專業(yè)市場的詳細規(guī)劃

     專業(yè)市場是指某一門類的特別商品的交易聚散場所。專業(yè)市場一般要求建設具有相當大的規(guī)模，能夠集聚某個特色門類的所有商品，商業(yè)輻射面一般要影響到全國乃至全球，對區(qū)域經濟具有強勁的拉動作用，市場內部具有完善的管理辦法。例如：浙江義烏市中國小商品城，紹興中國輕紡城等。它們在國內外具有一定知名度，市場的配套十分齊全，已具備現(xiàn)代化專業(yè)市場的特征：市場按功能劃分，分檔次布局，基本實現(xiàn)了貨物輸送機械化，場內交易信息化，安全衛(wèi)生物業(yè)化，市場管理智能化。

一． 路橋專業(yè)市場的現(xiàn)狀特征及發(fā)展策略

a) 背景

    臺州市位于浙江省沿海中部，陸域面積9411平方公里，人口540萬，是浙江沿海中部重要的經濟城市。其中路橋區(qū)為臺州市東南部主體城區(qū)，全區(qū)陸域總面積274平方公里，人口約41萬，是臺州市的商貿功能綜合區(qū)。

    路橋素有"百路千橋萬家市"之稱，自古路橋就以人杰地靈、商賈云集而名聞遐邇。截止2002年底，路橋有各類專業(yè)市場77個，其中年成交額超億元的市場20個，有個體經營戶3萬多戶，各類總經銷商、總代理和專賣店1400多家。2002年市場成交額達212.2億元。傳統(tǒng)商貿正進一步向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)轉型。

    經濟快速發(fā)展的臺州目前已進入工業(yè)化中期,在打造國際先進制造業(yè)基地的進程中，預期生產資料要素的投入將高于GDP的增長。路橋生產資料市場體系發(fā)育較全，市場交易環(huán)境良好，規(guī)劃通過搬遷擴建生產資料市場，拓展新的發(fā)展空間，完善市場功能。

b) 現(xiàn)狀問題

    （1） 城市空間受到制約。路橋建區(qū)以來，一些以前在城區(qū)邊緣興建的專業(yè)市場，隨著城市的不斷向外擴張，現(xiàn)已處在城區(qū)中心地段。位于鬧市中的專業(yè)市場（例如：鋼材、機械設備市場）不僅妨礙交通，而且影響市容和環(huán)境，影響居民生活。使城市空間受到制約，生產資料市場適時向近郊方向轉移是大勢所趨。

    (2) 市場規(guī)模容量不夠。近幾年來，路橋生產資料市場隨著經濟的增長和社會需求的上升，交易規(guī)模不斷擴大。鋼材、機械設備市場的經營戶普遍要求增加攤位，場地已擴大二到三倍，還有大量的經營者因得不到市場攤位而無法進場交易，而周邊縣市通過興建和擴建同類市場，吸引了不少的經營者。面臨周邊市場的競爭，路橋的市場若不搬遷擴建，將會失去發(fā)展機遇而有萎縮的危險。

    (3) 市場功能嚴重缺損。交通運輸工具升級換代后，路橋目前生產資料市場普遍存在著停車位嚴重不足的問題。大部份市場內通道狹窄，建筑形象簡陋，僅能滿足過去的手推車人工運輸交易，現(xiàn)已不能滿足行車、吊車、起重機裝卸和大貨車運輸?shù)却笈�量的交易方式的需要�?/P>

    （4）市場分布格局分散。從各地市場建設的成功經驗判斷，同類型市場相對集中，可實現(xiàn)市場信息資源的共享和集聚人氣，降低經營成本。通過搬遷和擴建，建設新的生產資料市場，并且配套修建停車場，逐漸形成具有信息、倉儲、運輸、交易功能的生產資料物流中心、有利于集約用地，實現(xiàn)資源共享。

c) 發(fā)展策略

    經過對上海、武漢、長沙、廣州、深圳等地的專業(yè)市場實地考查，我們認為我國新近建設的專業(yè)市場呈現(xiàn)出的特點是：大多數(shù)市場對外對內交通便捷；某些市場具備二種交通方式互補的優(yōu)勢，市場內部道路寬暢，便于大型貨車出入；市場外圍配備一定數(shù)量停車場；建筑以單層大跨度鋼結構為主，多層建筑組合體為輔。

    根據(jù)路橋生產資料市場發(fā)展的實際情況和城市總體規(guī)劃的要求，以及《路橋商貿規(guī)劃》對臺州市及周邊地區(qū)生產資料需求量的論證，決定在路橋城區(qū)近郊東南角機場附近選擇大約一平方公里用地建設路橋生產資料市場。該市場與沿海高速公路距離約13公里，距即將建設的臺州鐵路貨站物流中心及倉儲區(qū)約7公里，有良好的區(qū)位和交通條件�；�地周邊現(xiàn)狀已有汽車市場、電動機市場、變速箱市場、矽鋼片市場、廢舊有色金屬拆解場以及機械設備交易點，新市場可與原有市場銜接，并與有色金屬原材料市場有機的連成一片，迅速形成市場群體的規(guī)模優(yōu)勢�，F(xiàn)狀生產資料的客源主要集中與臺州南部的路橋、溫嶺、玉環(huán)等地，將生產資料市場選址于本區(qū)，接近銷售目的地。由于基地位于近郊區(qū)，成片開發(fā)后對城區(qū)居民生活影響較小。

    本規(guī)劃的建設目標是：建設浙江省重要的生產資料物流中心，臺州工業(yè)物資和機械設備交易中心市場，配套完善的現(xiàn)代化商貿園區(qū)。

二． 生產資料市場特征分析

a) 生產資料市場與生活資料市場比較差異表

b) 生產資料市場構成模式

    通過對生產資料市場運作全過程進行分析，我們認為生產資料市場由六大要素組成：由內向外依次表述：第一要素為穿插在原材料或機械設備擺放區(qū)之間的魚骨狀人行通道空間；第二要素為專業(yè)市場主體，（所占建筑面積最大的）原材料或機械設備擺放展示區(qū)；第三要素為市場靠近停車場或道路一端為進貨卸貨區(qū)，市場靠近內部支路一端為出貨裝貨區(qū)。第四要素為專業(yè)市場交易服務的配套商業(yè)設施，配套商業(yè)設施為多層臨街商業(yè)服務樓（內容涵蓋：生活服務、金融服務、辦公洽談、商業(yè)服務）；第五要素為配套停車場（配備經營戶固定車位，顧客臨時停車位及貨車卸貨停車位）。第六要素由最外面的專業(yè)市場外圍綠化隔離帶，人行道和具有運輸功能的城市道路及相鄰專業(yè)市場組成。

    由于專業(yè)市場的功能構成日趨復合化，市場本身就含有一定的展示、交易、運輸、儲存等功能。以上六大要素相互銜接，創(chuàng)造出井然有序、人性化的專業(yè)市場氛圍。

三． 規(guī)劃結構

    規(guī)劃結構的合理性直接影響市場聚集效益和綜合功能的發(fā)揮。影響規(guī)劃結構的因素有很多，主要有：現(xiàn)狀基礎條件、地形與生態(tài)環(huán)境的制約、交通的導向、園區(qū)功能的要求，市場建設成本，市場交易方式的提升與轉變等。

    本規(guī)劃結構可以概括為“一個服務中心廣場、兩個大型倉儲交易展示基地、一個市場物流配送中心、一個商業(yè)服務網點和一個相對獨立的彈性市場空間” 。

    “一個服務中心廣場”指集會場所和人流聚散的廣場。本市場特別在用地中心地段，由綜合服務于各市場的建筑圍合成橢圓形空間，形成本片區(qū)人文景觀的核心服務中心廣場。根據(jù)市場管理的需求，在適中位置設置一棟行政管理大樓，有利于政府直接服務市場。另一棟信息網絡交易大樓，是為專業(yè)市場將來升級換代預留的信息平臺。

     “兩個大型倉儲交易展示基地”指按市場倉儲交易商品的不同形態(tài)劃分出兩個展示基地：一個以原材料為主，布置在中心廣場南側；另一個以機械設備為主，布置在中心廣場北側。

    “一個市場物流配送中心”從生產資料市場的經營流程過程分析，專業(yè)市場實質就是現(xiàn)代物流基地。本規(guī)劃布置了一個1.6萬平方米（內可安排100部大型貨車停放，100部中型貨車停放）規(guī)模的物流配送中心，一個建筑面積達3萬平方米的中轉貨運倉庫，一個長途運輸車輛�？空�，一處150個標準間的旅館等。

    “一個商業(yè)服務網點”指根據(jù)市場運作的需求，在市場適中位置設置一處商業(yè)服務網點，有利于市場的培育與發(fā)展。

    “一個相對獨立的市場彈性空間”是指布置在河道另一邊的，相對獨立的市場彈性空間。

四． 開發(fā)指標控制

    a) 經營戶數(shù)

    本市場用地面積共89.04公頃，規(guī)劃市場總經營戶數(shù)控制在1500戶以內。根據(jù)路橋市場現(xiàn)狀調查結果，即將搬遷的五大市場經營戶為800戶，加上新增加的市場500戶，再預留200戶位置應該是合適的。

    b）建筑面積

    本市場總面積89.04公頃，規(guī)劃毛容積率為0.64，其中市場用地平均容積率0.85。市場總建筑面積控制在48.67萬平方米以內，金融服務4.67萬平方米，行政辦公2.93萬平方米，貨運交通0.49萬平方米。

    c）建筑間距

    考慮到專業(yè)市場建筑為單層大跨度鋼構架建筑，一般建筑實際高度不超過20米，故專業(yè)市場建筑南北方向最小間距定為24米，東西方向最小間距定為18米。

    d）建筑退線

    專業(yè)市場（帶專業(yè)小商品市場和辦公洽談功能）建筑臨街面最小后退6米，考慮到專業(yè)市場周邊有綠化和停車數(shù)量的要求，根據(jù)市場的不同方位和布局，后退紅線又分有18米之33米不等寬度。

    e）建筑層數(shù)

    各類專業(yè)市場建筑考慮市場特殊性，一般為一層，臨街專業(yè)小商品根據(jù)臨街立面造型變化控制在4~6層不等。

【參考資料】

     [1] 臺州市路橋區(qū)人民政府網站。

      [2] 王怡云，《路橋區(qū)商貿規(guī)劃》，臺州市路橋中心工業(yè)區(qū)管委會，2003.6。

      [3] 趙映輝等,《臺州市路橋生產資料物流市場修建性詳細規(guī)劃》，深圳市城市規(guī)劃設計研究院，

2004.4。

（金劍波：臺州市規(guī)劃建設局路橋規(guī)劃管理處付主任）