中俄貿(mào)易急轉(zhuǎn)彎

    “我提前告訴大家，俄羅斯的大市場(chǎng)馬上要關(guān)閉了�！� 俄羅斯中國(guó)總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡桂茹分外焦慮，“俄羅斯將對(duì)大市場(chǎng)進(jìn)行外科手術(shù)，十個(gè)大市場(chǎng)都要關(guān)掉�！�

　　這十個(gè)市場(chǎng)主要是批發(fā)兼零售，產(chǎn)品涵蓋輕工、紡織品。商品價(jià)格低廉，大約有100多萬(wàn)商販在這些市場(chǎng)經(jīng)商，其中大部分是中國(guó)商人。

　　“政府一直都有這樣的想法�！倍砺�(lián)邦委員會(huì)主席顧問(wèn)L·波利亞科夫向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者證實(shí)了這一消息，但是，具體的時(shí)間點(diǎn)還不能透露。

　　俄羅斯這一舉措已經(jīng)震驚了中國(guó)商務(wù)部，據(jù)知情人士向記者透露，“商務(wù)部已經(jīng)在第一時(shí)間組織了緊急會(huì)議。涉及中俄貿(mào)易的主要省份浙江、福建、河北等省市代表參加了會(huì)議，并已經(jīng)及時(shí)通報(bào)了相關(guān)企業(yè)。”

　　俄早已計(jì)劃整頓“大市場(chǎng)”

　　中國(guó)與俄羅斯之間的邊境線有4300公里，中俄貿(mào)易額2010年是554.5億美元。這一數(shù)字還遠(yuǎn)低于中美之間的貿(mào)易額。2010年11月24日溫家寶總理訪俄時(shí)，俄羅斯總統(tǒng)提出兩國(guó)的貿(mào)易額要盡快達(dá)到1000億美元。

　　目前，俄羅斯對(duì)中國(guó)主要出口木材、礦產(chǎn)和能源類產(chǎn)品，而中國(guó)銷(xiāo)往俄羅斯的產(chǎn)品包括農(nóng)機(jī)、建材以及大量通過(guò)小額貿(mào)易形式進(jìn)行的輕工產(chǎn)品。

　　“通常進(jìn)入到一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)，一般是大企業(yè)先進(jìn)入后帶動(dòng)小企業(yè)，而現(xiàn)在中國(guó)和俄羅斯之間的貿(mào)易卻是小企業(yè)先進(jìn)入俄羅斯然后大企業(yè)才進(jìn)入�！倍砹_斯建筑行業(yè)協(xié)會(huì)副主席N·齊戈奴表示，這一現(xiàn)狀帶來(lái)了極其嚴(yán)重的后果，很多低素質(zhì)商人聚集大型商品批發(fā)市場(chǎng)。據(jù)了解，一些中俄之間的邊境城市，有80%的對(duì)俄貿(mào)易是通過(guò)“倒大包”的小額邊貿(mào)形式進(jìn)行的，其產(chǎn)品最終流入到俄羅斯的大市場(chǎng)中。另外，在這樣的小額邊貿(mào)中，有相當(dāng)一部分是通過(guò)“灰色清關(guān)”(商品通過(guò)非法渠道進(jìn)入俄羅斯)途徑。

　　另外，大市場(chǎng)內(nèi)的低素質(zhì)商販的存在一直困擾著俄羅斯政府。俄羅斯方面也指出，“中國(guó)到俄羅斯來(lái)的人都是文化水平很低的，有的是不識(shí)字的，我們?cè)趺茨軌蚪o低端的勞動(dòng)力提供市場(chǎng)?”

　　蔡桂茹在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“俄羅斯海關(guān)在前幾年，就在大市場(chǎng)設(shè)立了‘臥底’柜臺(tái)，他們?cè)谀抢飳?shí)際上是了解市場(chǎng)上的犯罪情況。他們調(diào)查的結(jié)果是，大約有110萬(wàn)人在大市場(chǎng)里做生意，涉及到十個(gè)國(guó)家十種犯罪行為，包括洗錢(qián)、走私、性犯罪、黑社會(huì)等，最重要的是產(chǎn)品以低質(zhì)量產(chǎn)品居多。因此，俄羅斯早有關(guān)閉這樣的市場(chǎng)的想法，并不是針對(duì)中國(guó)人的。這次只是把中國(guó)人給牽扯進(jìn)來(lái)了�！�

　　蔡桂茹透露，在一次內(nèi)部會(huì)議中，俄羅斯的高層領(lǐng)導(dǎo)曾很?chē)?yán)肅地表示，中俄貿(mào)易如果總是在灰色清關(guān)、大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)這樣的模式下發(fā)展會(huì)影響兩國(guó)的政治關(guān)系。因此，促進(jìn)中國(guó)與俄羅斯之間的貿(mào)易轉(zhuǎn)型對(duì)中俄兩國(guó)的意義都非常重大。

　　據(jù)了解，莫斯科曾經(jīng)關(guān)閉過(guò)一座大型市場(chǎng)——切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)，中國(guó)遭受損失的企業(yè)約2萬(wàn)家，連帶企業(yè)3萬(wàn)多家，直接經(jīng)濟(jì)損失400多億元人民幣。并致使中俄雙方政要直接對(duì)話，以解決此問(wèn)題。

　　目前，即將關(guān)閉的十個(gè)市場(chǎng)中的多數(shù)華商是在切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)關(guān)閉后，轉(zhuǎn)移而來(lái)的。

　　中俄貿(mào)易主角將變

　　參與商務(wù)部緊急會(huì)議的人士透露，“現(xiàn)在，商務(wù)部是建議華商把企業(yè)轉(zhuǎn)移到格林伍德等正規(guī)交易平臺(tái)上。”

　　一直以來(lái)，俄羅斯政府在治理大市場(chǎng)的同時(shí)，也在試圖改變貿(mào)易模式，搭建新的平臺(tái)�！盎疑�清關(guān)”是新平臺(tái)主要想解決的問(wèn)題。

　　在北京的雅寶路和俄羅斯即將關(guān)閉的大市場(chǎng)中，都存在著大量的“庫(kù)房”，這里的“庫(kù)房”是指物流、貿(mào)易公司。有的“庫(kù)房”可以進(jìn)行白色清關(guān)，即正常渠道清關(guān)，有的“庫(kù)房”則進(jìn)行灰色清關(guān)�；疑�清關(guān)通常是貿(mào)易商通過(guò)賄賂等方式打通俄海關(guān)渠道，進(jìn)行出口，費(fèi)用在貨款的3%以上。由于輕紡類產(chǎn)品質(zhì)量差異較大，一些低質(zhì)量產(chǎn)品為了繞開(kāi)俄檢驗(yàn)部門(mén)，通常選擇灰色清關(guān)的方式出口。

    “雖然正常清關(guān)價(jià)格要比灰色清關(guān)價(jià)格低很多，但是我們絕大多數(shù)商人還是選擇灰色清關(guān)，因?yàn)樵跁r(shí)間和結(jié)算上方便很多�！毖艑毬芬患彝赓Q(mào)公司的負(fù)責(zé)人田為向記者表示，“只有真正做高端產(chǎn)品、做品牌的商人才會(huì)走正常清關(guān)�！�

　　蔡桂茹曾走訪過(guò)大量在俄羅斯的華商，他指出，這些人不愿意走白色清關(guān)，一是因?yàn)闆](méi)有這方面的支持，很多低素質(zhì)商人甚至連中國(guó)字都不識(shí)幾個(gè)，更何況俄語(yǔ)，對(duì)俄羅斯的海關(guān)流程更是一頭霧水。二是灰色清關(guān)可以偷稅，以及節(jié)省費(fèi)用。通過(guò)正常清關(guān)要雇會(huì)計(jì)師、律師、報(bào)關(guān)員，一個(gè)人一年要十萬(wàn)元人民幣的成本。

　　俄羅斯針對(duì)這些問(wèn)題也在調(diào)整自己的貿(mào)易服務(wù)。目前，俄羅斯大型企業(yè)和中國(guó)國(guó)企在政府的推動(dòng)下，開(kāi)始逐漸建立新的貿(mào)易中心以取代大市場(chǎng)，其中最著名的就是格林伍德。希望進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)可以將產(chǎn)品展示在格林伍德。

　　“格林伍德平臺(tái)上可以由中國(guó)的生產(chǎn)廠家展示出自己品牌的高品質(zhì)以及價(jià)格合理的商品。”俄羅斯友誼商場(chǎng)總經(jīng)理任冬梅表示。此外，格林伍德還設(shè)有海關(guān)、財(cái)務(wù)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。格林伍德的商品須全部采用正常清關(guān)的方式，所有產(chǎn)品都需要在中俄雙方海關(guān)進(jìn)行納稅。是一個(gè)完全正規(guī)的貿(mào)易中心。

　　因?yàn)檫@樣的貿(mào)易平臺(tái)投資方有多家大型俄羅斯企業(yè)，因而在市場(chǎng)穩(wěn)定性和治安等方面能夠被俄羅斯當(dāng)?shù)卣�府認(rèn)可。

　　在這樣的轉(zhuǎn)變之下，品牌企業(yè)，大企業(yè)可能成為對(duì)俄貿(mào)易的主角。中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)主席團(tuán)主席劉瑞琪認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)到了改變中國(guó)品牌成長(zhǎng)環(huán)境，樹(shù)立國(guó)家品牌的時(shí)候了。據(jù)了解，中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所和恒源祥等企業(yè)正在確立課題，對(duì)重新樹(shù)立國(guó)家品牌進(jìn)行研究。而未來(lái)的格林伍德貿(mào)易中心將成為中國(guó)高質(zhì)量產(chǎn)品的重要貿(mào)易基地。在最近的一次調(diào)查中，已經(jīng)有4000多家俄羅斯企業(yè)對(duì)格林伍德這一模式表示肯定。

　　資料

　　2009年 6月29日，莫斯科市東區(qū)政府臨時(shí)關(guān)閉了切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)，一批中方經(jīng)商人員的錢(qián)款貨物被扣留在該市場(chǎng)內(nèi)。

　　切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)位于莫斯科東區(qū)，形成于上世紀(jì)90年代初，是莫斯科最大的服裝鞋帽等日用品批發(fā)市場(chǎng)，并輻射俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體周邊國(guó)家。在這里經(jīng)營(yíng)謀生的主要以中國(guó)人、越南人和中亞人為主，也是莫斯科乃至全俄羅斯華商最為集中的市場(chǎng)。

　　切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)被臨時(shí)關(guān)閉后，約20億美元中國(guó)商品被查扣，一批中方經(jīng)商人員被扣留。

　　這些查封的商品絕大部分是通過(guò)“灰色清關(guān)”的中國(guó)商品，涉及3萬(wàn)名左右在俄華商。

　　當(dāng)年7月下旬，一個(gè)由商務(wù)、外交、海關(guān)及浙江、福建等省商務(wù)主管部門(mén)組成的中國(guó)代表團(tuán)，赴莫斯科就大市場(chǎng)被關(guān)閉事宜與俄方交涉。雙方達(dá)成了廣泛共識(shí)。