“克隆”義烏，不是簡單復(fù)制

    我們最需要“克隆”的，是義烏的理念精神、發(fā)展模式、發(fā)展勢頭和發(fā)展效應(yīng)

    盤點廣東的改革開放史，普寧是繞不過的名字。1979年，這里出現(xiàn)了第一家“三來一補”服裝加工企業(yè)，引領(lǐng)改革之先。

    而市場經(jīng)濟的激烈博弈，卻讓昔日的“商貿(mào)名城”在近10年間陷入沉寂。為重現(xiàn)曾經(jīng)的輝煌，揭陽市委、市政府為普寧布置了一個看似“不可能”的任務(wù)，“五年克隆一個義烏”，打造商貿(mào)名城。

    義烏只有一座，普寧能否“克隆”，如何“克隆”？面對發(fā)展重任，面對外界或褒或貶的聲音，市委書記杜小洋有話要說。

“克隆”義烏具備現(xiàn)實基礎(chǔ)

    《南方》：一年前，揭陽市委、市政府提出了普寧要“五年克隆一個義烏”的目標。作為政策的第一執(zhí)行人，您怎么看這個要求？

     杜小洋：普寧要實現(xiàn)振興，關(guān)鍵就是定好位。揭陽市委、市政府要求普寧依托藥品、輕紡等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)“五年克隆一個義烏”的奮斗目標，這是揭陽建設(shè)特色城市、推進各個區(qū)域錯位謀合發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，應(yīng)該說準確地反映出普寧的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和城市特點，是適合我們發(fā)展的“實招”。

     《南方》：您曾率隊去義烏取經(jīng)，義烏市場顧問團隊也多次來普寧調(diào)研。在您看來，“義烏模式”到底是什么？

    杜小洋：說到底，“義烏模式”就是以商貿(mào)業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之路，一種以商促工、貿(mào)工互動的獨特經(jīng)濟形態(tài)。義烏經(jīng)驗告訴我們，成功興建一個市場，可以帶動一批產(chǎn)業(yè)，惠及一方百姓，影響一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展。

《南方》：為什么這么強調(diào)“市場”的帶動作用？

    杜小洋：應(yīng)該說“市場”是義烏成功的關(guān)鍵，也恰恰是普寧的短板。普寧曾經(jīng)是歷史上有名的商貿(mào)城，十大專業(yè)市場聞名海內(nèi)外。但到了今天，那些專業(yè)市場或消失，或老化，或零散，或風光不再。為什么？一句話，缺乏集群效應(yīng)。

    要喚醒沉睡的商貿(mào)業(yè)，要整合零散的專業(yè)市場，就必須引進新的模式和理念。對于普寧來說，就是要通過政府指導(dǎo)、企業(yè)運營、市場主導(dǎo)，創(chuàng)建一個超大型的、綜合性的、現(xiàn)代化的商貿(mào)平臺，這是實踐“五年克隆一個義烏”這一發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵課題。

《南方》：義烏只有一個，普寧具備“克隆”的現(xiàn)實條件嗎？

    杜小洋：我認為普寧“克隆”義烏主要有以下幾個便利條件。首先是普寧的商貿(mào)活躍，市場體系比較健全，經(jīng)濟實力較強的產(chǎn)業(yè)集群不斷涌現(xiàn)，這為“克隆”義烏提供了商貿(mào)基礎(chǔ)；其次是普寧人敢闖敢試，會做生意，在國內(nèi)外都闖出了一片天地，這帶來了豐富的人脈資源和民間資本；最后，隨著廈深高速鐵路在普寧設(shè)站，以及潮汕機場、汕普高速的建設(shè)，普寧的區(qū)位優(yōu)勢也將進一步凸顯。應(yīng)該說，“克隆”義烏不是一個空中樓閣式的目標，而是既有必然性，又有合理性和前瞻性的發(fā)展方向。

克隆“市場”漸趨成型

《南方》：建設(shè)大型市場，普寧目前有怎樣的思路和舉措？

    杜小洋：我們的思路是打造三個特色化、規(guī)�；�的商圈：一個是“紡織服裝商圈”，目前總投資20億元的普寧國際服裝城首期工程已開業(yè)，簽約了300多家品牌企業(yè)；一個是“醫(yī)藥物流商圈”，隨著投資10億元的普寧國際藥品城首期工程投入運營，總投資16.5億元的普寧大道藥品街市區(qū)段規(guī)劃建設(shè)，這個商圈已經(jīng)嶄露頭角；第三個是力促齊魯證券等進駐普寧，扶持本地企業(yè)掛牌上市，形成“資本運營商圈”�？梢哉f，隨著三大商圈的建設(shè)提速，普寧的商貿(mào)戰(zhàn)略布局已經(jīng)漸趨成型。

《南方》：與義烏相比，普寧的“商貿(mào)城”有哪些特點？

杜小洋：普寧有著很強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托大型商貿(mào)交易平臺，可以形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。而且相比義烏，普寧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對更加豐富，種類也更多。義烏主要是靠經(jīng)營日用小商品起家的，我們則有小商品、服裝、醫(yī)藥等三大產(chǎn)業(yè)集群和營銷基地，這應(yīng)該說是普寧的特色和優(yōu)勢之處。

《南方》：現(xiàn)在各類大型市場遍布全國，普寧靠什么來吸引客商？

    杜小洋：首先還是要進一步優(yōu)化投資環(huán)境，改造升級基礎(chǔ)配套設(shè)施。這兩年，我們加快了市區(qū)道路建設(shè)，推進金葉大廈、富泉水上樂園片區(qū)、盤龍溫泉商務(wù)度假酒店等配套工程的規(guī)劃建設(shè)，努力營造親商環(huán)境。在規(guī)劃各類商貿(mào)城的同時，我們非常強調(diào)市場附近的居住、餐飲、娛樂、物流配送等功能配套。客商來普寧，是來投資的，是來發(fā)展的，也是來生活的。

    《南方》：這些應(yīng)該說還是“硬件”的支撐，在“軟營商環(huán)境”建設(shè)上，普寧有沒有急需破題的領(lǐng)域？

    杜小洋：有，那就是抓好社會治安的綜合整治。如果在這座城市生活、經(jīng)商的人連安全感都沒有，上街不敢挎包，兜里不敢裝錢，還談什么發(fā)展？

    《南方》：商貿(mào)業(yè)成就了義烏，義烏則帶動了整個浙江金華地區(qū)的發(fā)展。以“義烏”為標桿的普寧，將對揭陽產(chǎn)生怎樣的示范和帶動意義？

     杜小洋：揭陽市委書記陳弘平曾經(jīng)寄語普寧：“在揭陽這個大家庭里當一個名符其實的‘好大哥’。”這就是要求我們努力將普寧建設(shè)成為輻射力強、知名度高、影響力大的區(qū)域貿(mào)易中心。我們現(xiàn)在整個發(fā)展的思路是主動走出去，主動對接揭陽的大南海石化區(qū)，主動對接潮汕機場，主動對接廈深高速鐵路，主動對接這些能夠讓我們做得更大的項目。普寧的發(fā)展不是孤立的，她會為揭陽力拔粵東“五年大變化”頭籌作出更大的貢獻。

“克隆”，不是照搬照抄

    《南方》：許多在義烏經(jīng)商的人都發(fā)出過類似感慨：“中國小商品之都”不僅有好的營商環(huán)境，更有來自黨委、政府的熱情服務(wù)�！翱寺　绷x烏，“服務(wù)型政府”的建設(shè)是否也是題中之意？

     杜小洋：沒錯�！翱寺　绷x烏，不可能光靠幾座商貿(mào)城、幾條特色的商業(yè)街，各方面服務(wù)跟得上才是關(guān)鍵。其實在各種會議上，我一直向普寧的干部強調(diào)這一點：在沒有任何地理、資源競爭優(yōu)勢的條件下，義烏成了“國際小商品城”�？渴裁�？很重要的一點就是有一個講求效率、熱情服務(wù)、勇?lián)鷫毫Φ摹胺��?wù)型政府”。

《南方》：加強這方面的建設(shè)，普寧有沒有一些“實招”？

     杜小洋：在推進商貿(mào)城的建設(shè)上，我們一直強調(diào)政府要為商戶提供全方位的扶持，特別是在規(guī)范稅費、保障水電、完善通信等方面要積極跟進，周到服務(wù)。同時，政府將會對市場經(jīng)營進行嚴格監(jiān)管，不會盲目追加經(jīng)營戶租金和規(guī)費。我想經(jīng)營戶在政府扶持的市場內(nèi)經(jīng)營，應(yīng)該是吃了定心丸，不怕朝不保夕，各方面都會有保證。

《南方》：我們是否可以這樣理解，“克隆”義烏實際上就是“學習”義烏？

    杜小洋：其實說“克隆”義烏，不是一對一的照搬照抄、簡單模仿復(fù)制，而是要克隆他們的理念精神，他們的發(fā)展模式、發(fā)展勢頭和發(fā)展效應(yīng)。發(fā)展關(guān)鍵還是在人，在人的精神狀態(tài)�！翱寺　�，不僅僅要營造像他們一樣的營商環(huán)境，更要“克隆”他們的作風、精神。目前，我們著力在干部隊伍中樹立服務(wù)意識，將各項工作目標化，做到定人頭、定任務(wù)、定時間、定要求，強力執(zhí)行，不獲全勝絕不收兵。

《南方》：有信心，是否還有壓力？

   杜小洋：說實話，這確實是一個比較高的目標。我們肩上的責任很重，但同時也為普寧找到了發(fā)展方向，提供了發(fā)展動力。面對難得的發(fā)展機遇，我們不能混日子，不能畏畏縮縮，就是要敢于打出“中國”“國際”的名號，敢于“爭第一、創(chuàng)一流”，敢于叫板先進地區(qū)。我想，兩三年后，我們會對這座城市、對這里的老百姓有個交代。