昨日,記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,從去年8月份開始,在義烏注冊的外貿(mào)公司試行了市場采購貿(mào)易方式部分便利化政策,取得了較好成效。
在總體外貿(mào)形勢比較嚴峻的局勢下,義烏外貿(mào)增長速度可謂是“爆發(fā)式”的。
出口倍增源于回歸
昨日,浙江省發(fā)改委副主任、義烏國際貿(mào)易綜合改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任姚作汀向媒體公布了義烏國際貿(mào)易綜合改革試點的一份“成績單”: 今年1-6月,義烏市進出口總額為96億美元,同比增長375.8%;累計出口額為94.3億美元,同比增長408.2%。其中,市場采購貿(mào)易出口73.4億美元,占全部出口的77.8%。
在國際外貿(mào)形勢不好的情況下,義烏外貿(mào)能有“爆發(fā)式”的增長,非常難得,而背后是靠著國際貿(mào)易綜合改革的助推。
金華市副市長、義烏市市長何美華對此進行了一番解釋。他說,以前義烏小商品主要以“旅游購物”方式出口,商品“小、散、雜”,一個集裝箱多達幾十甚至上百種商品,若按要求申報每一種貨物并報檢,費時且成本較高,這導(dǎo)致義烏小商品出口中普遍存在申報不實現(xiàn)象,同時市場經(jīng)營戶多數(shù)不能或不愿意開具增值稅發(fā)票。為此,外貿(mào)公司需要承擔(dān)較高的監(jiān)管風(fēng)險和稅收風(fēng)險,導(dǎo)致義烏市場商品絕大多數(shù)以省外外貿(mào)企業(yè)名義報關(guān)出口,F(xiàn)行外貿(mào)統(tǒng)計制度實行注冊地原則,導(dǎo)致義烏市場絕大部分商品出口額被統(tǒng)計到外省。
而如今,義烏試行“市場采購”貿(mào)易方式,稅務(wù)、海關(guān)、商檢、外管等部門給予試行企業(yè)相應(yīng)的便利監(jiān)管政策,如商檢按照自檢、驗證、核查實施分類檢驗,可使80%商品實現(xiàn)窗口審單放行;國稅試行增值稅免稅政策等,使義烏本土外貿(mào)企業(yè)積極參與“市場采購”貿(mào)易方式,外貿(mào)出口額由此也被統(tǒng)計到義烏本地。
何美華表示,義烏出口出現(xiàn)倍增,主要原因是過去以外省企業(yè)名義出口的貨物轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤x烏本地企業(yè)出口,這是義烏市場商品出口的真實數(shù)據(jù)的回歸。
省政府黨組成員、義烏國際外貿(mào)綜合改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭宇民介紹,義烏外貿(mào)額回歸其實從去年下半年就有跡象了,當時怕這是不可持續(xù)的,但今年上半年依然如此。
成為“義烏港”后,國際化程度大增
今年5月1日,在聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會第69屆年會上,各成員國表決通過了《政府間陸港協(xié)定》,正式將義烏列為國際陸港城市。
陸港也稱內(nèi)陸港、無水港、干港,是指在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報關(guān)、報檢、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的現(xiàn)代物流中心,通過運輸網(wǎng)絡(luò)直接與港口相連。此次確定的我國17個城市主要為中西部地區(qū)的重要邊境口岸城市,義烏是我省及我國東部地區(qū)唯一一個被列入的內(nèi)陸城市。
義烏市變?yōu)榱x烏港,從根本意義上是為了促進其國際貿(mào)易。
據(jù)省交通廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,當前義烏建設(shè)國際陸港,可以從根本上轉(zhuǎn)變義烏多年來出口依賴長三角地區(qū)港口的局面,轉(zhuǎn)而形成以自身為中心的貿(mào)易路線,使“義烏港”成為綜合功能完備的“始發(fā)港”和“目的港”。這一戰(zhàn)略格局的形成,使義烏在國際貿(mào)易和競爭上變被動為主動、變參與為主導(dǎo)。改變自身以“出口”為主的貿(mào)易格局,轉(zhuǎn)而實現(xiàn)“出口”、“進口”、“轉(zhuǎn)口”并重的貿(mào)易方式。
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市場采購貿(mào)易方式支撐外貿(mào)增長
在義烏國際貿(mào)易綜合改革試點核心中,市場采購貿(mào)易方式的確定最為關(guān)鍵,并使義烏實現(xiàn)了外貿(mào)出口的逆勢增長。
為配合市場采購貿(mào)易方式的確定,在現(xiàn)有政策上進行了多種改革和突破。如對以市場采購貿(mào)易方式出口的貨物,實行增值稅免稅政策;允許外商投資合伙企業(yè)辦理對外貿(mào)易經(jīng)營備案登記和開立經(jīng)常項目外匯賬戶;海關(guān)和檢驗檢疫在“質(zhì)量可控、源頭可溯、責(zé)任可究”的原則下,對市場采購貿(mào)易方式采取便利的通關(guān)措施,在管得住的同時力求通得快等。
其中,央行批準《個人跨境人民幣業(yè)務(wù)試點暫行管理辦法》,義烏成為全國首個開展個人跨境人民幣業(yè)務(wù)的試點城市,成為一大利好。