逐漸增加的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,使蘭州中心城區(qū)主次干道交通流量已日趨飽和。道路條件和基礎(chǔ)設(shè)施欠佳導(dǎo)致交通通行壓力逐漸擴(kuò)大。為此,蘭州市將逐步對(duì)各類(lèi)大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)遷出城區(qū),實(shí)現(xiàn)客貨交通時(shí)空分流,擴(kuò)建道路、恢復(fù)違法挪用的停車(chē)設(shè)施。每年新修和改造道路30公里以上,打造暢通、安全的交通通行條件。4月12日,記者從省政府道路交通安全管理工作會(huì)上獲悉。蘭州市將加快道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與管理,提高公共交通服務(wù)水平。
一年增加6萬(wàn)輛車(chē) 基礎(chǔ)設(shè)施匱乏
在連續(xù)兩天的調(diào)研中,省政府督查組深入我市交警部門(mén)的指揮中心以及各個(gè)大隊(duì),就營(yíng)房建設(shè)、道路交通管理工作等情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研中督查組了解到,蘭州市機(jī)動(dòng)車(chē)輛從1999年的11萬(wàn)輛增加到2009年33萬(wàn)輛,10年增長(zhǎng)了3倍。僅2010年就新增63538輛。城區(qū)規(guī)劃主次干道746.04公里,實(shí)際建成346.57公里,道路交通供需矛盾更加突出。全市僅有停車(chē)場(chǎng)1075處,停車(chē)泊位48391個(gè),平均每百輛機(jī)動(dòng)車(chē)擁有停車(chē)位僅13.32個(gè)。交通擁堵問(wèn)題已經(jīng)成為蘭州市交通管理部門(mén)長(zhǎng)期面對(duì)的難題。造成擁堵的主要原因之一是由于警力不足、隊(duì)伍嚴(yán)重老齡化,按城市人口的萬(wàn)分之四配備交警,蘭州市至少需要交警1328人,但現(xiàn)在僅有817名交警,缺口約400人。今后三年將有210名老民警退休,交警平均年齡45.5歲,隊(duì)伍老齡化問(wèn)題嚴(yán)重;機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,專(zhuān)業(yè)人才匱乏。目前蘭州市交警支隊(duì)還沒(méi)有指揮中心建制,沒(méi)有單獨(dú)的法制科,現(xiàn)有的法制宣傳科工作交叉繁重,同時(shí)隊(duì)伍中懂交通工程、交通科技的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏,制約了管理水平的提高。
10條主干道交通流量飽和
根據(jù)調(diào)查顯示,目前蘭州中心城區(qū)主次干道交通流量已經(jīng)飽和,蘭州市東崗東路、南、北濱河路城關(guān)段、白銀路、慶陽(yáng)路等10條干道高峰時(shí)間交通流量飽和度已達(dá)到或超過(guò)1(根據(jù)交通工程理論,飽和度超過(guò)0.6時(shí)交通流就會(huì)變得不穩(wěn)定,超過(guò)0.9時(shí)極易發(fā)生交通擁堵甚至交通癱瘓)。記者了解到,蘭州市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件差、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,城區(qū)主次干道要達(dá)到746.04公里。然而,目前公布的數(shù)字顯示實(shí)際建成只有346.57公里。而蘭州機(jī)動(dòng)車(chē)保有量卻逐年大幅度上升,去年超過(guò)了40萬(wàn)輛。今明兩年全市實(shí)施污水全收集全處理工程,將使道路交通安全暢通的形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。
遷移大型市場(chǎng) 擴(kuò)建道路
針對(duì)存在的問(wèn)題,蘭州市政府將在下一步工作中,調(diào)整城市功能結(jié)構(gòu),結(jié)合第四版城市規(guī)劃和舊城改造,完成城區(qū)內(nèi)外物流中心、批發(fā)市場(chǎng)和周邊停車(chē)設(shè)施規(guī)劃,逐步將各類(lèi)大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)遷出城區(qū),實(shí)現(xiàn)客貨交通時(shí)空分流。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,啟動(dòng)在城區(qū)各大出入口規(guī)劃建設(shè)設(shè)施設(shè)備、功能齊全的大型貨車(chē)停車(chē)場(chǎng)。加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,每年新修和改造道路30公里以上,主要加快東西向主干道建設(shè),新建南繞城高速、北環(huán)路項(xiàng)目,對(duì)西津路、東崗路、南濱河路、中山路等城市主要擁堵路段籌劃實(shí)施道路擴(kuò)建改造,增加通行能力。完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),打通“斷頭路”,整治小街巷,清退非交通占道,充分發(fā)揮支路、小街巷交通功能,改善微循環(huán)。協(xié)調(diào)省交通廳等有關(guān)部門(mén)在蘭臨高速2公里加600米處增設(shè)1處避險(xiǎn)車(chē)道,增加該處大型失控貨車(chē)避險(xiǎn)的條件和機(jī)會(huì),預(yù)防交通事故的發(fā)生。同時(shí),加快公共交通配套設(shè)施建設(shè),對(duì)未按規(guī)劃配套公共交通站場(chǎng)設(shè)施的項(xiàng)目不予審批、不予驗(yàn)收。
恢復(fù)違法挪用的停車(chē)場(chǎng)所
對(duì)于停車(chē)位嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象,將著力解決停車(chē)設(shè)施供應(yīng)不足,挪用停車(chē)設(shè)施和停車(chē)管理滯后的問(wèn)題,加快停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃配建停車(chē)場(chǎng),未按規(guī)定規(guī)劃的一律不予審批立項(xiàng);謴(fù)違法挪用的停車(chē)場(chǎng)所,清理摸底,制定計(jì)劃,聯(lián)合執(zhí)法,逐步全面恢復(fù)挪作他用的地下停車(chē)場(chǎng)。同時(shí),采取差別化費(fèi)率調(diào)控停車(chē)需求和停車(chē)資源,實(shí)行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低停車(chē)級(jí)差價(jià)格,強(qiáng)化停車(chē)需求調(diào)控管理,建立不同類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)收入調(diào)節(jié)機(jī)制,引導(dǎo)停車(chē)資源合理使用。對(duì)易堵路口進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和改造治理,逐步將城區(qū)所有紅綠燈信號(hào)機(jī)改裝納入智能交通指揮中心控制,逐步推行綠波帶等線控面控先進(jìn)方式,不斷提高通行效率。完善交通設(shè)施,加強(qiáng)疏導(dǎo)指揮,最大限度減少因交通違法行為造成的交通擁堵。