兩次獲評(píng)“中國(guó)合成革產(chǎn)業(yè)基地”,合成革制品占據(jù)全省70%、全國(guó)11%市場(chǎng)份額,但卻一直未能配套一個(gè)塑料專業(yè)市場(chǎng),塑料企業(yè)每年幾十億元的原料采購(gòu)和100多億的銷售均要在區(qū)外完成。原料采購(gòu)成本高、產(chǎn)品定價(jià)沒有話語權(quán),既是高明塑料企業(yè)主痛處所在,也是高明塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展短板。
包括塑料產(chǎn)業(yè)在內(nèi),高明目前已形成八大產(chǎn)業(yè)集群,2011年工業(yè)總產(chǎn)值2298億元,但全區(qū)至今仍沒有一家工業(yè)品專業(yè)市場(chǎng)。多年來,高明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重逐年下滑,去年第三產(chǎn)業(yè)比重僅為16.7%,遠(yuǎn)低于佛山全市34%的水平,顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益亟需大幅提升。
進(jìn)入今年,高明區(qū)塑料企業(yè)自2005年就倡議建設(shè)的塑料商貿(mào)城項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,并有望在年內(nèi)動(dòng)工。這對(duì)塑料產(chǎn)業(yè)升級(jí)會(huì)帶來哪些積極影響?對(duì)其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)又有什么輻射效應(yīng)和借鑒意義?該項(xiàng)目能否成為高明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)止跌回升的分水嶺?高明工業(yè)企業(yè)采購(gòu)和銷售“兩頭在外”的格局能否從此開始扭轉(zhuǎn)?高明對(duì)這些問題的探究和解答,實(shí)則也是對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑的實(shí)踐和探尋。
有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)卻無龍頭企業(yè)
塑料產(chǎn)業(yè)是伴隨高明工業(yè)化成長(zhǎng)起來的一個(gè)產(chǎn)業(yè),從上世紀(jì)80年代中期開始,來自高明民間的創(chuàng)富力量燃燒創(chuàng)業(yè)激情,塑料產(chǎn)業(yè)如同蓬勃而頑強(qiáng)的野草,圍繞著西江畔的荷城街道開始生根發(fā)芽,進(jìn)而成為高明支柱產(chǎn)業(yè)之一。
截至2011年底,高明擁有塑料生產(chǎn)企業(yè)126家,當(dāng)中規(guī)模以上企業(yè)51家,從業(yè)人員超過8000人。2011年,塑料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值156億元,稅收收入1.6億元,均占全區(qū)7%左右。
目前,高明塑料產(chǎn)業(yè)已形成中上游產(chǎn)業(yè)鏈,擁有合成革、薄膜、復(fù)合薄膜、塑料制品、塑料化工、塑料機(jī)械制造等多個(gè)行業(yè)分支。當(dāng)中,尤以合成革行業(yè)表現(xiàn)最為突出,合成革、人造革制品產(chǎn)銷量占全省70%、占全國(guó)11%。得益于在全國(guó)合成革行業(yè)中的重要分量,2005年和2011年,高明兩度被認(rèn)定為“中國(guó)合成革產(chǎn)業(yè)基地”,是全省唯一獲得這一“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)的地區(qū)。而荷城街道作為高明塑料企業(yè)主要集聚地,也被認(rèn)定為“廣東省塑料行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”。
然而,與塑料產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國(guó)的知名度和影響力形成鮮明反差的是,高明至今仍沒有一家在全國(guó)叫得響、在區(qū)內(nèi)帶動(dòng)力強(qiáng)的塑料龍頭企業(yè)!叭鄙俅笮妄堫^企業(yè)是塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題!备呙鲄^(qū)經(jīng)促局有關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為,企業(yè)普遍規(guī)模小就難以吸引到高層次人才,自主研發(fā)和管理水平也就上不去,只能在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)賺取低利潤(rùn),做大做強(qiáng)就無從談起,由此形成不良循環(huán)。
更為突出的制約效應(yīng)是,由于缺失龍頭企業(yè)強(qiáng)力帶動(dòng),高明塑料產(chǎn)業(yè)鏈遲遲不能延伸至附加值更高、生產(chǎn)成品的下游,多數(shù)企業(yè)以生產(chǎn)半成品為主,易陷入價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。這與高明塑料產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手溫州形成鮮明對(duì)比,溫州走的是“龍頭企業(yè)引領(lǐng),中小企業(yè)作為其配套”的產(chǎn)業(yè)縱向分工道路,易于形成上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈。
高明塑料除了“有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),無大企業(yè)”,同時(shí)還面臨著“有區(qū)內(nèi)集群、無區(qū)內(nèi)市場(chǎng)”的發(fā)展瓶頸。據(jù)高明區(qū)塑料行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾鐵球介紹,高明塑料產(chǎn)業(yè)每年100多億元的產(chǎn)值要么靠出口實(shí)現(xiàn),要么銷往省內(nèi)各大塑料專業(yè)市場(chǎng);而每年幾十億元的原材料絕大多數(shù)也購(gòu)自區(qū)外。換句話說,整個(gè)塑料產(chǎn)業(yè)的采購(gòu)和銷售多在區(qū)外完成,企業(yè)不僅經(jīng)營(yíng)成本加大,而且對(duì)產(chǎn)品沒有定價(jià)權(quán),也導(dǎo)致高明稅源流失。
從抱團(tuán)研發(fā)到倡建專業(yè)市場(chǎng)
高明塑料產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期停留在產(chǎn)業(yè)鏈的中上游,產(chǎn)品主要以中間加工制造為主,被外界貼上“低端”、“低附加值”的標(biāo)簽。據(jù)高明區(qū)塑料行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),塑料產(chǎn)業(yè)每年100多億元的產(chǎn)值中,90%是中間的半成品。
意識(shí)到產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足和企業(yè)各自為政所帶來的種種弊端,高明早在2003年就成立了塑料行業(yè)協(xié)會(huì),希望以協(xié)會(huì)為紐帶減少行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。
尤其是進(jìn)入今年以來,在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力引導(dǎo)下,高明塑料企業(yè)“抱團(tuán)研發(fā)、抱團(tuán)創(chuàng)新”,合力組建塑料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,目前已有18家企業(yè)、9家科研院所參與,欲借技術(shù)聯(lián)盟共同突破和解決行業(yè)面臨的共性問題。
與此同時(shí),區(qū)內(nèi)塑料企業(yè)2005年起就呼吁建立的塑料商貿(mào)中心項(xiàng)目也獲得突破性進(jìn)展。記者了解到,今年2月至今的短短半年時(shí)間里,僅在公開場(chǎng)合,高明區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)已三次表態(tài)推動(dòng)這一項(xiàng)目建設(shè),并且進(jìn)度一次比一次推進(jìn)。在2月召開的“企業(yè)服務(wù)年”座談會(huì)上,面對(duì)塑料企業(yè)代表建議設(shè)立塑料商貿(mào)城的訴求,區(qū)委書記譚偉平、區(qū)長(zhǎng)黃棋泰予以積極回應(yīng);上月召開的上半年工作分析會(huì),黃棋泰透露項(xiàng)目已解決用地;8月2日,荷城街道黨工委書記余中偉向省、市人大代表介紹該項(xiàng)目時(shí)表示,“項(xiàng)目規(guī)劃圖設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行,其余工作也穩(wěn)步推進(jìn),年內(nèi)可動(dòng)工建設(shè)!
根據(jù)該區(qū)初步設(shè)想,該項(xiàng)目選址毗鄰廣明高速的富灣片區(qū),定位有別于傳統(tǒng)的以交易為主的專業(yè)市場(chǎng),將建立和完善現(xiàn)代交易系統(tǒng)、現(xiàn)代服務(wù)系統(tǒng)和現(xiàn)代管理系統(tǒng),集專業(yè)市場(chǎng)、會(huì)展、物流、電子商務(wù)、科技研發(fā)、企業(yè)總部等功能為一體。項(xiàng)目用地面積600至700畝,首期投資不低于7.5億元,用地約470畝,建筑面積約30萬平方米。
“高明至今沒有一個(gè)工業(yè)品專業(yè)市場(chǎng),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后于不斷擴(kuò)大的工業(yè)發(fā)展需求,與整體經(jīng)濟(jì)活力極不相稱!庇衅髽I(yè)人士指出。高明區(qū)經(jīng)促局調(diào)研材料顯示,2006年至2011年,高明第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重逐年下滑,2011年三產(chǎn)比重僅為16.7%,遠(yuǎn)低于全市34%的平均水平,凸顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。2011年底,高明區(qū)提出“精一、強(qiáng)二、進(jìn)三”發(fā)展思路,第三產(chǎn)業(yè)受到前所未有重視。
攀登“微笑曲線”朝上兩端
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)“微笑曲線”理論,指的是在產(chǎn)業(yè)鏈中,研發(fā)和銷售處在曲線朝上的兩端,附加值高,加工制造處于底部,附加值最低。
在高明區(qū)經(jīng)促局有關(guān)負(fù)責(zé)人看來,高明今年在塑料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和塑料商貿(mào)城項(xiàng)目上的布局,恰好是奔著“微笑曲線”朝上兩端而去!捌髽I(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟是要搶占‘微笑曲線’的研發(fā)一端,而配套塑料商貿(mào)城則是要控制‘微笑曲線’的銷售一端!
高明區(qū)塑料行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾鐵球認(rèn)同這一觀點(diǎn)。他表示,受國(guó)際、國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,高明塑料產(chǎn)業(yè)遭遇出口萎縮和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的雙重?cái)D壓,亟需調(diào)整其在行業(yè)內(nèi)部尋找和培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),抱團(tuán)研發(fā)和就近采購(gòu)銷售正是兩條可行路徑。
曾鐵球還認(rèn)為,產(chǎn)品設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)雖已有企業(yè)和科研院所共同參與,但從集中出成果到規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用恐花幾年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間;而就近采購(gòu)和銷售則不同,只要配套專業(yè)市場(chǎng),并不難實(shí)現(xiàn)!案呙魉芰闲袠I(yè)每年有數(shù)十億的原材料采購(gòu),100多億的產(chǎn)品銷售,已可初步支撐建立專業(yè)市場(chǎng)!
中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)理事、合成革專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊秉正也認(rèn)為,高明塑料產(chǎn)業(yè)經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展已具集群效應(yīng),建立專業(yè)市場(chǎng)的條件和時(shí)機(jī)均已成熟。
不過,在珠三角方圓150公里內(nèi),目前已建成十多個(gè)塑料專業(yè)市場(chǎng),具體地域包括順德樂從、東莞、深圳龍崗、廣州花都等,主打產(chǎn)品包括塑料原材料和塑料制品等。高明計(jì)劃建設(shè)的塑料商貿(mào)城會(huì)否與之構(gòu)成同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)甚至重復(fù)建設(shè)?
“高明建設(shè)包括塑料專業(yè)市場(chǎng)在內(nèi)的塑料商貿(mào)城,方向是對(duì)的,但詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查和可行性研究也必不可少!睆V東省塑料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)符岸表示,“塑料商貿(mào)城不會(huì)僅為高明區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù),還應(yīng)事先瞄準(zhǔn)區(qū)外客戶群,并考慮如何吸引他們!
建立行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟
近年來,高明區(qū)明確了“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化,新興產(chǎn)業(yè)規(guī);钡漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)思路。高明塑料產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端提升,正暗合“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求。但不可否認(rèn),與新興產(chǎn)業(yè)已形成“一區(qū)三基地”(即廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用示范區(qū)、廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新能源汽車基地、省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新材料基地、廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新能源基地)的產(chǎn)業(yè)載體相比,高明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)仍然缺乏實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)載體和工作抓手。
高明計(jì)劃建設(shè)的塑料商貿(mào)城項(xiàng)目如能落實(shí),不僅對(duì)塑料行業(yè)具有里程碑意義,也會(huì)對(duì)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)如紡織服裝、金屬材料提供借鑒。
而對(duì)于外界對(duì)塑料商貿(mào)城子項(xiàng)目——塑料專業(yè)市場(chǎng)可能面臨同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的隱憂,高明經(jīng)促局有關(guān)負(fù)責(zé)人并不擔(dān)心“高明地處珠三角核心區(qū)與粵西南結(jié)合部,坐擁廣明高速、江肇高速和西江黃金水道,且廣明高速西延線未來可與深羅高速接駁,向東可以在珠三角尋找項(xiàng)目錯(cuò)位,向西則可輻射粵西南甚至更加廣闊的廣西市場(chǎng)!
在該負(fù)責(zé)人看來,塑料商貿(mào)城項(xiàng)目只是高明借力升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前鋒,高明未來應(yīng)在這一項(xiàng)目基礎(chǔ)上,布局建設(shè)涵蓋產(chǎn)業(yè)范圍更廣并且互為配套的家居產(chǎn)業(yè)商貿(mào)物流中心。據(jù)了解,高明家居涵蓋家用電器、家居照明、陶瓷衛(wèi)浴、家具、建材、塑料制品等全區(qū)三分之一的制造業(yè)門類,目前已擁有家居規(guī)模以上企業(yè)249家,2011年產(chǎn)值750億元,利稅總額超100億元。
據(jù)記者了解,目前高明正著手組建家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,欲以此為紐帶促進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向整合優(yōu)化。就家居產(chǎn)業(yè)中的細(xì)分產(chǎn)業(yè)而言,則將設(shè)立專業(yè)委員會(huì)予以組織整合,作為前期配套,高明今年已在塑料、金屬材料等產(chǎn)業(yè)著手建立行業(yè)性的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
以組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部分工和合作,以專業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)連接產(chǎn)業(yè)鏈條和連通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),一條內(nèi)優(yōu)外聯(lián)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑在高明已逐漸清晰。
“如果把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)看作一棵正在成長(zhǎng)的樹,企業(yè)內(nèi)發(fā)的成長(zhǎng)力量固然最重要,但行政資源可提供的陽光、土壤和水分也必不可少!庇嘘P(guān)專家表示。
記者手記
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)亟需補(bǔ)課
邁入新世紀(jì)以來的12年,無疑是高明歷史上發(fā)展速度最快的時(shí)期,GDP以年均20%的增幅爆增。但觀察高明這一時(shí)期三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況,卻能發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人深思的現(xiàn)象:第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)比重逐年增加,第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)比重逐年下滑,2000年,二產(chǎn)跟三產(chǎn)的比例是32.9%:51.6%,到2011年已轉(zhuǎn)變?yōu)?0.4%:15.1%。
枯燥數(shù)字背后隱含的信息,用官方話語體系表達(dá)就是,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后于不斷擴(kuò)大的工業(yè)發(fā)展需求,生活性服務(wù)業(yè)滯后于不斷提高的居民消費(fèi)能力和消費(fèi)層次。如果套用企業(yè)的話語體系,那就是沒有配套專業(yè)市場(chǎng),采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)瘸杀緮偙×死麧?rùn),依賴于外地銷售降低了產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。
特別是與順德每個(gè)鎮(zhèn)街幾乎都有特色鮮明的專業(yè)市場(chǎng)相比,高明企業(yè)的落差更加明顯。有企業(yè)主就發(fā)問:順德樂從以前不產(chǎn)鐵礦、不產(chǎn)鋼材,卻能發(fā)展成為全國(guó)最大的鋼鐵貿(mào)易集散中心,高明有產(chǎn)業(yè)集群也有內(nèi)部需求,為什么至今連一家專業(yè)市場(chǎng)也建不起來?
普通市民也有疑惑,高明經(jīng)濟(jì)每年都有很大進(jìn)步,但為什么多年以來人氣、商業(yè)氛圍一直上不去?整個(gè)城市給人感覺并無多大變化?
企業(yè)和市民的切身感受事實(shí)上直指一個(gè)現(xiàn)實(shí):那就是高明的發(fā)展一定程度上還是一種無感發(fā)展。而從無感到有感,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)必不可少。
各地的實(shí)踐已經(jīng)證明,包括專業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不僅可以有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、提升產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,而且還可集聚大量的從業(yè)人員,帶動(dòng)餐飲、旅店等行業(yè)發(fā)展。
一個(gè)有力的例證是,跟高明同樣以紡織服裝為支柱產(chǎn)業(yè)的浙江紹興,以建筑面積320萬平方米的專業(yè)市場(chǎng)——“中國(guó)輕紡城”,實(shí)現(xiàn)了700億元以上的銷售額,僅圍繞輕紡城從事餐飲、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的從業(yè)人員就達(dá)數(shù)萬人。
如何讓更多的人感受到經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)帶來的好處和快樂,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)或可幫高明補(bǔ)上這一課。