關(guān)于湘陰縣橋東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造

項目的可行性分析報告

劉亞平

根據(jù)岳陽市“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和《岳陽市2005-2010年城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》的要求，中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場必須逐步改造升級，確保農(nóng)產(chǎn)品商品貨實量足、價廉物美，經(jīng)營場地環(huán)保、衛(wèi)生、通風(fēng)，具備超市化的購物環(huán)境。本著以人為本、便民利民的原則，湘陰縣橋東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有必要加快擴(kuò)建步伐，盡早實施改造升級。其可行性分析如下：

一、  市場的基本情況

湘陰縣橋東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建于2001年，位于湘陰縣文星鎮(zhèn)先鋒路與冬茅西路的交匯處，臨湘陰湘江大橋，總占地面積15畝，功能分設(shè)為蔬菜批發(fā)區(qū)、蔬菜零售區(qū)、水產(chǎn)品交易區(qū)、冷凍食品交易區(qū)、糧油交易區(qū)、肉食品交易區(qū)，年交易量2.3億元，是湘陰縣唯一的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)大市場，承擔(dān)著全縣農(nóng)副產(chǎn)品的集散、交易任務(wù)，并輻射鄰近的益陽、汨羅、望城、屈原等市、縣。

二、項目建設(shè)的必要性

橋東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造將結(jié)合湘陰縣的實際，拓展城市輻射功能，帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要，其必要性是顯而易見的。

1、形勢發(fā)展的必然趨勢。隨著人民群眾生活水平的日益提高，對市場環(huán)境和商品質(zhì)量提出了更高的要求，以前那種臟、亂、差、擠的市場環(huán)境和當(dāng)今社會發(fā)展格格不入。一是市場布局不合理，入口及場內(nèi)通道狹窄，車輛進(jìn)出不便，且門面面積太小，不便于商品的陳列和儲存；二是市場實施老化，特別是去年遭遇罕見的冰災(zāi)后，屋面及大棚嚴(yán)重受損，不但影響經(jīng)營，而且存在安全隱患。因此，市場改造升級勢在必行。

2、物暢其流的迫切需要。湘陰縣是我省有名的“魚米之鄉(xiāng)”，不但農(nóng)副產(chǎn)品品種多、產(chǎn)量大，而且名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品豐富，縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)眾多，大量的農(nóng)副產(chǎn)品需要通過市場進(jìn)行交易。建設(shè)一個上規(guī)模、上檔次、對外輻射較強(qiáng)的批發(fā)市場，是適應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品大流通的需要。

3、改善縣城形象的重要舉措。由于目前縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場容量較小、環(huán)境較差，導(dǎo)致城區(qū)的馬路市場、街邊市場較多，損害城市形象。因此，對橋東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級，取締馬路市場、街邊市場，是創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城的一項重要舉措。

4、人民群眾生產(chǎn)、生活得強(qiáng)烈需要。近幾年來，湘陰縣主動對接長株潭城市圈，大力發(fā)展城市建設(shè)，縣城版圖迅速擴(kuò)大，城市居民不斷增加，目前的橋東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已不能滿足周邊居民的日常消費需求。

三、主要建設(shè)內(nèi)容

該項目建設(shè)以“擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)輻射、提高檔次”為總體目標(biāo)，實行整體規(guī)劃、分期改造的原則，按照科學(xué)化、現(xiàn)代化的要求，做到市場布局合理、道路暢通、設(shè)施齊全。主要建設(shè)、改造內(nèi)容為：

1、蔬菜批發(fā)區(qū)，設(shè)立蔬菜殘留農(nóng)藥檢測室；

2、蔬菜零售區(qū)，改建為農(nóng)副產(chǎn)品交易超市；

3、水產(chǎn)交易區(qū)，改造水電等設(shè)施建設(shè)；

4、冷凍食品交易區(qū)，購置相關(guān)溫控設(shè)備，建設(shè)預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍等設(shè)施；

5、糧油交易區(qū)，新建一個中型糧食儲備設(shè)施，并建設(shè)

10 個菜籽油簡易加工場所；

6、肉食品交易區(qū)，新建牲畜定點屠宰場所，購置現(xiàn)代化的牲畜屠宰、加工設(shè)備。

四、投資概算及資金籌措

（一）投資概算

項目造價初步預(yù)算總投資為3450萬元，其中：

1、蔬菜批發(fā)區(qū)改造建設(shè)，計劃投資100萬元；

2、農(nóng)副產(chǎn)品交易超市建設(shè)，計劃投資450萬元；

3、水產(chǎn)品交易區(qū)改造建設(shè)，計劃投資200萬元；

4、冷凍食品交易區(qū)建設(shè)及購置相關(guān)設(shè)備，計劃投資1000萬元；

5、糧油交易區(qū)建設(shè)，并購置相關(guān)設(shè)施設(shè)備，計劃投資500萬元；

6、肉食品交易區(qū)建設(shè)及購置屠宰加工設(shè)備等，計劃投資

1000萬元；

7、市場道路、場地硬化和水電等設(shè)施建設(shè)，計劃投資200

萬元。

（二）資金籌措

我中心在2007年自籌了1100萬元和銀行貸款800萬元，都用作了市場前期建設(shè)，目前市場改造升級還需資金3450萬元。由于該項目緊系“三農(nóng)”，根據(jù)黨的惠民政策，其缺口資金擬申請國家撥款解決。

五、項目建設(shè)實施計劃

項目改造期為二年，即2009年1月至2010年12月。具體計劃為：

1、2009年1月至2009年7月，維修、改造市場現(xiàn)有大棚，建設(shè)成蔬菜批發(fā)區(qū)和水產(chǎn)品交易區(qū)，并完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室建設(shè)；

2、2009年7月至2009年10月，將市場現(xiàn)有零售小棚改建成農(nóng)副產(chǎn)品交易超市；

3、2009年11月至2010年6月，將市場原有門面、倉庫改建成糧油交易區(qū)、肉食品交易區(qū)、冷凍食品交易區(qū)，添置并安裝所有設(shè)施設(shè)備；

4、2010年7月至2010年12月，建設(shè)市場垃圾及污水處理系統(tǒng)，完成道路、場地硬化等所有后續(xù)建設(shè)。

六、效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益

至2010年底，該項目全部改造建成并投入使用后，由于其地理位置優(yōu)越，輻射范圍廣，設(shè)施設(shè)備齊全，經(jīng)營特色明顯，既適應(yīng)形勢發(fā)展需要，又滿足市場供需要求。根據(jù)我中心前期所作的市場調(diào)查，市場門面和攤位的出售、出租不成問題，預(yù)計在8年內(nèi)可收回全部投入。市場全部投入使用后，預(yù)計年交易量7萬噸，年成交額3.5億元，年創(chuàng)稅收500萬元以上，是湘陰經(jīng)濟(jì)增長的一個亮點。

2、社會效益

為湘陰名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供了一個全新的平臺，美化了市容市貌，既服務(wù)了“三農(nóng)”，又增加了新的就業(yè)崗位，可新增解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗職工近500人就業(yè)，還促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

七、結(jié)論

該項目改造建設(shè)的風(fēng)險因素小，投資回報較快，不僅具有一定的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有良好的社會效益，應(yīng)予建設(shè)。