專業(yè)市場運營管理：農(nóng)貿(mào)市場攤位費降了“進(jìn)門費”仍堅挺

隨著《云南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場商位租賃價格管理暫行辦法》聽證會的塵埃落定，要求降低農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場攤位費的呼聲正高。安康清真農(nóng)貿(mào)市場、明波云達(dá)沙地農(nóng)貿(mào)市場及關(guān)上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場三家農(nóng)貿(mào)市場已率先按照市委、市政府相關(guān)要求，主動將攤位費降低了15%。然而，一種被商販們稱作“進(jìn)場費”、“進(jìn)門費”的收費項目，雖然得不到商販、車主的認(rèn)可，收費標(biāo)準(zhǔn)卻是“巋然不動”。

　　現(xiàn)象 車輛進(jìn)市場都要繳費

　　“批發(fā)市場門前設(shè)卡收費，有好幾年了。如果不辦月卡，一天下來光進(jìn)門費就得十幾塊�！比�輪車車主馬先生致電本報反映金馬正昌果品市場存在亂收費現(xiàn)象。

　　3日上午，正昌果品市場的6號門入口處設(shè)了一個投幣箱，每輛三輪車都要投幣才能允許進(jìn)入。而一些面包車進(jìn)門時，工作人員就會收取100元押金，發(fā)一張計時卡。按照1小時內(nèi)5元，超時后每小時加收3元的標(biāo)準(zhǔn)收費。

　　“拉貨三輪車每年要交2000元的押金，辦了月卡后，每月的進(jìn)門費用為180元�！眲傇谑袌隼锢�了一車西瓜的李師傅表示，辦了月卡，市場管理處就會發(fā)給一件黃馬褂，平時就可以隨時出入市場，而那些沒有辦月卡的，每次進(jìn)門的時候就需要交3元。“如果一天要出入市場好幾次，每次都交3元，那樣一天下來就得交十幾塊錢，太不劃算了�！�

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包月進(jìn)入該市場的面包車每季度費用900元；不包月入場的黃牌大貨車，3小時內(nèi)20元，超時每小時10元；藍(lán)牌車入場1小時內(nèi)5元，超時每小時3元�！澳阋�做生意就得交費，不交也得交，我們真沒辦法�！币晃幻姘�車車主表示，他們繳費后，只能收到普通收據(jù)，沒有開具停車費或者衛(wèi)生費的正式發(fā)票，而且，現(xiàn)場也沒有價格公示牌明碼標(biāo)價。

　　在王旗營蔬菜批發(fā)市場，情況也和金馬正昌果品市場大體相同，所有車輛進(jìn)入都要繳費，人力三輪車每天要交7元，面包車20元/次，單卡10元/次，雙卡20元/次，黃牌大車50元/次，拖掛車則收80元/次。不同的是，在金馬正昌果品市場，這種費用被市場方叫做“場地占用費”，而王旗營蔬菜批發(fā)市場，把這種費用叫做“管理費”。

　　同樣，在關(guān)上蔬菜批發(fā)交易市場，入場車輛也要繳納類似的費用。包月的卡車、面包車，每季度需繳費450元，不包月的，每次進(jìn)場交5—10元；三輪車入場要繳費5元，即便是手推車也要交1元的進(jìn)門費。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述批發(fā)市場在收取這些費用時，一般都是開具普通發(fā)票。

　　商販 “進(jìn)門費”有點高了

　　3日下午3點，王旗營蔬菜批發(fā)市場里面，來自西雙版納的陸先生夫婦正在往一輛面包車上裝菜�！斑M(jìn)門的時候我們交了20元，說是管理費，我也不清楚為什么會交這么多�！标懴壬�表示，市場的門口有專門收費的工作人員，每進(jìn)來批一次貨， 都要交費。而大卡車、拖掛車交的費用更高。

　　也有不少人騎著三輪車在市場里拉貨�！拔覀兊墓ぷ髦饕�是給來市場里面批發(fā)蔬菜的客戶拉貨，拉1噸賺40元�！币晃蝗�輪車車主王先生表示，他每天都要向市場管理方交7元的管理費，每月要交50元的停車費，此外，每年還要交400元的保險費。這樣算下來，每年總共就要向市場管理方交3520元的費用�！耙粋�月拉貨賺的錢，除了交給市場管理方的錢，再除去房租費、生活費，就剩不了多少了�！�

　　而來自楚雄的高先生是在該市場里專門經(jīng)營大蒜批發(fā)的商戶。他表示，除了房租、水電費之外，每個月，他都要向市場里交約2000元的管理費，此外，每年交700元的衛(wèi)生費和物管費。同時，他表示，因為有鋪面在市場里面，給他們拉貨的車進(jìn)門的時候不會收取費用。“管理費應(yīng)該收，但是對于我們這種小本生意的人來說，有點高了。有時候，扣除了交市場里的錢，我們都沒賺到錢�！�

　　“這個市場每種車輛進(jìn)入菜市場都要交進(jìn)門費�！标P(guān)上蔬菜批發(fā)交易市場菜攤攤主李女士表示，市場每個出入口都設(shè)置了關(guān)卡，由專人收費�！熬唧w進(jìn)門費是用來干嘛，我也不清楚。你不交，就進(jìn)不來，我們也沒辦法，只得交了。”

　　市場方 收費是為控制入場車流量

　　針對菜販和車主們反映的“進(jìn)場費”，記者分別采訪了金馬正昌果品市場和王旗營蔬菜批發(fā)市場的管理方。

　　金馬正昌果品市場綜合辦公室主任熊小江稱，從外面來市場里進(jìn)貨的三輪車、面包車等車型，進(jìn)門交納的費用被稱作“場地占用費”。收費的主要目的是為了控制機(jī)動車和三輪車在市場的流量，計時收費是為了加快車輛在市場內(nèi)的循環(huán)速度，以免造成市場內(nèi)車輛擁堵現(xiàn)象。

　　同時，熊小江表示，在市場里賣貨的商戶還需要交衛(wèi)生管理費和入場交易費。由于從7月1日起，昆明實行自來水與垃圾費捆綁收費，每個月批發(fā)市場得向政府交納6.8萬元的垃圾處置費，造成市場內(nèi)垃圾清運成本增高。所以從9月3日起，市場內(nèi)的衛(wèi)生管理費有所提高，三輪車由之前的3元/天提高到5元/天，面包車則由之前的5元/天提高到10元/天�！叭雸鼋灰踪M則是根據(jù)車型的不同，有不同的收費標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　王旗營蔬菜批發(fā)市場市場部負(fù)責(zé)人何先生表示，市場只針對進(jìn)入市場批發(fā)貨物的車輛收取一定的管理費。車型不同，收費標(biāo)準(zhǔn)也不同�！笆袌鲆�經(jīng)營，很多工作人員都要吃飯，收點管理費也是應(yīng)該的嘛�！焙蜗壬�稱。

　　投訴熱線 市場收取“進(jìn)門費”不合理

　　批發(fā)市場進(jìn)門收取費用合理嗎？記者咨詢了昆明12358投訴熱線。相關(guān)工作人員告訴記者，在批發(fā)市場內(nèi)收取一定金額的停車費或者衛(wèi)生費是允許的。這屬于市場定價范疇內(nèi)的，市場管理方可根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)定價收取費用，但在這兩塊費用上是否存在亂收費情況，監(jiān)管上還有難度。

　　“批發(fā)市場屬于私人經(jīng)營的市場，如果市場方收取一定的停車費或衛(wèi)生費，是允許的。但是收取進(jìn)門費就不合理，根本就沒有這種收費課目�！边@位工作人員表示，“如果發(fā)現(xiàn)亂收費的現(xiàn)象，商販和市民可向價格主管部門提供相關(guān)票據(jù)，并撥打12358進(jìn)行投訴�！保ㄒ娏�(xí)記者 張小燕）