中國建設(shè)一批輻射帶動能力強(qiáng)的專業(yè)市場

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案》明確提出，推動大宗商品交易市場向現(xiàn)貨轉(zhuǎn)型，增加期貨市場交易品種。積極培育大型流通企業(yè)，支持有實(shí)力的流通企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并重組。同時，將對收費(fèi)公路進(jìn)行專項(xiàng)清理，降低偏高通行費(fèi)。

　　據(jù)悉，去年8月，國務(wù)院發(fā)布有關(guān)深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。在近日發(fā)布的《方案》中，上述意見中的各項(xiàng)任務(wù)、政策和措施被細(xì)分為48個部分，主要由商務(wù)部、發(fā)改委等部委牽頭。

　　在加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)方面，《方案》提出，依托交通樞紐、生產(chǎn)基地、中心城市和大型商品集散地，構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批輻射帶動能力強(qiáng)的商貿(mào)中心、專業(yè)市場以及全國性和區(qū)域性配送中心。推動大宗商品交易市場向現(xiàn)貨轉(zhuǎn)型，增加期貨市場交易品種。大力發(fā)展第三方物流，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化。

　　在培育流通企業(yè)核心競爭力方面，《方案》指出，積極培育大型流通企業(yè)，支持有實(shí)力的流通企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并重組。支持中小流通企業(yè)特別是小微企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展，健全中小流通企業(yè)服務(wù)體系，扶持發(fā)展一批專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小流通企業(yè)提供融資、市場開拓、科技應(yīng)用和管理咨詢等服務(wù)。

　　在完善財政金融支持政策方面，《方案》要求積極發(fā)揮中央政府相關(guān)投資的促進(jìn)作用，重點(diǎn)支持公益性流通設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村流通體系、流通信息化建設(shè)，以及家政和餐飲等生活服務(wù)業(yè)、中小流通企業(yè)發(fā)展、綠色流通、擴(kuò)大消費(fèi)等。

　　《方案》還鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對流通產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。充分發(fā)揮典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)對中小和微型企業(yè)融資的補(bǔ)充作用。拓寬流通企業(yè)融資渠道，支持符合條件的大型流通企業(yè)上市融資、設(shè)立財務(wù)公司及發(fā)行公司（企業(yè)）債券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。

　　在降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用方面，《方案》提出，落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。深入推進(jìn)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理，堅(jiān)決取締各種違規(guī)及不合理收費(fèi)，降低偏高的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)審批一級及以下公路和獨(dú)立橋梁、隧道收費(fèi)項(xiàng)目。按照逐步有序的原則，加快推進(jìn)國家確定的西部地區(qū)省份取消政府還貸二級公路收費(fèi)工作進(jìn)度。

　　在深化流通領(lǐng)域改革開放方面，《方案》表示，消除地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，嚴(yán)禁阻礙、限制外地商品、服務(wù)和經(jīng)營者進(jìn)入本地市場。鼓勵民間資本進(jìn)入流通領(lǐng)域，保障民營企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展。