破墻開店淡出昆明

　  昔日走在昆明的大街上，都能看到破墻開店的臨街住宅，它們或是小飯店、服裝店，或成了水果攤、理發(fā)店，成了城市商業(yè)用房的補充，大大方便了市民的生活。

　　如今，伴隨著城市化進程加快，拆臨拆違的大規(guī)模開展，老舊小區(qū)不斷改造，建起了一大批商業(yè)中心及步行商街，住宅配套服務更加完善，透墻見綠成為了新的發(fā)展方向。特別是在年初出臺的《昆明市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（征求意見稿）》中，明確提出了“ 臨城市主干道（不含商業(yè)區(qū)）、快速路、公路兩側(cè)，不宜在居住建筑底層設置商鋪”，使得“ 破墻開店”將逐漸淡出昆明。

　　破墻開店始于上世紀80年代中期，在全民經(jīng)商的大潮中，很多市民破墻開店，住宅轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)地產(chǎn)后所產(chǎn)生的巨大的經(jīng)濟效益，在90年代中期呈“燎原”之勢。甚至促進促成特色商業(yè)街形成，如和平村女人一條街。一些住改商后在小區(qū)內(nèi)開設的便利店、干洗店、診所等，有效彌補了社區(qū)商業(yè)配套不足，為居民帶來了生活便利。

　　由于破墻所形成商鋪的先天缺陷，缺乏發(fā)展空間，使得問題同期不斷凸顯。擅自破墻開店，改變了住宅外墻體，在非承重墻上開門窗等，不僅破壞房屋結(jié)構(gòu)和樓體安全，影響市容市貌，阻礙城市長遠規(guī)劃，還容易引發(fā)一系列矛盾。如噪音污染、油煙污染等。

　　伴隨近年來城市化的推進使商業(yè)網(wǎng)點配套不斷完善，大型商業(yè)中心及專業(yè)化商業(yè)街區(qū)的出現(xiàn)，彌補了社區(qū)商業(yè)配套的不足。特別是政府部門加大了對私搭亂建現(xiàn)象的治理，大規(guī)模開展拆臨拆違工作，占道經(jīng)營的很多違章商鋪不斷被拆除，一些企事業(yè)單位也拆除臨街商鋪開展“透墻見綠”，使得昆明的破墻開店現(xiàn)象不斷減少。

　　在2009年昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會出臺的《關(guān)于建設項目規(guī)劃審批“二十不”規(guī)定》對此進行了規(guī)范，“25米以上道路旁的住宅底層不得設置零星小商鋪，商業(yè)設施應相對集中設置”。使得昆明的臨街小底商散亂問題從源頭上得到根治。

　　在今年初出臺的《昆明市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（征求意見稿）》中，又對道路兩側(cè)設置底層商鋪進行了明確，通過整合疏導以及市場化運作，破墻開店現(xiàn)象正逐漸淡出昆明。 記者吳勁松報道
                                                        (本文來源：昆明日報 )