杭州出臺(tái)扶持政策推進(jìn)商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展

   為進(jìn)一步推進(jìn)杭州市商品交易市場(chǎng)大提升大發(fā)展，加快實(shí)施市場(chǎng)強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)杭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，近日出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展意見(jiàn)，其中扶持政策是：支持商品交易市場(chǎng)的提升發(fā)展；支持網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的發(fā)展；支持未經(jīng)市場(chǎng)名稱(chēng)登記和未能辦理市場(chǎng)名稱(chēng)登記延期手續(xù)市場(chǎng)的規(guī)范準(zhǔn)入；加大稅收優(yōu)惠力度。

（一）支持商品交易市場(chǎng)的提升發(fā)展。重點(diǎn)支持推動(dòng)市場(chǎng)功能拓展、提升、創(chuàng)新的軟硬件建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)等。支持市場(chǎng)投資主體興辦集辦公、購(gòu)物、餐飲娛樂(lè)、電子商務(wù)、教育培訓(xùn)等功能于一體的市場(chǎng)綜合體，支持主城區(qū)原有商品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)依法開(kāi)展符合商場(chǎng)化市場(chǎng)要求的改建、擴(kuò)建、功能拓展等。市財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)新認(rèn)定的省重點(diǎn)市場(chǎng)、新認(rèn)定及延續(xù)確認(rèn)的五星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)各獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定及延續(xù)確認(rèn)的三、四星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、20萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍按原獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。以上獎(jiǎng)勵(lì)政策只能享受一次且不重復(fù)疊加獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。各地要根據(jù)市場(chǎng)建設(shè)情況，統(tǒng)籌安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金支持商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展。

（二）支持網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的發(fā)展。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體舉辦各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)，并可享受《杭州市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》的相關(guān)扶持政策。引進(jìn)有關(guān)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才，享受在落戶(hù)、引進(jìn)人才專(zhuān)項(xiàng)用房、子女入學(xué)入托等方面的優(yōu)惠政策。支持在第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開(kāi)通市民卡支付功能。

（三）支持未經(jīng)市場(chǎng)名稱(chēng)登記和未能辦理市場(chǎng)名稱(chēng)登記延期手續(xù)市場(chǎng)的規(guī)范準(zhǔn)入。對(duì)未經(jīng)市場(chǎng)名稱(chēng)登記的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，各地要結(jié)合實(shí)際，區(qū)別對(duì)待，對(duì)確屬生活配套所需的，應(yīng)列入當(dāng)?shù)卣�府定點(diǎn)規(guī)劃，并同意其辦理市場(chǎng)名稱(chēng)登記手續(xù)；對(duì)主城區(qū)存在土地證、房產(chǎn)證、消防安全檢查合格證不齊全等歷史遺留問(wèn)題未能辦理市場(chǎng)名稱(chēng)登記延期手續(xù)的商品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，繼續(xù)按照《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確市區(qū)商品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整合改造提升工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（杭政辦函〔2010〕195號(hào)）規(guī)定辦理。上述農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)未取得消防安全檢查合格證但已按照消防部門(mén)要求進(jìn)行整改的，可通過(guò)由屬地政府牽頭，工商、商務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃、公安消防等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議討論并出具會(huì)議紀(jì)要后，按規(guī)定辦理市場(chǎng)名稱(chēng)登記手續(xù)。主城區(qū)對(duì)未經(jīng)市場(chǎng)名稱(chēng)登記的商品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，符合商場(chǎng)化商品交易市場(chǎng)登記條件的，經(jīng)屬地區(qū)政府同意后，可按規(guī)定辦理市場(chǎng)名稱(chēng)登記手續(xù)。在辦理過(guò)程中，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要完善市場(chǎng)名稱(chēng)登記具體操作辦法，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率，對(duì)規(guī)范化的商場(chǎng)化商品交易市場(chǎng)，可適當(dāng)放寬《市場(chǎng)名稱(chēng)登記證》營(yíng)業(yè)期限的年限。對(duì)既不符合商場(chǎng)化商品交易市場(chǎng)登記條件又不屬于因歷史遺留問(wèn)題未能辦理市場(chǎng)名稱(chēng)登記延期手續(xù)的市場(chǎng)，由當(dāng)?shù)卣�府牽頭組織相關(guān)部門(mén)予以取締或轉(zhuǎn)型調(diào)整業(yè)態(tài)。

（四）加大稅收優(yōu)惠力度。對(duì)省重點(diǎn)市場(chǎng)納稅有困難的，經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn)，可減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。同時(shí)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)電子商務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠力度，對(duì)銷(xiāo)售貨物、應(yīng)稅勞務(wù)月銷(xiāo)售額20000元以下的市場(chǎng)個(gè)體工商戶(hù)，免征增值稅；落實(shí)市場(chǎng)用水、用氣與一般工業(yè)同價(jià)政策。