新疆四成消費留烏市

    晨報訊：地州人來烏市買房買衣服，外地游客在烏市買干果買紀(jì)念品……這些“買賣”堆積起來，構(gòu)成了全疆四成多消費“留”烏市的格局。

　　昨日，烏市兩會審議烏魯木齊市2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2012年計劃草案的報告中顯示，2011年，烏市消費市場繁榮活躍，全年實現(xiàn)社會消費品零售總額690億元。此前自治區(qū)兩會政府工作報告中提及，2011年，全區(qū)社會消費品零售總額1556億元。據(jù)此測算，烏市占據(jù)全疆社會消費品零售總額比重為44.34%。

　　作為首府城市，烏市除了占據(jù)全疆消費總額比重大外，社會消費品零售總額增長比例也快于全疆。

　　2011年，烏市實現(xiàn)社會消費品零售總額較上年增長23%，與全區(qū)社會消費品零售總額17.5%的增長比例相比，高出5.5個百分點。2012年烏市實現(xiàn)社會消費品零售總額增長目標(biāo)為22%，也比全區(qū)社會消費品零售總額增長目標(biāo)高出5個百分點。

　　烏市占據(jù)全疆消費大頭，主要受烏市總部經(jīng)濟(jì)及首府經(jīng)濟(jì)特征影響。自治區(qū)專家顧問團(tuán)顧問湯一溉分析，央企新疆總部大多在烏市，消費額也體現(xiàn)在烏市。與此同時，烏市作為首府城市，外地人旅游中轉(zhuǎn)、購買紀(jì)念品、地州人購房購車等消費需求也都會留在烏市。

　　與此同時，國家“汽車下鄉(xiāng)”、“汽車、家電以舊換新”等擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費的惠民政策在新疆的全面落實，以及全年舉辦展會、展覽53個，由此引發(fā)的會展經(jīng)濟(jì)也為烏市消費市場再添一把火。

　　作為新疆旅游集散地的烏市，受益于來新疆旅游的外地游客大幅增長，烏市國際、國內(nèi)旅游收入增長比例均高達(dá)80%左右。

　　當(dāng)然，烏市自身約311萬常住人口對于烏市消費貢獻(xiàn)力也不容忽視。

　　國家統(tǒng)計局烏魯木齊調(diào)查隊調(diào)查資料顯示，2011年烏市城鎮(zhèn)居民消費保持了14.8%的增幅，比可支配收入增長幅度高出2.7個百分點，調(diào)查的烏市居民消費八大類支出全部呈現(xiàn)增長態(tài)勢，消費支出增長較快的有食品、衣著、醫(yī)療保健、家庭設(shè)備用品及服務(wù)類，其次居住、教育文化娛樂服務(wù)類、交通和通信、其他商品和服務(wù)類消費也較去年同期有所增長。

　　新疆社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長王寧說，新疆及烏市居民收入持續(xù)增長，使百姓的腰包也鼓起來，讓每個社會成員的生活水準(zhǔn)都能夠隨著發(fā)展得到提升，老百姓收入增加了，消費水平得到提高，反過來又刺激消費，同時更為有力地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　1億消費相當(dāng)于5億投資

　　專家建議：繼續(xù)增加市民收入

　　消費、投資、進(jìn)出口，三架拉動經(jīng)濟(jì)增長的馬車中，消費對烏市乃至新疆經(jīng)濟(jì)拉動力無疑是最強的一騎。

　　“在新疆，1億元消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用相當(dāng)于5.46億元投資的帶動作用�！边@是自治區(qū)專家顧問團(tuán)顧問湯一溉根據(jù)“十一五”新疆經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況測算出的。

　　湯一溉說，目前來看，消費對于新疆經(jīng)濟(jì)拉動作用明顯高于投資，消費對新疆經(jīng)濟(jì)拉動占比約43%，而投資拉動占比為34%。因此，對于占據(jù)獨特區(qū)位優(yōu)勢的新疆以及首府城市，更需要著力通過增加中低收入者收入、擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求，完善促進(jìn)消費的政策，努力提高居民消費能力，從而帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　北京科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙曉在接受記者電話采訪時也表示，從2011年三季度以來，世界經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩，由于歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵和美國經(jīng)濟(jì)的長期低迷，外需不可避免地遭受到?jīng)_擊。另外，從去年10月份下滑的PMI數(shù)據(jù)來看，新出口訂單指數(shù)大幅下滑，是拖累PMI的主要因素，制造業(yè)出口增長不容樂觀。

　　為此趙曉認(rèn)為，在4萬億元投資拉動效應(yīng)基本釋放完畢，出口則由于歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵和美國經(jīng)濟(jì)的長期低迷，外需不可避免地遭受到?jīng)_擊的情況下，增加收入主要還是為了拉動消費，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力的產(chǎn)生。

　　國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成也向記者介紹，從三駕馬車看，消費一直是比較平穩(wěn)，如果說我們的收入分配改革步伐可以加快，那老百姓的收入增長得快一點，實現(xiàn)“十二五”提出來的居民收入消費增長與經(jīng)濟(jì)增長同步的目標(biāo)，加快收入分配制度改革步伐，包括提高工資、給企業(yè)減稅、改善現(xiàn)有分配結(jié)構(gòu)等舉措，后期消費對經(jīng)濟(jì)拉動作用就有望實現(xiàn)突破。

　　2011年，烏市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16144元，增長12.1%，高于計劃目標(biāo)0.1個百分點，但在全國仍處于不高的水平。王寧建議，繼續(xù)增加烏市市民收入，同時完善醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障體制，就是讓老百姓有錢了敢消費、不擔(dān)心地消費，才能真正地消費起來，從而持續(xù)帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　今年CPI控制在4.5%左右

　　專家建議：拉動居民消費意愿

　　最直接影響居民消費意愿的莫過于物價水平，通脹壓力的下降，消費實際增速也將開始回暖，有利于帶動消費對GDP的貢獻(xiàn)。

　　2012年，為營造良好的價格環(huán)境，烏市提出，將居民消費價格總水平漲幅目標(biāo)，即CPI指數(shù)控制在4.5%左右，并把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，確保攸關(guān)民生的生活必需品市場穩(wěn)定。

　　具體而言，要保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)，通過強化政府調(diào)控和監(jiān)管，擴(kuò)大糧油和肉類儲備，穩(wěn)定居民基本生活必需品價格。完善423個社會蔬菜副食品直銷店運行服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動的補貼政策，保障城市困難群眾基本生活。

　　同時，加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，優(yōu)化流通環(huán)節(jié)，為農(nóng)副產(chǎn)品提供公益性物流平臺。繼續(xù)加強對糧食、食用油、肉、蔬菜等主要生活必需品價格的監(jiān)控。并加強價格監(jiān)督檢查，重點規(guī)范糧食、化肥、煤電油氣、藥品醫(yī)療服務(wù)和教育、銀行、涉農(nóng)、涉企、物業(yè)收費及廉租房租金，重點查處串通漲價、囤積居奇、經(jīng)營者捏造散布漲價信息、哄抬價格等違法行為。

　　居民消費意愿與其財富增減關(guān)系十分密切。湯一溉認(rèn)為，商品價格持續(xù)過快上漲而利率水平又長期呈負(fù)數(shù)，將直接影響居民家庭正常消費，并將對多數(shù)消費者心理造成負(fù)面沖擊。而持續(xù)的物價上漲還在一定程度上制約了整個社會消費水平的提升，致使居民消費更趨于謹(jǐn)慎，對價格的敏感度提高，因此，只有把物價控制在合理范圍內(nèi)，才能拉動居民消費意愿。