當?shù)貢r間7月23日,俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部官員透露,俄羅斯已經(jīng)完成了入世議定書的國內(nèi)批準程序,并于當天向世貿(mào)組織發(fā)出通知。
這意味著,俄羅斯已完成加入世貿(mào)組織(WTO)的所有相關法律程序。而根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定,30天后即8月23日,俄羅斯將正式成為世貿(mào)組織第156個成員。
不好捉摸的“熊”
“俄羅斯是個大市場,恨不能晚生10年。”經(jīng)過18年漫長談判,俄羅斯終于得以“入世”,一直關注俄羅斯入世談判的溫州商人張晨不由感嘆。在此之前,被世人喻為“熊”的俄羅斯是世界唯一一個身處世貿(mào)組織外的主要經(jīng)濟體。
年過四十的張晨,是北京日壇國際商貿(mào)中心的租戶。張晨的店鋪主營褲子,因為早年在俄羅斯做過服裝生意,又能說一口不錯的俄語,他的客戶大多來自俄羅斯、烏克蘭等東歐國家。
“上世紀80年代那會,跟俄羅斯人做生意簡直是太好做了,那邊的輕工業(yè)產(chǎn)品太缺乏了!睆埑拷榻B,前蘇聯(lián)解體后,急需進口大量輕工業(yè)產(chǎn)品。然而,俄羅斯海關清關手續(xù)繁瑣、關稅混亂,為了鼓勵進口、簡化海關手續(xù),俄羅斯海關委員會允許“清關”公司為貨主代辦進口業(yè)務。
這些公司與海關聯(lián)手,將整架飛機的貨物以包裹托運的關稅形式清關。此類清關的費用大約只是正規(guī)報關關稅的一半、甚至更少,但沒有正規(guī)的海關手續(xù)。后來,這種清關方式被推廣到海運、鐵運和汽運,統(tǒng)稱“灰色清關”。
因為在溫州老家有自己的服裝加工廠,張晨能將成本控制在最低。“當時一件襯衣賣到莫斯科,價格能翻十倍。”賺了錢的張晨,把賺來的大把盧布換成美元匯回家里,心里別提多美了。
不過,因為沒有正規(guī)的海關手續(xù),在俄羅斯的中國商人,經(jīng)常被當?shù)鼐酵粨魴z查,那些通過“灰色清關”而來的貨物,時常被查抄。不過,在莫斯科,卻有一個叫被當?shù)厝A人親切稱為“一只螞蟻”的避風港。
“一只螞蟻”,本名叫切爾基佐沃市場!霸谌A人圈里太有名了,”張晨回憶,在其他很多市場都不斷遭到警方查抄的時候,“一只螞蟻”總能像僻靜港灣一樣,為租戶們提供穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。
直到2008年9月11日,俄總檢察院偵查委員會突然對“一只螞蟻”采取強制行動,查封集裝箱約6000個,貨物總價值約20億美元。從那以后,許多在俄華商開始撤離俄羅斯,這其中包括張晨。
機遇再次來臨
機會終究還是來了。
“從經(jīng)濟結構看,中俄兩國具有天然的互補性!痹谡憬H經(jīng)濟貿(mào)易研究中心主任張漢東看來,俄羅斯在能源資源、交通和原料領域?qū)嵙Τ,而汽車制造、輕工業(yè)以及農(nóng)業(yè)等相對孱弱,其對日用品等輕工類商品有著很強烈的需求。
俄羅斯成功“入世”,但最受外界關注的,還是其關稅的調(diào)整。據(jù)新華社消息,入世后俄羅斯總體關稅水平將比目前下降約3.5%,加權平均稅率2013年將降至7.6%,2014年將降至6.9%,而2015年將降至6%左右。
這對以輕工產(chǎn)品見長的中國制造企業(yè)而言,無疑是個巨大的誘惑。莫斯科蓮花國際商品批發(fā)商城中國總招商管理辦公室總代表張群舉例說,像毛紡服裝關稅12%,皮衣關稅30%。關稅的下降足以降低中國企業(yè)的出口成本。
此外,入世之后,目前俄羅斯審批程序復雜、辦事效率低、腐敗等現(xiàn)象有望得到改變,入世將形成倒逼機制,迫使俄羅斯政府改善投資環(huán)境。例如,今年5月,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署一項法令,旨在推動俄羅斯能在未來數(shù)年內(nèi)實現(xiàn)在世界銀行發(fā)布的營商環(huán)境指數(shù)排名中從第120位躋身前20。
據(jù)了解,目前全世界只有俄羅斯是一個沒有很好開發(fā)市場的國家。對中國企業(yè)而言,這樣沒有大品牌主宰的市場,還是一個大家都可以分蛋糕的時期,只要用心經(jīng)營,很多企業(yè)都可以發(fā)展成為大品牌。
目前浙江對俄出口的主要是機電產(chǎn)品、服裝和紡織紗線織物及制品;自俄進口的主要是成品油、原油和己內(nèi)酰胺。
“俄羅斯是個很時尚的地方,不論是富人還是窮人都很講究,追求時髦,各有講究的辦法!闭诙砹_斯考察市場的浙江泰普森董事長楊寶慶認為,俄羅斯市場具包容性,消費多樣化,而且產(chǎn)品消費量很大,各種各樣的中國商品都能在俄市場找到空間。
“對俄羅斯這只"熊"來說,只要膽大心細,潛心研究市場,做出適銷對路的產(chǎn)品,俄羅斯絕對是好市場,購買力強,銷量大,利潤高!睆埑空f,如果不是年紀大了,也許還會再去俄羅斯試試運氣。
風險仍須重視
眼前是巨大的蛋糕,但對于俄羅斯不穩(wěn)定的政策環(huán)境,許多浙商還是心有余悸!半m然從2008年之后,俄羅斯開始全面清理"灰色清關",但這種清關模式在民間貿(mào)易中卻屢禁不止!币晃辉诙砹_斯做貿(mào)易的義烏商人告訴記者。
通過“灰色清關”途徑進入俄羅斯市場的商品,價格會比正常途徑進入的便宜30%左右。同時,俄羅斯入世之后,降低了其市場的準入門檻,中國企業(yè)勢必將面臨與其他成員體商品的激烈競爭。
俄羅斯更希望的是與中國開展高科技、深加工和投資方面的合作,而不愿中國商品“無節(jié)制”地流入俄羅斯市場,成為中國的“資源附庸”。俄羅斯總統(tǒng)普京就曾在達沃斯論壇期間表達過類似的擔心。
“中國商品未來在俄羅斯的價格優(yōu)勢可能不會那么明顯!绷x烏商人孫金獻說,俄羅斯加入世貿(mào)組織后,“灰色清關”問題可能將逐步解決,這在總體上有利于浙江企業(yè)對俄出口貿(mào)易的健康發(fā)展,但在中短期內(nèi)可能對部分走低價路線的中小企業(yè)形成巨大沖擊。
與此同時,俄羅斯入世之后,中國產(chǎn)品在俄羅斯還要面臨越來越多是否符合WTO規(guī)則的考驗。俄羅斯會運用WTO規(guī)則來維護本國權益,中國企業(yè)很有可能面臨知識產(chǎn)權保護和反傾銷調(diào)查方面的風險。
“你必須要有所調(diào)整!弊鳛榈谝慌孀愣砹_斯市場的浙商,孫金獻目睹了俄羅斯26年的市場變遷,深知俄羅斯市場的“風險”。
“所以,我們正在努力打造一個在俄羅斯的義烏小商品城(600415,股吧),即莫斯科義烏國際商貿(mào)中心!睂O金獻介紹,這個由浙江世豐投資有限公司和俄羅斯塔希爾集團共同投資建設的商貿(mào)中心,借鑒了義烏國際小商品城的經(jīng)營方式,希望能為“走出去”的中國企業(yè)和商戶提供開拓俄羅斯和獨聯(lián)體國家市場的安全、快捷國際經(jīng)營平臺。