承德將建這些大型商品交易市場(chǎng)

近日，我市審議通過承德市商務(wù)發(fā)展“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃之三：《承德市大型商品交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》，我市擬將建設(shè)這些大型商品交易市場(chǎng)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，商品交易市場(chǎng)成為現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系的重要組成部分，也是流通產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和商品流通的有效載體。

大型商品交易市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)以供應(yīng)鏈管理為重點(diǎn)、以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的市場(chǎng)格局，推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和質(zhì)量，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)。

承德將建這些大型商品交易市場(chǎng)

一

大型商品交易市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”以來，承德市堅(jiān)持以“擴(kuò)大開放增活力，搞活流通促消費(fèi)，強(qiáng)化服務(wù)惠民生”為主線，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，服務(wù)京津，基本形成了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)配套、專業(yè)市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)相互補(bǔ)充、地區(qū)特色鮮明的商品交易市場(chǎng)體系。

（一）規(guī)模不斷擴(kuò)大，集聚度持續(xù)提升�！笆�二五”期間，承德市大型商品交易市場(chǎng)數(shù)量快速增加，成交額不斷增長(zhǎng)。承德市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1978.9 億元，年均增長(zhǎng)14%。“十二五”期末，承德市已建成使用的大型商品交易市場(chǎng)為46個(gè)，其中有25 個(gè)為大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

（二）經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)提高，市場(chǎng)集約化水平增長(zhǎng)。近年來，承德商品市場(chǎng)交易方式不斷創(chuàng)新，組織功能逐步完善，一些大型商品交易市場(chǎng)開始實(shí)施市場(chǎng)組織集團(tuán)化、公司化和股份化改造，建立科學(xué)的決策和治理機(jī)構(gòu)，靈活程度逐步提升，大批現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

二

大型商品交易市場(chǎng)的發(fā)展意義及條件

（一）發(fā)展意義。首先，大型商品市場(chǎng)的發(fā)展可有效解決企業(yè)“三角債”糾紛，降低社會(huì)庫(kù)存和物流成本，減少交易費(fèi)用。其次，大型商品交易市場(chǎng)的建立可減少大型商品的流通環(huán)節(jié)，提高流通效率。最后，大型商品交易市場(chǎng)有助于市場(chǎng)發(fā)揮資源配置作用，改善承德生產(chǎn)要素、服務(wù)、商品的價(jià)格形成機(jī)制。

（二）發(fā)展條件。有利條件：首先，承德具有得天獨(dú)厚的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)條件，馬鈴薯、食用菌等諸多農(nóng)產(chǎn)品具有較大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模，擁有發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的條件。其次，商品的宣傳力度不斷提升，形成一定知名度。近年來企業(yè)參加中東（迪拜）國(guó)際五金展、德國(guó)科隆國(guó)際食品展、小商品博覽會(huì)、東盟博覽會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)等國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易展會(huì)和世界休閑博覽會(huì)的熱情較高，企業(yè)充分利用農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)上對(duì)接平臺(tái)，宣傳、展銷特色產(chǎn)品，使承德商品尤其是特色農(nóng)產(chǎn)品形成了一定知名度。第三，農(nóng)村電商全覆蓋，進(jìn)一步解放農(nóng)村消費(fèi)需求。目前，承德市建成2474個(gè)行政村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，12個(gè)縣級(jí)電商物流配送中心建成并投入運(yùn)營(yíng)，有6個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、5個(gè)省級(jí)示范縣，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋。第四，京津冀協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)商貿(mào)發(fā)展。京津冀三地商務(wù)部門已達(dá)成共識(shí)，將加速北京非首都商務(wù)功能疏解過程，推動(dòng)北京外遷企業(yè)、項(xiàng)目與天津、河北對(duì)接，并加強(qiáng)商務(wù)政策銜接，推進(jìn)商貿(mào)物流合作及信息共享，搭建物流信息服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)環(huán)京津冀1小時(shí)物流圈建設(shè)。第五，隨著國(guó)內(nèi)居民收入水平不斷提升，對(duì)綠色健康產(chǎn)品和高層次消費(fèi)品的消費(fèi)需求增加，為承德大型商品交易市場(chǎng)的發(fā)展奠定了需求基礎(chǔ)。不利條件：其一，商品交易市場(chǎng)布局不合理，缺乏總體規(guī)劃。其二，市場(chǎng)創(chuàng)新能力欠缺，限制發(fā)展速度。三，周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)分流了市場(chǎng)需求。如張家口市懷來縣已與北京大紅門服裝商貿(mào)城、義烏中國(guó)小商品城等25家專業(yè)市場(chǎng)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議。

承德將建這些大型商品交易市場(chǎng)

三

承德市大型商品交易市場(chǎng)預(yù)測(cè)

本規(guī)劃采用大型商品交易市場(chǎng)需求時(shí)間序列法和線性回歸法對(duì)承德市“十三五”期間大型商品交易市場(chǎng)增長(zhǎng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而確定規(guī)劃期內(nèi)承德市大型商品交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，承德市大型商品交易市場(chǎng)數(shù)應(yīng)為70個(gè)。

四

總體要求

（一）發(fā)展定位。積極融入“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以內(nèi)涵發(fā)展為核心，以優(yōu)化資源配置、深化區(qū)域合作為抓手，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的銜接協(xié)作，立足國(guó)內(nèi)，開拓國(guó)際，增強(qiáng)承德大型商品交易市場(chǎng)的區(qū)域集聚輻射功能和開放發(fā)展功能。

（二）發(fā)展目標(biāo)。打造一批品牌優(yōu)勢(shì)凸顯、信息化程度高、交易方式先進(jìn)，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型商品交易平臺(tái)；限制淘汰一批污染生態(tài)環(huán)境、浪費(fèi)社會(huì)資源、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的市場(chǎng)。到2020 年，實(shí)現(xiàn)承德市商品交易市場(chǎng)數(shù)量適中、布局合理、質(zhì)量提高、投資多元。

（三）發(fā)展方向。1.提高市場(chǎng)信息化程度。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)交易市場(chǎng)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)內(nèi)部局域網(wǎng)，支持有條件的市場(chǎng)建立自身特色的網(wǎng)上市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)有形市場(chǎng)與無形市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)互動(dòng)。2.加快市場(chǎng)品牌建設(shè)。引導(dǎo)大型商品交易市場(chǎng)提高品牌意識(shí)、理念，注冊(cè)市場(chǎng)品牌，加大宣傳力度，提高市場(chǎng)品牌的知名度，使市場(chǎng)成為品牌商品的孵化器。3.強(qiáng)化市場(chǎng)信用體系建設(shè)。積極構(gòu)建市場(chǎng)信用體系，維護(hù)承德市市場(chǎng)良好聲譽(yù)增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)，在大型商品交易市場(chǎng)內(nèi)形成“信用是無形資產(chǎn)，靠的是日積月累”的觀念。

承德將建這些大型商品交易市場(chǎng)

五

大型商品交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃

“十三五”時(shí)期承德市大型商品交易市場(chǎng)總體布局。

依據(jù)因勢(shì)利導(dǎo)原則，承德市應(yīng)發(fā)展特色鮮明的專業(yè)市場(chǎng)，控制類似專業(yè)市場(chǎng)的重復(fù)建設(shè)，增加集倉(cāng)儲(chǔ)、展示、商務(wù)于一體的綜合型商務(wù)設(shè)施。

“十三五”時(shí)期，承德市擬新建大型商品交易市場(chǎng)如下：

承德市大型商品交易市場(chǎng)

重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目

雙橋區(qū)

新建承德市特色旅游商品交易城

新建富順誠(chéng)商業(yè)市場(chǎng)

雙灤區(qū)

新建大型現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

改造升級(jí)已有傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)

營(yíng)子區(qū)

新建綠色建材交易市場(chǎng)

高新區(qū)

新建和潤(rùn)·佳匯廣場(chǎng)項(xiàng)目

承德縣

擬建三溝綜合批發(fā)市場(chǎng)

擬建甲山建筑裝飾材料交易市場(chǎng)

寬城縣

新建日用品消費(fèi)市場(chǎng)

規(guī)劃建設(shè)野生魚交易市場(chǎng)

提升美聯(lián)家居建材城檔次

新建尾礦建材交易市場(chǎng)

平泉市

提檔升級(jí)現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)

建設(shè)燕塞汽車產(chǎn)業(yè)園二期工程

推進(jìn)中國(guó)北方（平泉） 食用菌交易市場(chǎng)續(xù)建

灤平縣

新建巴克什營(yíng)鎮(zhèn)大型公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

推進(jìn)萬澤農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)二期工程

擴(kuò)建工貿(mào)城家居建材交易市場(chǎng)

建設(shè)金山嶺汽車營(yíng)地戶外旅游用具交易市場(chǎng)

建設(shè)兩間房中藥材創(chuàng)業(yè)園批發(fā)展銷市場(chǎng)

隆化縣

建設(shè)義烏小商品城

圍場(chǎng)縣

建設(shè)金明華農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)中心

建設(shè)新?lián)苕?zhèn)胡蘿卜交易市場(chǎng)

建設(shè)馬鈴薯交易中心

豐寧縣

新建特色文化旅游綜合市場(chǎng)

新建魚兒山鎮(zhèn)大牲畜交易市場(chǎng)

綜合性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及小商品批發(fā)市場(chǎng)