯城區(qū)專業(yè)市場管委會提出書面申請，柯城區(qū)專業(yè)市場管委會負(fù)責(zé)受理并提出初核意見，由市工商局負(fù)責(zé)提出審核意見，報市專業(yè)市場建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批；專業(yè)市場園區(qū)以外的市場審批，由市場投資主體直接向市工商局提出書面申請，市工商局負(fù)責(zé)受理并提出審核意見后，報市專業(yè)市場建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。市場投資主體憑市專業(yè)市場建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批文，按有關(guān)規(guī)定向市工商、規(guī)劃、國土、建設(shè)等職能部門辦理專業(yè)市場建設(shè)的相關(guān)手續(xù)。

　　二○○三年九月十二日

衢州市人民政府

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