神秘朝鮮 商機(jī)隱現(xiàn)

    即便疑問和反復(fù)在朝鮮從來就不稀缺，即便能夠預(yù)知可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和變故，但對(duì)于中國當(dāng)年如火如荼改革歲月有著完整體驗(yàn)的浙商們依然相信，只要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成功嫁接、萌芽生根，這片土地重?zé)ㄉ鷻C(jī)的一天值得期待。

　　政策松動(dòng)：丹東的機(jī)會(huì)

　　8月24日，鴨綠江畔夜幕降臨，江水這邊的遼寧丹東華燈初上、霓虹閃爍；一水之隔的朝鮮新義州，夜色之下，漆黑一團(tuán)。

　　這是浙商全國理事會(huì)赴朝考察團(tuán)此行的第一站�？疾靾F(tuán)由《浙商》雜志副總編輯莫云帶隊(duì)，團(tuán)員包括金田陽光投資集團(tuán)董事長(zhǎng)金位海、上海締恩文化傳媒有限公司董事長(zhǎng)李若中、浙江海華集團(tuán)董事長(zhǎng)王志海、寧波如意股份有限公司董事長(zhǎng)儲(chǔ)吉旺等40多位知名企業(yè)家及10余位全國浙江商會(huì)秘書長(zhǎng)。雖然絕大多數(shù)代表團(tuán)成員都是首次到訪朝鮮，但是他們中的多數(shù)都希望能夠在中朝邊境以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未啟蒙的朝鮮尋覓商機(jī)。

　　和國內(nèi)其他邊境口岸相比，丹東是邊貿(mào)氛圍并不濃厚的城市，不僅海關(guān)門前車落馬稀，江對(duì)岸更是人聲寂靜。但從地理位置及資源稟賦上看，一旦朝鮮政策開閘，丹東很有可能會(huì)迅速地成為東北亞經(jīng)濟(jì)的樞紐。而隨著中朝“黃金坪·威化島經(jīng)濟(jì)地帶(特區(qū))”的開工奠基，這種美好的愿景正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　作為國務(wù)院批準(zhǔn)的沿海開放城市，丹東地處東北亞中心地帶，是東北東部重要的交通節(jié)點(diǎn)和出�？�，連接著朝鮮半島與中國大陸。東北東部鐵路、沈丹鐵路等四條鐵路線以及通往大連、沈陽、通化的多條高速公路，構(gòu)成了丹東四通八達(dá)的交通網(wǎng)。同時(shí)，丹東的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也相對(duì)雄厚，汽車零部件、金屬礦產(chǎn)、農(nóng)副食品、紡織服裝等已經(jīng)成為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　8月25日的浙商·丹東投資合作座談會(huì)上，在聽取了丹東市政府和招商局關(guān)于營(yíng)商環(huán)境和招商政策的介紹后，與會(huì)浙商都表示了濃厚的興趣。浙江圣大建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)陳蕭耿表示，此前公司在沈陽開發(fā)的奧特萊斯購物廣場(chǎng)已經(jīng)體現(xiàn)出東北地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)值，希望下一階段能夠深入到丹東，挖掘更多的發(fā)展?jié)摿ΑＴ诙鄠�(gè)浙江省外城市成功復(fù)制義烏小商品市場(chǎng)模式的金位海，則對(duì)丹東的東北亞經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域位置非常認(rèn)同，稱在此開發(fā)專業(yè)市場(chǎng)不僅能夠打入東北市場(chǎng)，還能夠覆蓋周邊的朝、日、韓等國。

　　值得一提的是，今年6月8日中朝兩國簽訂的《關(guān)于共同開發(fā)并管理羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易地帶和黃金坪島經(jīng)濟(jì)地帶的總體計(jì)劃綱要》顯示，朝鮮方面有意將位于丹東新城正對(duì)面的黃金坪島租予中國開發(fā)。黃金坪島與丹東浪頭鎮(zhèn)通過陸地相連，中間僅隔著一道鐵絲網(wǎng)。未來黃金坪將重點(diǎn)發(fā)展信息、旅游文化、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，要將該島建設(shè)成為知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)地區(qū)，其中還規(guī)劃出3平方公里的自由貿(mào)易區(qū)，租期也由50年延長(zhǎng)至100年，年租金為5億美元或朝方所需的物品等價(jià)物。此外，未來黃金坪不僅可以使用有線電話，還可以使用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)。兩個(gè)地區(qū)將實(shí)行勞動(dòng)合同制，入駐企業(yè)可以自行招收和解雇朝鮮工人，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)也將得到保障，投資者可以把資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他人。兩國間還將互設(shè)金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)行貨幣流通。

　　據(jù)丹東市政府一位知情的工作人員透露，承擔(dān)黃金坪島開發(fā)的很有可能是來自香港的新恒基集團(tuán)。未來新恒基將在黃金坪投入100億美元進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)�？紤]到朝鮮方面的不確定性因素，新恒基集團(tuán)董事局主席高敬德提出開發(fā)由中國政府作擔(dān)保，如果投資失敗，政府要對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償，承擔(dān)80%損失�！坝上愀燮髽I(yè)來開發(fā)，是希望效仿香港特區(qū)，將黃金坪打造成朝鮮的‘小香港’，從而改變現(xiàn)有局面。”

　　“黃金坪島的開發(fā)權(quán)要走一條朝方能夠接受、投資人又認(rèn)可的道路，朝鮮可以駐軍，但開發(fā)事宜應(yīng)由中方獨(dú)立管理�！卑不帐≌憬�商會(huì)秘書長(zhǎng)鄭勃在考察路上對(duì)《浙商》記者說。

　　深入朝鮮：

　　未開發(fā)的處女地

　　結(jié)束對(duì)丹東及黃金坪島的考察后，考察團(tuán)于8月26日取道新義州，搭乘火車深入朝鮮腹地，在此后的5天中，先后訪問了平壤、妙香山及開城等地。

　　朝鮮對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)助促進(jìn)委員會(huì)副局長(zhǎng)金先男、朝鮮投資合營(yíng)委員會(huì)法律局局長(zhǎng)洪光男歡迎并接待了考察團(tuán)一行，他們?cè)敿?xì)介紹了目前朝鮮的投資環(huán)境和營(yíng)商政策�？疾靾F(tuán)團(tuán)長(zhǎng)莫云通過金先男向朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日轉(zhuǎn)贈(zèng)了由萬事利集團(tuán)制作的禮品——錦繡西湖全景圖�！岸潭虜�(shù)日，考察團(tuán)親眼目睹了朝鮮的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就。這是一個(gè)極具發(fā)展?jié)摿Φ膰�家，浙商非常希望能夠親身參與朝鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！蹦�云說。

　　朝鮮方面主要向考察團(tuán)介紹了他們?cè)诙悇?wù)、資源等方面的招商政策。朝鮮目前實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，2011年1月，新成立了國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)總局，并制定了“國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)十年戰(zhàn)略計(jì)劃”。計(jì)劃確定了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、電力、煤炭、石油、金屬等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，制定了在2012年打開強(qiáng)盛大國之門的時(shí)間表，并“展示了在2020年達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平的前景”。

　　“2010年，朝鮮成立了投資合營(yíng)委員會(huì)，專門管理外商在朝的投資項(xiàng)目。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源、輕工貿(mào)易等領(lǐng)域都向外商開放，只要外商投資比例占到30%以上，朝鮮方面就能以合營(yíng)(雙方共同出資、經(jīng)營(yíng))及合作(雙方共同出資、朝方負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng))等形式與之合作，甚至在羅先等特區(qū)，還允許外商設(shè)立獨(dú)資公司�！焙楣饽邢蚩疾靾F(tuán)成員介紹說。

　　稅務(wù)方面，朝鮮共有企業(yè)所得稅、交易稅和營(yíng)業(yè)稅、地方稅等7種，對(duì)外商投資項(xiàng)目，部分稅種有不同程度的減免；土地供應(yīng)方面，是以出租的方式供應(yīng)給投資商，租期為50年。價(jià)格相對(duì)較高的平壤地區(qū)，土地價(jià)格為7.5歐元/平方米。

　　朝鮮國土面積12.3萬平方公里，人口2400余萬，自然資源豐富，已探明礦產(chǎn)有300多種，石墨、菱鎂礦儲(chǔ)量居世界前列，鐵、鋁、鋅、銅、銀等金屬和煤炭、石灰石、云母、石棉等非金屬礦物儲(chǔ)量豐富�！跋鄬�(duì)于純粹的采礦，我們更歡迎礦產(chǎn)深加工企業(yè)在朝投資�！焙楣饽姓f。

　　事實(shí)上，浙商赴朝投資礦產(chǎn)早有先例。2007年7月，萬向集團(tuán)所屬萬向資源的全資子公司，中礦國際投資有限公司，與朝方共同組建合資企業(yè)——惠中礦業(yè)合營(yíng)公司。由該公司投資建設(shè)的惠山青年銅礦，現(xiàn)探明礦石平均品位1.3%的地質(zhì)礦量3310萬噸，儲(chǔ)量位居亞洲第一。今年9月19日，該礦已經(jīng)正式投產(chǎn)。

　　考察期間，金位海發(fā)現(xiàn)朝鮮境內(nèi)輕工物資尚顯匱乏，認(rèn)為在此投資建設(shè)小商品市場(chǎng)將大有前景；“朝鮮地處東北亞中圈，并有黃海道等多個(gè)條件優(yōu)越的出�？�，只要政策開閘，配套跟進(jìn)，完全有可能在此復(fù)制義烏小商品城的盛景。”

　　“就貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作而言，朝鮮應(yīng)該在政策和法律環(huán)境上多下一些功夫。在朝的中國商人需要來自朝鮮的法律保護(hù)�！币晃豢疾靾F(tuán)成員對(duì)《浙商》記者說，“朝鮮理想的‘蚊帳式’開放——讓些許新鮮空氣進(jìn)來的同時(shí)，將‘蒼蠅’和‘蚊子’擋在外面，還是有著很強(qiáng)的局限性的。”

　　相對(duì)于自然資源，朝鮮的人力資源堪稱充足。朝鮮于1974年開始實(shí)行11年制義務(wù)教育，這意味著，該國50歲以下的所有人都接受過中等以上教育，勞動(dòng)力素質(zhì)頗佳。此行來到朝鮮的上海締恩文化傳媒有限公司董事長(zhǎng)李若中就對(duì)朝鮮的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)勞務(wù)輸出頗有興趣，當(dāng)?shù)?0歐元的人均月工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)而言極具誘惑。令人驚訝的是，近年來已有朝鮮的動(dòng)漫工廠承接過法國方面的外包業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)尚佳。根據(jù)《浙商》記者獲得的消息，目前該公司已經(jīng)和朝方達(dá)成勞務(wù)輸出協(xié)議，引進(jìn)了20位朝鮮籍動(dòng)漫制作人員，前往上海工作生活。

　　而浙江紅鷹集團(tuán)董事長(zhǎng)虞炳泉?jiǎng)t有意投資朝鮮的無煙煤礦。考察期間，他向朝方表示了這一意愿之后，投資合營(yíng)委員會(huì)的工作人員即在當(dāng)天提供了合同草案�！斑M(jìn)一步考察論證后，我們很有可能通過現(xiàn)金或物資交換的方式，在朝鮮收購煤礦資源�！庇荼�泉對(duì)《浙商》記者說，“最讓我驚訝的是，上午的會(huì)談中我才提出了這一想法，當(dāng)天下午即有朝鮮的工作人員將資料和合同樣本送到了房間，如此效率讓我對(duì)朝鮮的看法有了改變�！�

　　改變不止如此。目之所及的朝鮮街市，盡管人們的生活方式趨于千篇一律、缺乏個(gè)性，然而中國電視劇《潛伏》正在朝鮮熱播，劇中飾演余則成的孫紅雷開始成為這里家喻戶曉的明星；平壤年輕人的手機(jī)里播放著周杰倫的歌，據(jù)說張信哲、黃品源的人氣也很旺——或許這個(gè)國家并非像人們想象的那樣封閉。