中國(guó)展館擴(kuò)容 考問(wèn)行業(yè)戰(zhàn)略布局

    日前，由成都市人民政府和《中國(guó)會(huì)展》雜志社共同主辦的第八屆中國(guó)國(guó)際會(huì)展文化節(jié)（以下簡(jiǎn)稱會(huì)展文化節(jié)）在成都閉幕，本屆會(huì)展文化節(jié)以“城市與會(huì)展文化”為主題，關(guān)注當(dāng)前中國(guó)會(huì)展業(yè)的現(xiàn)狀。

　　在“第四屆中國(guó)會(huì)展場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)發(fā)展圓桌會(huì)議”部分，中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳澤炎，《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》社社長(zhǎng)、總編輯范培康應(yīng)邀作為分論壇的主持人，分別與業(yè)界資深人士探討展館擴(kuò)容與經(jīng)營(yíng)的難題。

　　如何優(yōu)化城市的展會(huì)布局，有效發(fā)揮各展館之間的功能互補(bǔ)，提升展館服務(wù)能力，提供一站式辦展的有力平臺(tái)，這些成為業(yè)界討論的焦點(diǎn)話題。

　　國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）2012-2013年度主席陳先進(jìn)表示，中國(guó)展館擴(kuò)容的勢(shì)頭方興未艾，展覽業(yè)成為很多省市“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，這種背景下，討論展館擴(kuò)容問(wèn)題是有現(xiàn)實(shí)意義的。此外，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心主任王志平也提出了關(guān)于展館擴(kuò)容和同城展館競(jìng)爭(zhēng)的一些建議。

　　展館擴(kuò)容的思考

　　陳先進(jìn)認(rèn)為，目前，中國(guó)展館規(guī)劃有滯后的傾向，低層次、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較普遍，難以滿足展覽業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。在展館建設(shè)上，不妨吸收一些好的經(jīng)驗(yàn)，加大場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)的前瞻性及功能的多樣性。

　　陳先進(jìn)介紹說(shuō)，根據(jù)國(guó)際展覽協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，到2011年，室內(nèi)面積在5000平方米以上的展館，全球共有1197個(gè)，室內(nèi)可出租面積達(dá)3250萬(wàn)平方米。歐洲、北美洲、亞洲擁有最強(qiáng)的展覽場(chǎng)地。其中，展館數(shù)量上，歐洲占全球總量的41%，北美占33%，亞洲占15%；展館面積上，歐洲占48%，北美占24%，亞洲占20%。

　　2006年至2011年，展館面積位居全球前三位的依次是：美國(guó)、中國(guó)、德國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)展覽面積僅次于美國(guó)，位于全球第二位。中國(guó)展館面積增長(zhǎng)速度也是全球最快的。過(guò)去5年，中國(guó)建設(shè)展館的速度增長(zhǎng)了48%。從亞太區(qū)展館面積看，中國(guó)排名第一位，展館數(shù)量達(dá)197個(gè)，室內(nèi)面積達(dá)到了440萬(wàn)平方米。第二位是日本，第三位是韓國(guó)。

　　現(xiàn)階段，中國(guó)展館投資模式和經(jīng)營(yíng)管理模式大概有4種：第一種是財(cái)政模式，完全由政府列入財(cái)政計(jì)劃，由政府直接撥款，產(chǎn)權(quán)也屬于政府；第二種是國(guó)有企業(yè)模式，由政府委托一家或幾家國(guó)有企業(yè)，基本上是100%的國(guó)有投資公司或者是國(guó)有經(jīng)營(yíng)公司，代表政府作為出資人進(jìn)行投資，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)有企業(yè)所有；第三種是非國(guó)有企業(yè)模式，由民營(yíng)企業(yè)或其他性質(zhì)的非國(guó)有企業(yè)出資，政府在土地政策上或在其他的一些措施上給予支持；第四種是混合多元模式，由國(guó)資、民營(yíng)、外資等不同所有制組成的投資模式，產(chǎn)權(quán)歸投資公司所有，如上海浦東國(guó)際展覽中心，就是50%的產(chǎn)權(quán)屬于投資公司。

　　陳先進(jìn)指出，不可否認(rèn)，展館對(duì)展覽業(yè)發(fā)展和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有促進(jìn)作用。但展館的建設(shè)和超前性，將影響展覽業(yè)的發(fā)展速度。

　　國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)指出，要成為世界級(jí)的展覽中心城市，應(yīng)具有以下幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：首先，這個(gè)展覽城市人均收入水平要達(dá)到世界中等水平以上。其次，這個(gè)城市的服務(wù)業(yè)要占這個(gè)城市或者這個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)50%。再次，外貿(mào)依存度要超過(guò)100%，達(dá)到200%。最后，行業(yè)力量相對(duì)較強(qiáng)。

　　陳先進(jìn)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)展館，一是要從展覽業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，重視場(chǎng)館在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用，二是與城市發(fā)展目標(biāo)相一致。

　　部分展館現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)

　　王志平介紹說(shuō)，根據(jù)調(diào)研顯示，國(guó)際會(huì)展中心向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)日漸明顯。未來(lái)，中低端產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)展會(huì)將主要向亞洲集中。

　　當(dāng)前，中國(guó)具備了成為會(huì)展中心國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以廣州為例，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，廣州“家具展”、“建材展”的規(guī)模都超過(guò)了歐美同類展會(huì)，成為全球之最。

　　根據(jù)國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2011年，中國(guó)展會(huì)凈面積為1300萬(wàn)平方米，展品面積達(dá)到了486萬(wàn)平方米，均居世界第二位。

　　王志平認(rèn)為，隨著中國(guó)制造業(yè)中心地位的穩(wěn)固，龐大的市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及政府對(duì)會(huì)展業(yè)的重視等諸多因素，將為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供一個(gè)巨大的機(jī)遇。但總體而言，中國(guó)會(huì)展業(yè)尚處于大而不強(qiáng)、多而不精的初級(jí)階段。與歐美會(huì)展強(qiáng)國(guó)相比，中國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展模式尚不清晰，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后，資源相對(duì)分散，發(fā)展方式過(guò)于粗放，主要表現(xiàn)為：從制度層面看，缺乏較為完善的制度體制和行業(yè)體系；從運(yùn)作體系看，市場(chǎng)秩序較為混亂，低水平重復(fù)辦展的現(xiàn)象比較普遍，作為完全開(kāi)放的領(lǐng)域，應(yīng)對(duì)國(guó)際巨頭競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力也尚顯不足。此外，會(huì)展組織主體實(shí)力不足，會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈配套不完善，會(huì)展人才隊(duì)伍缺乏等，都是造成會(huì)展業(yè)發(fā)展滯后的重要因素。

　　中國(guó)會(huì)展業(yè)亟須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，目前，國(guó)際會(huì)展業(yè)的主流運(yùn)作模式有兩種：政府干預(yù)型的德國(guó)模式和市場(chǎng)主導(dǎo)型的美國(guó)模式。推動(dòng)會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適合中國(guó)國(guó)情發(fā)展的模式應(yīng)該是政府看得見(jiàn)的手和市場(chǎng)看不見(jiàn)的手密切配合、分工協(xié)作。

　　此外，對(duì)于中國(guó)會(huì)展模式現(xiàn)存的問(wèn)題，王志平指出，部分城市會(huì)展業(yè)發(fā)展方向不準(zhǔn)確，定位不清楚，重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，建議會(huì)展主管部門(mén)從戰(zhàn)略角度及時(shí)出臺(tái)、逐步完善國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步指導(dǎo)和推動(dòng)我國(guó)會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化會(huì)展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要素，合理配置中央與地方、政府與市場(chǎng)的資源，打造重點(diǎn)突出、合理分布的多層級(jí)國(guó)家會(huì)展中心城市。

　　市場(chǎng)化是中國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展的重要方向，但應(yīng)以完善的法律法規(guī)、健全的誠(chéng)信體系為前提。因此，應(yīng)盡快完善法律法規(guī)，加快國(guó)家及行業(yè)組織建設(shè)。