2008年12月7日,阮成發(fā)市長在今年的《政府工作報告》中強調(diào),要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),編制現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定支持服務業(yè)發(fā)展的政策措施,積極推進漢口北專業(yè)市場群等建設。圍繞這個問題,黃陂區(qū)政協(xié)最近組織專班進行了專題調(diào)研,形成了一些參考性的意見和建議
一、建設漢口北專業(yè)市場群的戰(zhàn)略意義
武漢素有“九省通衢”、“中部商都”之稱,在中心城區(qū)形成了以“三鎮(zhèn)”為核心、以零售業(yè)為主的“三大商圈”。在以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為基本空間框架的現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,武漢“商都”要實現(xiàn)新跨越,必須搶抓中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略和武漢城市圈“兩型社會”建設綜合配套改革試驗的重大歷史機遇,在城郊結合部——漢口北建設大型專業(yè)市場群,形成武漢新商圈。這是一項戰(zhàn)略選擇。建設一個立足中部、輻射全國、面向世界的漢口北專業(yè)市場群,有利于提升、強化武漢商貿(mào)物流優(yōu)勢和地位;有利于形成新的區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力,推進武漢在城市圈、中部地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工;有利于促進轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動發(fā)展,同時有利于帶動全民創(chuàng)業(yè)。
二、建設漢口北專業(yè)市場群的現(xiàn)實條件
建設漢口北專業(yè)市場群符合專業(yè)市場發(fā)展的一般規(guī)律,符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和城市發(fā)展規(guī)律。一是從漢口北交通優(yōu)勢看。漢口北已形成我國中部最大門戶機場、亞洲最大鐵路編組站、長江深水港、四通八達的高等級公路網(wǎng)等多重疊加的交通優(yōu)勢,這一優(yōu)勢使得漢口北將成為建設大型批發(fā)市場和航空物流、鐵路物流、港口物流、公路物流等為主的現(xiàn)代服務業(yè)最佳選地。二是從漢口北區(qū)位特點看。漢口北位于武漢的城郊結合部,而現(xiàn)代城市發(fā)展的商業(yè)規(guī)劃一般都是把專業(yè)批發(fā)市場選擇在城郊結合部。目前,武漢主城周邊有陽邏開發(fā)區(qū)、沌口開發(fā)區(qū)、東湖高新區(qū)等,武漢的大型批發(fā)市場尤其是專業(yè)市場群布局在漢口北的區(qū)位優(yōu)勢明顯。三是從漢口北專業(yè)市場群承接產(chǎn)業(yè)轉移的市場空間看。隨著武漢城市規(guī)模的擴大,市政建設的提速,中心城區(qū)現(xiàn)有條件難以滿足大型專業(yè)批發(fā)市場尤其是市場群發(fā)展的要求,家俱等大型批發(fā)市場向漢口北轉移是必然趨勢。從武漢城市圈的其他8個城市看,目前尚無大型專業(yè)批發(fā)市場。從中部市場看,全國十大品牌市場、十強新星市場、十大創(chuàng)新市場、十強文明市場,中部六省只有湖北武漢漢正街批發(fā)市場、河南鄭州元通紡織城、江西南昌洪城大市場三家名列其中。中國十大市場強市(縣),中部六省尚無。從現(xiàn)代化城市發(fā)展的商業(yè)規(guī)劃方面看,一般都是“城內(nèi)大商場,城郊大市場”?梢,漢口北具有承接商貿(mào)批發(fā)市場轉移的巨大發(fā)展空間。四是從漢口北專業(yè)市場群目前建設的情況看。武漢康順集團建設的以經(jīng)銷國際知名品牌汽車4S店為主的盤龍汽車城已運營。漢口北榮中石化物流基地、國際商品交易中心、國際家俱之都、信合農(nóng)產(chǎn)品配送中心、建材市場等項目已開工建設。
三、建設漢口北專業(yè)市場群的幾點建議
漢口北專業(yè)市場群,是由若干個專業(yè)批發(fā)市場沿黃陂巨龍大道南北縱深3公里區(qū)域布局,并建立與專業(yè)市場發(fā)展相適應的支撐體系所形成的專業(yè)市場群落。市場群規(guī)模大,投資大,是一項復雜和長期的系統(tǒng)工程,面臨的困難和挑戰(zhàn)也很多。因此需要市委、市政府領導高度重視和有關部門大力支持。
1、規(guī)劃支持。一是將漢口北專業(yè)市場群納入武漢市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導制定漢口北專業(yè)市場群建設規(guī)劃,并使市場群規(guī)劃與武漢北部新城組群、武漢臨空經(jīng)濟區(qū)等規(guī)劃相銜接,加強市場群建設與城市建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。二是主導或指導黃陂區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃漢口北航空物流、鐵路物流、港口物流、公路物流和專業(yè)市場群,搞好這幾個規(guī)劃的對接,整合資源,形成優(yōu)勢,把漢口北建成武漢、我國中部乃至全國最大的現(xiàn)代服務業(yè)基地。
2、用地支持。漢口北專業(yè)市場群建設規(guī)模大,對區(qū)域經(jīng)濟的帶動效應強,建議列入武漢市重點工程建設項目,在建設用地方便給予支持照顧,保證其順利建設和可持續(xù)發(fā)展。
3、產(chǎn)業(yè)支持。在產(chǎn)業(yè)轉移和招商引資過程中,引導、支持和協(xié)調(diào)市內(nèi)外、國內(nèi)外相關專業(yè)市場、公司向漢口北專業(yè)市場群集聚。通過規(guī)劃調(diào)控等手段,避免區(qū)域內(nèi)同類市場的重復建設。
4、政策支持。一是漢口北新城基礎設施如水、電、路等工程量大、投入多,建議市有關部門給予資金投入方面的支持。二是漢口北專業(yè)市場群建設規(guī)模大、投資數(shù)量大,除區(qū)里招商引資和業(yè)主投入外,建議市金融部門給予貸款支持。三是把漢口北專業(yè)市場群作為武漢市現(xiàn)代服務業(yè)的一個品牌向國內(nèi)外推介。