1、黨支部設置嚴重滯后。各市場有黨員無組織的現(xiàn)象比較突出,黨的組織覆蓋存在較大空白。在15個專業(yè)市場中,有9個市場已經(jīng)在管理層建立了黨組織,占60%;在經(jīng)營層建立黨組織的只有針織市場和運輸市場2家,僅占13.3%。
2、流動黨員管理十分松散。在各專業(yè)市場,無論是在管理層建立黨組織的,還是在經(jīng)營層建立黨組織的,管理的人員主要是在冊黨員,對于大量組織關系不在市場黨組織的流動黨員,基本上處于放任不管的狀態(tài)。據(jù)初步調(diào)查,各專業(yè)市場中流動黨員有316名,其中本市的占93%左右,且大多數(shù)在農(nóng)村。
3、黨員作用難以得到有效發(fā)揮。一方面黨員身份沒有突出來,處于隱性狀態(tài),經(jīng)營戶黨員角色不強,自我要求不高。另一方面,即使知道黨員身份,但缺乏管理手段和平臺,黨員的作用得不到有效發(fā)揮。
究其原因,主要有以下幾個方面:
1、主辦單位思想認識不夠到位。在開展市場黨建這個問題上,還存在一些片面的,消極的認識。有的認為市場本來就是做生意的地方,只要能抓好經(jīng)營就行,沒有必要化精力抓黨的建設。有的甚至擔心黨建工作會影響市場經(jīng)營環(huán)境,把市場建設與市場黨建割裂開來。有的則怕抓黨建投入大,是“額外負擔”,不愿管。也有的認為市場經(jīng)營戶黨員管理難,不敢管。
2、經(jīng)營戶黨員主動性不強。一些經(jīng)營戶黨員滿足了“隱性”、“流動”狀態(tài),自由自在,不愿接受組織的教育管理。有的經(jīng)營戶黨員怕亮明身份會受到各方面的監(jiān)督與制約;也有的經(jīng)營戶黨員擔心參加市場組織活動影響自己的經(jīng)營等等。
3、組織關系轉(zhuǎn)入市場困難重重。一方面市場經(jīng)營戶來自五湖四海,流動性較大,對接轉(zhuǎn)組織關系存在嫌煩心理。另一方面,一些農(nóng)村黨員由于選舉、利益分配等因素的制約,不愿將組織關系轉(zhuǎn)出農(nóng)村。再者,市場黨組織活動不健全,教育管理方法陳舊,對流動黨員吸引力不強。據(jù)初步統(tǒng)計,各專業(yè)市場有經(jīng)營戶黨員***名,組織關系在市場的只有***名,占***。
4、市場黨組織開展活動條件較差。市場黨支部在活動場地、經(jīng)費、時間等方面都存在許多實際困難。一些市場黨支部,特別是由經(jīng)營戶黨員組建而成的支部,他們?nèi)狈械幕顒訄龅睾突顒咏?jīng)費,如聯(lián)托運市場黨支部,其黨員活動室是租用的,活動經(jīng)費由黨員自籌解決,一定程度上制約了黨建工作的開展。
5、黨組織的活動方式缺乏活力。市場黨建在黨員教育管理,作用發(fā)揮等方面缺少思路、新載體,黨建工作在促進市場建設和經(jīng)營戶“雙贏”上不能有效結合,黨建工作成效不夠明顯。