溫州疏導(dǎo)千億民間資本試圖擺脫炒作之名

    近年來(lái)，溫州資本在市場(chǎng)上四處“點(diǎn)火”，爭(zhēng)議不斷。如何讓溫州民間資本擺脫炒作之名？溫州市政府近日專(zhuān)門(mén)出臺(tái)文件，試圖為數(shù)千億元的資本勾畫(huà)一條清晰的疏導(dǎo)路線圖。

　　這份《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》被簡(jiǎn)稱為“18條”。

　　規(guī)避資本投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

　　溫州市市長(zhǎng)趙一德在2010中國(guó)(溫州)民間資本發(fā)展高峰會(huì)上發(fā)言時(shí)曾表示，長(zhǎng)期以來(lái)溫州的民間資本始終在保值與貶值的交鋒中發(fā)展。逐利是資本的天性，但是幾千億的民間資本在銀行體系之外，而且以短期套匯為主投機(jī)，有很大風(fēng)險(xiǎn)。

　　“18條”為民間資本提供的投資渠道共有3個(gè)部分，一是進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，重點(diǎn)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、市政公用和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域。

　　二是地方金融創(chuàng)新，包括大力發(fā)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)，完善民間投資金融服務(wù)、健全融資性擔(dān)保體系。

　　三是鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)在外溫州人和外資回溫州投資。

　　溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文稱，目前溫州市的銀行余款超過(guò)6000億元�！�2010年大量民間資本還是處在徘徊、觀望、等待的狀態(tài)，沒(méi)有大面積進(jìn)入某一個(gè)領(lǐng)域，大家也都急切地尋找新的投資方向�！敝艿挛膶�(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)。

　　在經(jīng)歷了山西煤改等事件后，溫州民間資本在折戟之余選擇回流。而目前表現(xiàn)出的一些投資傾向，主要集中在金融領(lǐng)域、創(chuàng)投領(lǐng)域以及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些恰恰與“18條”引導(dǎo)的方向合拍。

　　找到好項(xiàng)目很難

　　不過(guò)，拓展渠道并不那么容易。讓溫州市民間資本投資服務(wù)中心董事長(zhǎng)黃偉建感到困擾的是，要找到好項(xiàng)目很難。

　　去年6月溫州成立了溫州民間資本投資服務(wù)中心，為項(xiàng)目找資金，為資金找項(xiàng)目。據(jù)了解，半年來(lái)，該中心共舉行20多場(chǎng)項(xiàng)目推介會(huì)，包括金融、基金、環(huán)保、新能源、新農(nóng)業(yè)、旅游、交通基礎(chǔ)設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。

　　黃偉建告訴記者，半年多的運(yùn)作實(shí)踐表明，除了項(xiàng)目找上門(mén)，更多的時(shí)候是資本找上門(mén)來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)在中心登記的資本就已經(jīng)接近150億的規(guī)模。“目前為止，對(duì)接成功12個(gè)項(xiàng)目，金額三四億元�！秉S偉建說(shuō)。相對(duì)于6000億元資金而言，這個(gè)資金量顯得杯水車(chē)薪。

　　“我們可能更關(guān)鍵的是營(yíng)造一個(gè)社會(huì)氛圍，讓溫州人的投資模式從以前喜歡自己投資，轉(zhuǎn)向由專(zhuān)業(yè)人士投資，這有一個(gè)過(guò)程�！秉S偉建說(shuō)。

　　周德文表示，“炒作”一詞是對(duì)民間資本的丑化，民間資本一直是在夾縫中求生存，投資房地產(chǎn)的原因就是大量資金沒(méi)有出路，“為什么大量進(jìn)入房地產(chǎn)，就因?yàn)榉康禺a(chǎn)門(mén)檻低，只能往這個(gè)領(lǐng)域走”。

　　溫州民間資本投資服務(wù)中心只是溫州為試圖破解民間資本的引導(dǎo)難題打出的組合拳之一，今年1月4日，在“18條”頒布不久，溫州市又公布《溫州市優(yōu)化民間投資建設(shè)項(xiàng)目審批流程實(shí)施辦法(試行)》。而在周德文看來(lái)，如果“36條”(《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》)中的領(lǐng)域真正向民資開(kāi)放，民資就不會(huì)找不到出路。但實(shí)際上，要進(jìn)入一些領(lǐng)域還是很難。